中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼
“共同富裕的短板在农村，如果这一短板解决不了，我们实现‘共同富裕’的蓝图就会成色不足。”12月1日，在2021年读懂中国国际会议（广州）现场，中国社会科学院社会发展战略研究院院长张翼接受南都记者采访，简要解析了“乡村振兴”“城乡融合发展”“共同富裕”三个热词之间的关系，也描绘出以乡村振兴为抓手走向共同富裕的实施路径。
对于城乡之间、区域之间发展不平衡不充分的广东而言，张翼认为，在不断补足这一短板的基础上，广东既要注重“包容式”发展，让流动人口尤其是农民工愿意留下就业，又要不断提升产业创新性与竞争力，增强人才吸引力。
“两条腿走路”：
城乡统筹发展，东中西协助共赢
今年是全面推进乡村振兴的开局之年。农业农村部最新发布，各地乡村产业加快发展，乡村建设行动启动实施，乡村治理效能有效提升。全面推进乡村振兴取得积极进展。
张翼曾公开指出，只要城镇或城市的打工收入高于农业种植或养殖收入，农民工向城市的流动就不可避免。这些农民工依市场的变化而进行流动，既为中国经济增长注入了活力，也为农村市场繁荣带来了必要资金支持，还为土地的集约经营创造了前提条件，这些都成为实施乡村振兴战略的有利条件。
面对乡村振兴这一战略目标，张翼表示，在推进过程中要重点解决两个问题：一是乡村振兴应该由城镇与乡村两极共同施力，二是要实现东中西部协助，先富帮后富。
“乡村振兴并不是让所有的乡村、所有的村民同步振兴，这是一个城镇化引导下的城乡融合发展，由城市反哺乡村的系统化振兴过程。”张翼说，在此过程中会出现农村人口逐渐减少、农业科技生产力提升、农村相对集中居住等变化，那些历史文化保留价值不高的村庄，未来必定会融入城市之中。因此，城市要增强吸引力，农村也要加强农民职业化，提高农业机械化、自动化、智能化程度，推动现代农业发展。
城市与乡村两极同步发力，为的就是变革城乡二元结构，解决城乡发展不平衡、不同步的问题。张翼表示，要将乡村与城镇统合起来总体规划，持续发力、久久为功。
与此同时，还要加强东中西协助，实现“先富帮后富”，“西部地方振兴起来还比较困难，从这方面看，能否继续出台相关政策措施，让西部地区能够获得脱贫攻坚时期同样的政策配置，帮助西部地区超常规发挥。”张翼表示，以上述“两条腿走路”，才能达到共同富裕的目标。
提升流动人口认同度
让“新广东人”能留下、愿留下
相比于国家共同富裕先行示范区浙江，城乡之间、区域之间发展不平衡不充分是广东实现高质量发展所长期面临的短板。张翼也感受到，“广东的珠三角地区一枝独秀，但非珠地区的发展相对而言差距就比较大。”
在张翼看来，浙江能够建设共同富裕先行示范区，区域之间发展相对平衡是优势，首要表现就是收入差距较小，“地区之间、城乡之间和居民之间收入差距小，为浙江作为一个整体来存进区域内部的共同富裕，在全国率先成长起来，创造了比较好的条件。”他解释称，这也在于广东拥有1.26亿人口，人口当量大，流动人口数量也较多，人均GDP较低，要实现共同富裕的难度就相对较大。
随着乡村振兴和城乡融合发展的不断推进，无论是城市还是乡村，都能成为人们创业就业的大舞台。广东在推动区域协调发展的同时，也在推动资源要素的有效流动。
那么，浙江有何发展经验可让广东借鉴？张翼认为，浙江对待创新企业、对待流动人口的“包容式”发展值得广东学习，“广东流动人口对区域的认同度相对较低，在培育‘新广东人’的政策方面需要加强，要分享改革开放的发展成果，使流动人口尤其是农民工愿意留在广东就业。”
其次是浙江对于亲清政商关系的处理方式，“党政部门要加强对创新型企业的服务与扶持，尤其是支持民营企业的发展，有利于解决城市流动人口的就业问题。”在此基础上，张翼建议，广东要进一步打造在世界上具有影响力和竞争力的企业，提高产业培育与发展能力，为城市“留人”增加砝码。