为深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的要求和省委省政府、长沙市委市政府“纾困增效”的工作部署，缓解近段时期原材料价格上涨、新冠肺炎疫情散发、能源紧张等多重因素对企业影响，12月1日，浏阳市人民政府印发《关于公布浏阳市“纾困增效”助企十条措施的通知》，通过精准化施策，针对性帮扶，着力增强企业竞争力，促进经济平稳健康发展。
《措施》明确了“降低用地成本、补贴用电费用、强化稳岗就业、加大信贷支持、落实税收优惠、减免企业租金、拓宽营销渠道、促进转型升级、实行技改贴息、开展精准帮扶”等十条措施帮助企业“纾困增效”。
浏阳市“纾困增效”助企十条措施具体为：
一、降低用地成本
用好用活乡村振兴试点政策，支持重点产业项目优先调规，对花炮企业实行规划用地定量不定点政策，降低花炮产业集群类企业2021—2022年安全生产整改调规费用30%以上。积极推行工业用地弹性年期出让、先租后让等供地方式；对非地产类工业项目增加容积率、提高土地利用率的情形，不征收地价款。（责任单位：自然资源局、应急管理局、花炮产业中心、招商引资服务中心）
二、补贴用电费用
对困难规上工业企业2021年12月—2022年3月生产过程中产生的用电费用，按5%的额度进行补贴，单家企业最高补贴累计不超过20万元。（责任单位：发改局、财政局、工信局、供电公司、经开区、两型产业园）
三、强化稳岗就业
开展“千企帮扶”企业用工专场招聘活动。支持企业开展岗位技能提升培训和以工代训，符合条件的给予职业技能培训补贴或每人500元/月的以工代训补贴。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，按规定给予失业保险稳岗返还。（责任单位：人社局、财政局）
四、加大信贷支持
困难企业向政府性融资担保公司申请融资的，免收担保费。下调困难企业贷款利率，发放纾困贷款，不抽贷、断贷、压贷，推行“无还本续贷”。实行重点行业企业“白名单”融资授信支持。加大花炮企业“银企财园通”和“花炮信贷通”新模式融资服务力度。（责任单位：金融事务中心、花炮产业中心、住保中心、人民银行浏阳支行）
五、落实税收优惠
依法实施制造业中小微企业阶段性税收缓缴措施。符合条件的困难企业，依法按程序向税务机关申请房产税和城镇土地使用税减免。（责任单位：税务局）
六、减免企业租金
持有国有资产类经营物业的国有企业和园区，为承租的困难中小微企业及团队减免2021年12月—2022年3月期间房租。倡导市域各类物业经营主体主动为承租企业减免租金和管理费，减轻企业负担。（责任单位：各园区、国资中心、浏发集团）
七、拓宽营销渠道
困难规上企业2021年度累计采购本地规上企业产品300万元（含）以上的，按年度累计采购金额的1%给予补贴，单家企业最高补贴不超过20万元。建设花炮出口海关监管信息系统，实现通关便利化。免费培训10000人次电子商务从业人员，实现20%以上转化率。（责任单位：工信局、商务局、花炮产业中心、财政局）
八、促进转型升级
困难规上企业2021年度新购置的智能化设备和工业软件，经审核符合要求的，按单台（套）发票（除税价格在50万元及以上）的10%给予补贴，单家企业最高补贴累计不超过100万元。（责任单位：工信局、财政局）
九、实行技改贴息
困难规上企业2021年度用于技术改造的银行贷款，按照同期LPR利率计算利息的20%给予企业一次性贴息，单家企业最高补贴累计不超过100万元。（责任单位：工信局、财政局）
十、开展精准帮扶
安排市领导和市直单位、园区、乡镇（街道）干部精准化、常态化、全覆盖帮扶规模以上及专精特新企业，全面入企解难题、暖企送政策、惠企促融资、助企减税费、强企增效益，从企业“点”、产业“线”、经济“面”多层次、分领域、分重点解决问题。[责任单位：工信局、各园区、市直各单位、各乡镇（街道）]
上述政策按照“就高不就低，不重复享受”的原则进行申报。企业享受的奖补资金，原则上不超过其上年度实缴税收本级留存部分的20%。具体申报实施细则由各牵头部门负责制定。
本措施自公布之日起执行，至2022年3月31日止。
来源：浏阳市工信局