文：半眠
近日，国家财政部发布了2021年1-10月最新财政数据。前10个月，我国一般公共预算收入已经超过了18万亿元，同比增长14.5%，保持恢复性增长态势。从总体支出看，教育、社会保障、就业、卫生健康等领域都有一定程度的提升。
进入到2021年第四季度，中国财力十强城市明显进入大洗牌阶段。最新公开数据显示，中国排名前十的城市从高到低依次为上海、北京、深圳、苏州、杭州、重庆、天津、广州、宁波和南京。从排名来看，调整的现象是非常明显的，也说明各大城市之间的差距是很小的。
上海北京遥遥领先
值得注意的是，无论哪个时间段，哪个时间点，上海和北京在各项指标上基本都可以排在前两名。此外，在各个城市的软实力方面，上海和北京也处于国内顶尖水平。在1-10月的财务数据中，上海和北京再次位列第一、第二，同样遥遥领先。
同期，深圳市一般预算收入为3581.4亿元，同比增长6.6%。而一般预算支出高达3595.2亿元，同比增长7.9%。目前，深圳的财力水平仅次于上海和北京，在中国城市中排名第三。中长期来看，北上深的经济格局已经逐渐形成，而广州暂时不得不低调。
苏州反超杭州，位居第四
值得注意的是，与前三季度的财务数据相比，苏州已经超越杭州，有望产生更快的增长。数据显示，1-10月，苏州市一般预算收入为2215亿，增加了188.47亿，同比增长9.3%。虽然苏州市一般预算收入增幅虽不突出，但与前三季度数据相比，明显有了较大幅度增长。
与此同时，苏州的税收达到了1912.9亿，纳税率为86.4%。各项财力核心指标都位居江苏省第一。此外，苏州同期预算支出达1765.2亿元。在全国范围内，苏州市一般预算收入再次位居前四位。而通过前三季度的数据，杭州无一例外领先于苏州，优势明显。
此外，据杭州市财政局数据，1-10月，杭州市一般公共预算收入达2203亿元，同比增长15.6%。同期，杭州市一般公共预算支出达1762.1亿元，同比增长9.1%。近年来，杭州在计算机、通信、工业机器人、集成电路等领域发展迅速。同时，杭州在十大财力城市中排名第五。
广州升至第八，成都出局前十强
此外，重庆、天津、广州、宁波、南京等城市一般预算收入也有着明显的洗牌。尤其是作为中西部经济强市，成都1-10月一般预算收入继续位居前十之外。据成都市财政局数据，2021年1-10月，成都市一般预算收入为1400.1亿元，同比增长13.9%。从趋势来看，成都重返前十的可能性还是很大的。
通常情况下，财力数据与GDP总量遵循同比发展趋势。对此，不少网友就有疑问了，那么，为什么广州的财力排名并不高呢？事实上，按照统一的计算口径，广州的财力数据在中国城市中仍然可以排在第四位。因此，在实际的财力格局中，我国四强城市依然遵循着北上广深的局面。
据广州市财政局数据显示，2021年1-10月，广州市一般预算收入为1622.4亿元，同比增长13.5%。其中，广州市一般预算支出达2324.7亿元。与此同时，广州的财力排名已升至全国第八位，陆续超越宁波、南京等城市。对广州而言，采用三级财政依然能取得这个成绩，其实已经非常不容易。
那么，随着广东省的均衡发展，或许有一天，广州也会像其它城市一样，采用二级财政。到时候，广州的财力水平将正式大幅提升，也有望再次赶超深圳。而近年来，广州也在科技、金融、航运等领域全面发力，正在慢慢补足短板。
南京紧追宁波
数据显示，2021年1-10月，南京市一般预算收入为1532.24亿元，比上年同期增加100.7亿，同比增长7.02%。同期，宁波市一般预算收入为1567.3亿元。暂时跻身全国前十，也暂时领先于南京、成都等传统强市。
而宁波能在财力领域如此强大，主要靠的是自身的港口贸易和工业实力。同期，宁波下辖的北仑区也成为了浙江省财力最雄厚的县市。但从具体数据来看，南京的一般预算收入紧追宁波，成都也在缓慢增长。尤其是年底，宁波市一般预算收入相对增长较为缓慢。
此外，前十个月，天津的财力暂居第七位。但短期来看，天津能否保持这个排名还是有难度的。因为，在经济规模上，天津下滑明显，财力增速也在缓慢下降。不过，也有不少学者表示，天津经济下滑主要还是因为统计方式的改变，而当地的产业实力还是较为突出的。
总体来看，一般预算收入是每个地区都应该关注的一个指标。如今，城市群和都市圈已成为必然趋势，从前十大财力的分布来看，更能体现出这个现象。无论是GDP排名，还是财力排名或者存款排名，都体现了一个趋势，那就是资源都已经向中心城市聚集。对于我国各大城市的财政收入水平，你有什么看法呢？
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