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成都都市圈详细规划来了,德阳发展格局将发生重大改变!

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2021-12-02 01:03

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11月29日晚,四川省人民政府官网印发《成都都市圈发展规划》。(以下简称《规划》)

这是继南京都市圈、福州都市圈以后,国家层面批复的第三个和中西部第一个都市圈规划

根据《规划》,以成都为中心的成都都市圈,由与成都联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。

主要包括:成都市,德阳市旌阳区、什邡市、广汉市、中江县,眉山市东坡区、彭山区、仁寿县、青神县,资阳市雁江区、乐至县,面积2. 64万平方公里,2020年末常住人口约2761万人;

规划范围拓展到成都、德阳、眉山、资阳全域,总面积3. 31万平方公里,2020年末常住人口约2966万人。

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《规划》提出,到2025年,成都都市圈经济总量突破3.3万亿元,城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平,常住人口城镇化率达到75%,基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。

成都都市圈的横空出世,无疑让城市之间的发展格局变得更具优势。

本次《规划》明确赋予了成德眉资四市的角色,充分强化成都作为中心城市的辐射带动作用,发挥德阳、眉山和资阳的比较优势。

成都,优化提升成都中心城区功能,积极带动周边中小城市和小城镇发展。转变城市发展方式,推进中心城区瘦身健体,合理控制开发强度和人口密度,高标准建设四川天府新区、成都东部新区、成都高新区、西部(成都)科学城,打造全国重要的 经济中心、科技创新中心、世界文化名城和国际门户枢纽,提升国家中心城市国际竞争力和区域辐射力

德阳、眉山、资阳,完善自身宜居宜业功能,主动承接成都功能疏解和产业转移,逐步增强人口和经济集聚能力。支持三级医院和新建高校、高校新建校区在三市布局,增加医疗教育等优质公共服务资源配置

推动德阳强化与成都国际铁路港经济技术开发区协作,充分发挥现代物流、职业教育优势。

推动眉山充分利用四川天府新区平台资源,显著提升创新成果转化、商贸物流和休闲度假功能。

推动资阳与成都东部新区联动发展,积极建设成都天府国际机场临空经济区,打造临空经济高地、先进制造基地和生态文化江城。

《规划》还提出将增强圈内县城(县级市)承载能力,充分发挥与成都空间距离近、综合成本低的优势,培育形成若干卫星城,打造成都都市圈发展的节点支撑。

广汉发展能源装备和农产品加工,什邡做强中式雪茄产地品牌和植物蛋白饮品生产基地,中江融入成德临港经济产业带,打造德阳市域副中心。

仁寿融入成眉高新技术产业带,打造眉山市域副中心,青神、乐至建设都市圈绿色农产品供应基地。

根据《规划》,今后成都都市圈将聚焦构建“两轴”打造“三带”。

“两轴”,推动成都东进和重庆西扩相向发展,强化成都东部新区与重庆联动的重要支点作用,夯实成渝发展主轴,以及强化四川天府新区、成都国际铁路港经济技术开发区的辐射带动作用,打造成德眉发展轴。

“三带”,就是统筹推进重大平台联动建设,共建都市圈高能级发展空间载体,建设成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带。

其中,成德两地之间重点建设成德临港经济产业带

以成都国际铁路港经济技术开发区为核心支撑,联动成都市青白江、新都、金 堂、金牛、彭州,德阳市旌阳、罗江、广汉、凯州新城、什邡、绵竹、中江,打造形成13个城市组团和10个小城镇组团。推动成都国际铁路港、德阳国际铁路物流港一体化运营,协同发展航空航天、轨道交通、新能源汽车、智能制造、电子信息、先进材料、现代物流、现代商贸、绿色食品、医药健康等。

根据《规划》,今后德阳、资阳和眉山3个城市发展轨迹将与成都联系更加紧密。

《规划》提出,要加快交界地带融合发展,推动交界地带在规划布局、交通连接、产业协作、政务服务等方面探索创新合作模式,打造同城化发展若干支撑点。

彭州——什邡,率先启动濛阳新城—马井新城联动发展区建设,打造成都国际铁路港大港区农副产品专业物流基地和集散交易中心。推动龙门山康养旅游联动发展和生态环境协同保护。依托天府中药城—天府蔬香协同发展区,打造国家级种植加工交易基地及三产融合示范区。

青白江——广汉,率先启动青白江大弯街道和德阳高新区狮象组团建设,打造“凤凰湖·三星湖” 城市公园组团和青广教育基地,推动青白江先进材料产业功能区和德阳高新区新型工业化产业示范基地产城融合发展。协同推进三星堆国家文物保护利用示范区旅游基础设施和配套服务建设,夯实世界文化旅游目的地基础支撑。

金堂——中江,加强淮州新城和凯州新城关联产业协同招引,推动以应急安全为主导的先进制造业加快发展。依托区域特色产业基础,规划建设金中灯笼产业融合发展示范园、金中高效特色农业合作示范园,共同打造“灯笼之乡”、食用菌培植基地和农产品精深加工基地。

未来成德眉资四市将从交通通勤圈、产业生态圈、国际朋友圈、优质生活圈四个“圈”入手,推进圈内同城化发展。

在交通通勤圈方面,《规划》聚焦“外建大通道、内建大网络、共建大枢纽”,打造成都都市圈立体交通体系。未来将尽快开工建设成都都市圈环线铁路和市域铁路成德S11线、成眉S5线,推动动车公交化加密提质,同时启动实施第二批“断头路”打通行动计划。

构建协同共兴的产业生态圈,是《规划》布局的重点内容。《规划》瞄准制造业、现代服务业、都市农业和数字产业,构建高端切入、错位发展、集群成链的现代产业体系

而在国际交友圈上,《规划》除了分别从南向、西向、北向作出开放部署,还将重点放在成都都市圈内现有的开放平台“互动”上。《规划》明确,加快德阳、眉山、资阳、温江自贸区协同改革先行区建设;加强综保区发展现状评估分析,引导各综保区优势互补,错位发展,积极申建国际空港综保区。

对优质生活圈,根据《规划》,四市未来将促进公共服务便利共享,从群众急难愁盼问题入手,突出均衡化、便捷化、人文化、品质化,让发展更有温度,让幸福更有质感。

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