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大学里的人事权,是校长说了算还是书记?看懂这4点,你就明白了

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职场火锅 2021-11-27 21:10

这种提问就不正确,我国实行的是民主决策、集体决策机制,校长只是校领导班子的代表人,书记也只是党委会的代表人,怎么能说是校长和书记某个人说了算呢?应该是集体决议说了算。但是,在现实中,确实会出现谁说了算的问题。因此,要从决策机制和个人威望的角度共同分析:

第一,高校领导体制。

高校以前实行的是党委领导下的校长负责制,目前实行的是党对高校的全面领导。党委会是全面领导高校的主要决策主体。但是,党对高校的全面领导,不是包揽一切,要发挥校领导班子的作用,支持校长履行职责。

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第二,决策机制。

党委会作为决策主体,决策它的职责范围内的重大事项,比如,人事任免,党内事务、评选表彰、人才队伍建设,等等。校领导班子会、校长办公会作为决策主体,履行它的职权范围内的决策事项,比如,教学计划、校务、投资、改造,等等。

因为,党委书记有他的决策范围,校长也有他的决策范围。党委书记召集党委会,讨论重大事项。校长办公会在它的职权范围内,讨论有关事项。总体来说,学校的三重一大决策事项,必须经党委会研究决定或者履行前置程序。即使是校长范围内的大事,也要经党委会前置程序之后,再由校领导班子会议或校长办公会决策。

第三,人事任免,党委会是决策主体。

人事任免,属于党管干部的范畴,也属于“三重一大”重要事项中的“一重”事项,必须由党委会研究决定,而不是校长办公会研究决定。因此说,人事任免属于党内事务,由党委书记主持召开党委会,实行集体研究,按照少数服从多数的原则,进行科学民主决策。校长和书记都是党委会中的一员,不能由某个人说了算。

第四,现实中的问题比较复杂。

在现实中,校长的权威比较大,地位比较高,如果党委书记配备得比较弱的话,校长在大学里的地位会很高的,说话分量是很重的。党委书记如果不懂教学业务,在学校这种知识分子扎堆的地方,就比较难发挥作用。所以,党委书记这个角色很重要,也很难做好,要靠党委书记的领导水平了,把握好正确的方向,保证大学沿着正确方向前进。

至于在某个人的任免上,校长和书记都可以提出自己的意见,两个人要充分酝酿沟通,取得共识,否则,就不要上会研究。一般情况下,校长和书记都要提前沟通的,有的人选是书记提名的,有的人选是校长提名的,两个人如果不沟通一致,那么,这个团队就比较容易出现矛盾,不能简单地说“人事任免是谁说了算的“。一个团结民主的班子,需要构建良好的沟通关系,同时也要构建权力互相制衡、治理主体发挥作用、班子成员民主监督的良性机制,才是一个好的机制。

您说,是不是应该这样呀?

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