赣榆区人民政府关于发布2020年度
赣榆区公示地价成果的通告
为进一步加强地价管理，建立健全城镇土地价格体系，充分发挥价格杠杆在土地资源配置中的引导作用，有效促进土地资源节约集约利用，根据《江苏省自然资源厅关于开展自然资源评价评估工作建立公示地价体系的通知》（苏自然资函〔2019〕625号）要求，我区开展了公示地价体系建设工作。目前，我区公示地价体系建设成果（城区建设用地基准地价、集体建设用地基准地价、农用地基准地价、城区标定地价）已通过专家评审验收，现予公布。自公布之日起执行。
特此通告。
连云港市赣榆区人民政府
2021年11月25日
2020年度赣榆区公示地价体系
建设成果
本次公示地价内容包括城镇建设用地基准地价、集体建设用地基准地价、农用地基准地价、城区标定地价制定四个部分。现对赣榆区公示地价成果说明如下。
一、城镇建设用地基准地价
1、工作范围
赣榆区城镇建设用地定级与基准地价评估工作范围为：东至黄海，南至老朱稽河、鲁王村，西至同三高速公路，北至兴庄河，面积约100.63平方公里。
2、基准地价内涵
本次赣榆区城镇建设基准地价的表现形式为级别基准地价，地价内涵如下：
（1）估价基准日：2021年1月1日。
（2）土地用途：商服用地、住宅用地、工矿仓储用地和公共管理与公共服务用地（教育用地、医疗卫生用地和公用设施用地）。
（3）设定土地开发程度：根据各均质区域内同一用途现状平均土地开发程度或2/3以上面积已经达到的宗地红线外基础设施平均水平、宗地红线内“场地平整”设定土地开发水平。
（4）容积率：依据各用地类型样点的容积率平均数确定均质区域设定容积率。
（5土地使用年期：商服用地40年，住宅用地70年，工矿仓储用地50年，公共管理与公共服务用地50年。
（6）土地权利状况：界定为出让国有建设用地使用权价格。
3、级别基准地价
二、集体建设用地基准地价
1、工作范围
集体建设用地基准地价工作范围为赣榆区全部行政区域，总面积约1514.38平方公里。
2、基准地价内涵
本次赣榆区集体建设基准地价的表现形式为级别基准地价，地价内涵如下：
（1）估价基准日：2021年1月1日。
（2）土地用途：商服用地、工矿仓储用地。
（3）开发水平：根据各均质区域内同一用途现状平均土地开发程度或2/3以上面积已经达到的宗地红线外基础设施平均水平、宗地红线内“场地平整”设定土地开发水平。
（4）容积率：依据各用地类型样点的容积率平均数确定均质区域设定容积率。
（5）土地使用年期：商服用地40年，工矿仓储用地50年。
（6）土地权利状况：商服用地和工矿仓储用地地价界定为出让土地使用权价格。
3、级别基准地价
三、农用地基准地价
1、工作范围
农用地基准地价工作范围为赣榆区全部行政区域，总面积约1514.38平方公里。
2、基准地价内涵
本次赣榆区农用地基准地价的表现形式为级别基准地价，地价内涵如下：
（1）估价基准日：2021年1月1日。
（2）土地权利：农用地使用权和农用地承包经营权价格。
（3）土地权利年期：农用地使用权设定为无限年期，农用地承包经营权使用年限按照法定最高承包期设定为30年。
（4）用地类型：主要用地类型为耕地、园地、林地和坑塘水面。
（5）耕作制度：设定为一年两熟。
（6）农用地开发水平：农用地宗地外达到具备灌排水沟渠站设施、通田间道路、通电、农田防护设施以及宗地内达到农用地平整、土壤正常熟化等相应的农业生产条件，耕作制度为一年两熟。
3、级别基准地价
四、标定地价体系建设
1、工作范围
本次标定地价评价范围为赣榆区城区建成区及建设规划区，东至黄海，南至老朱稽河、鲁王村，西至同三高速公路，北至兴庄河，面积约100.63平方公里。
2、标定地价内涵
（1）估价期日：2021年1月1日。
（2）权利特征：相对完整的土地权利价格，不考虑抵押权、地役权等他项权利的限制。
（3）价格类型：正常市场价格，反映标准宗地的使用权类型现状，不考虑招商、配建等政策或特殊经营的地价优惠。本次标定地价价格类型为出让土地使用权价格。
（4）土地用途：证载或经批准的合法用途；对于拟出让地块标准宗地用途按规划用途确定。
（5）使用年期：出让土地设定为商业用途40年，住宅用地70年，工矿仓储用地50年。
（5）容积率：合法现状容积率或规划容积率（地上）。
（6）土地开发程度：根据标准宗地的实际开发程度设定。
（7）市场条件：本次评估的市场条件为平稳正常情况、公开竞争市场条件。
（8）价格表现形式：商服和住宅用地标准宗地评估价格表现形式为楼面地价和地面地价，工矿仓储用地标准宗地评估价格表现形式为地面地价。
（9）市场假设：市场特征为平稳正常情况、公开竞争市场条件。
3、标定区域的划分和标准宗地的确定
根据标定区域的划分原则和划分要求，此次在赣榆区城区共设立了14个标定区域，包括商服标定区域4个，住宅标定区域6个，工业标定区域4个。每个标定区域设立一宗标准宗地。标准宗地地价结果详见标定地价评估结果表。
来源：赣榆区政府网站