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一图读懂 成都都市圈发展规划

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锦观新闻

2021-11-30 04:08

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意义

当前和今后一段时期指导成都都市圈高质量发展的纲领性文件,制定相关规划和政策的依据

范围

成都、德阳、眉山、资阳全域

总面积3.31万平方公里

2020年末常住人口约2966万人

发展目标

到2025年,成都都市圈经济总量突破3.3万亿元,城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平,常住人口城镇化率达75%,基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协调、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化都市圈。

■基础设施同城同网基本实现

■产业创新协作体系初步建立

■公共服务共享水平稳步提升

■绿色低碳公园城市形态充分显现

展望2035年,同城化体制机制改革创新走在全国前列,高效基础设施全域同网,优质公共服务均衡共享,城乡环境美丽宜居,人民生活富庶安逸,高端要素集聚运筹能力大幅提升,形成一批世界级产业集群、全球型企业和国际知名品牌,在支撑国家重大战略实施、参与全球竞争合作中发挥更大作用,基本建成面向未来、面向世界、具有国际竞争力和区域带动力的现代化都市圈。

优化都市圈发展布局

促进大中小城市和小城镇协调发展

■优化提升成都中心城区功能

■完善德阳、眉山、资阳宜居宜业功能

■增强县城(县级市) 承载能力

■因地制宜发展小城镇

构建“两轴”打造“三带”

“两轴”

夯实成渝发展主轴

完善都市圈东西城市轴线,建设成资大道和市域(郊)铁路,推动成都东进和重庆西扩相向发展,强化成都东部新区与重庆联动的重要支点作用

打造成德眉发展轴

加快建设天府大道北延线,畅通天府大道眉山段,推动南北向市域(郊) 铁路有序发展,强化四川天府新区、成都国际铁路港经济技术开发区的辐射带动作用

“三带”

共建成德临港经济产业带

协同提升物流枢纽和开放口岸功能,建设高端能源装备产业集群和“5G+工业互联网”融合应用先导区

共建成眉高新技术产业带

协同提升现代科技服务发展能级、强化创新资源集聚转化功能,打造高新技术产业集聚地和现代服务业发展示范区

共建成资临空经济产业带

加快形成临空经济产业专业化分工协作体系,协同提升汇聚运筹高端资源要素功能,合力打造国家级临空经济示范区

加快交界地带融合发展

发挥成德眉资毗邻地区经济联系紧密、人文交往频繁的比较优势,推动交界地带在规划布局、交通连接、产业协作、政务服务等方面探索创新合作模式,打造同城化发展若干支撑点。支持彭州—什邡、青白江—广汉、金堂—中江、四川天府新区成都直管区和眉山片区、蒲江—丹棱、新津—彭山、简阳—雁江—乐至等区域开展交界地带融合发展试点,推动其他交界地带融合发展

加速推进基础设施同城同网

提升国际门户枢纽能级

■巩固国际航空枢纽地位

■强化全国性铁路枢纽功能

■构建多式联运网络

构建都市圈立体交通体系

■打造轨道上的都市圈

■畅通公路网

■推动公共交通服务同城化

统筹市政设施规划建设

■增强电网能力

■完善区域天然气设施布局

■统筹市政公用设施建设

强化水资源保障

■优化水资源配置

■提高防洪排涝能力

■加强水资源保护和生态建设

协同提升创新驱动发展水平

增强科技创新策源能力

■高水平建设综合性科学中心

■高标准建设西部(成都)科学城

打造区域创新共同体

■提升高等院校和科研院所创新能力

■突出企业创新主体地位

■联动推进创新创业

营造良好创新生态环境

■合力打造创新人才聚集高地

■加快科技管理体制改革突破

■加强创新政策协同

共建现代高端产业集聚区

培育高能级制造业生态圈

■加强产业分工协作

■提升产业链竞争力

■壮大先进制造业集群

共筑现代服务业高地

■推动生产性服务业转型升级融合发展

■全面提升消费供给能力

■加快现代金融业集聚发展

建设都市现代高效特色农业示范区

■保障主要农产品稳定供应

■高质量推进都市农业发展

共建高效畅享智慧都市圈

■夯实数字经济发展底座支撑

■打造数字经济发展高地

■提升数字普惠服务能力

提升开放合作水平

构建全方位立体开放合作新格局

■深度融入长江经济带发展

■推进南向开放战略通道建设

■拓展提升西向联动开放能力

■共同推动北向出川开放合作

协同搭建开放合作平台

■高质量建设自由贸易试验区

■高能级提升完善开放战略枢纽

■高标准打造国际贸易投资平台

■高水平举办重大展会活动

一体推进更高水平对外开放

■扩大现代服务业开放

■整体推进投资贸易便利化

■增进多层次国际人文交流合作

促进公共服务便利共享

推动教育同城化发展

■统筹教育资源跨市配置,有效增加优质教育资源供给

共建共享优质医疗卫生资源

■优化区域医疗卫生资源配置,创新医疗服务共享模式,促进医疗服务均质化发展

共促文化体育事业发展

■推进公共文化资源共建共享,成立成都都市圈演艺联盟,鼓励联合创作和演出优秀文艺作品,联合打造三星堆、大熊猫等天府文化名片

强化社会保障服务对接

■共建统一开放人力资源市场,共享人力资源和就业岗位信息,推动政策衔接、异地通办,联动建设成都都市圈人力资源服务产业园,打造区域创业培训和职业发展网络学院,整体提升就业创业服务能力

协同开展社会治理

■成立成都都市圈社会治理联盟,推广成都党建引领社区发展治理模式

推进生态环境共保共治

优化生态空间网络

■打造城市绿心和生态屏障

■共建蓝绿交织生态水网

■共筑城市生态绿环

加强环境污染联防联控联治

■推进流域协同治理

■加强大气污染联防联控

■联合开展土壤污染防治与固废处置

■加强环境噪声污染防治

协同推进全面绿色低碳转型发展

■严格落实能耗双控及碳排放控制要求

■推进生产生活绿色化

■探索建立生态产品价值实现机制

健全区域生态环境源头预防体系

■加强与成渝地区双城经济圈及周边地区“三线一单”生态环境管控制度统筹,推动生态共建共保

深化体制机制改革

推动要素市场一体化改革

■深化公共资源交易平台整合共享,探索建立土地、技术等要素综合交易平台,促进要素跨区域流动

提升营商环境竞争力

■共建优质高效的政务环境

■共营公平竞争的市场环境

协同促进城乡融合发展

■深化城乡融合发展综合改革

■优化城乡公共资源配置

开展成德眉资同城化综合试验

■探索经济区与行政区适度分离有效路径

■创建成德眉资同城化综合试验区

编辑整理 方芳 李昊 王辉 版式设计 张维颖

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