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来函咨询：所罗门群岛首都的抗议者与警方发生冲突，一些人纵火焚烧建筑物，抢劫商店。所罗门群岛当局表示，抗议者周三袭击了首都霍尼亚拉的国民议会，并放火焚烧了一个警局以及唐人街的建筑物。应索加瓦雷的援助请求，澳大利亚政府宣布将向所罗门群岛派遣维和部队。华人的权益受到了侵害，而所罗门群岛政府明显已无力保护，依照国际法，中国政府是否有权派出军警保护当地华人？

吴国雄律师：依照国际法的一般观点，一个国家对它的在国外受到非法待遇的公民有加以保护的权利，可以进行一定的干涉以使这些公民得到正当的待遇。当然，为了避免争议，行使该项权利时应当非常谨慎，符合比例原则，只有在紧急的情况下行使，如可能丧失生命或遭受严重伤害的情况下，且当地当局无力或不愿保护受危险的人们。举一例，1976年，以色列突击队降落在乌干达恩德培机场，以解救被劫持的飞机上乘客（大部分为以色列国民）。（请参阅《奥本海国际法》）

如果受到当地政府邀请，受邀国可以派遣军警予以协助。2021年11月26日，外交部发言人例行记者会上，俄新社记者问：还是关于所罗门群岛的问题，中方是否考虑像澳大利亚一样向所罗门群岛派遣军警？ 赵立坚：目前我没有听说所罗门群岛政府提出这样的要求。我们希望有关各方都能尊重所罗门群岛的主权。

吴国雄 海关法专业资深律师，国际法研究者。居于深圳。

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编辑：胡青宁

来源：吴国雄海关律师

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