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中国的城市竞争已经完全白热化。

所有人都知道现在是国家经济结构转型的关键时刻,谁在此时抓住了国家经济转型的战略机遇,谁就更有机会推动城市能级强势跃升。

作为福州市民,我们对于这座城市的关注,比谁都多;我们对于她未来的期待,比谁都真切。同时,对于她所面临的瓶颈,我们也比谁都着急。

10月11日,福建正式下发了《关于支持福州实施强省会战略的若干意见》,官方报道不多,在坊间议论也少,事实上,它却可能影响福州这个城市未来若干年的发展进程。

今天,就来和大家聊聊福州这座城。

聊聊福州“强省会”战略。

如何衡量城市发展潜力?

衡量一座省会城市的“强势”与“弱势”,经济首位度是个很关键的指标。这是1939年马克·杰斐逊提出的概念,是作为对国家城市规模分布规律的概括。

一般来说当一座省会城市的经济首位度超过30%,大体可以认为它的能级较强,集中程度也更高。

我们可以看看2020年省会城市的首位度排名:

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我们直接拉到福州:首位度22.8%,在27个省会城市中排名19。

很显然,这不是一个亮眼的数据,它直接反应的是福州的辐射力和影响力都不具备绝对优势,这也是摆在福州面前的现实问题。

大城市与小城市最大的区别是什么?不是量的区别,而是质的区别。当一个城市的体量达到一定程度后,其资源配置能力、人才聚集能力、话语权就会呈指数级增长。

举个也许很不恰当的例子,福州与三明的区别,不是GDP乘以5,而是话语权乘以500。

但,福州能这样和厦门、泉州计算话语权吗?答案是否定的。

福州,迫切需要突围,成长为一台强大的经济引擎,作为本省的“排头兵”参与全国的竞争,然后才能谈赢得更多的资源、政策与人才。

福州迎来发展契机

纵观全国各省份城市的发展,一家独大的有,双子星竞争的省份也不少,但是像福建这种三子星的,全国独一家。

厦门独树一帜,福州是省会,而泉州是经济强市。每每福厦泉同框,人们各自为城,不免要扯头花,往往是情绪多,真正的思考少,然后不欢而散。周而复始,如此循环。

事实上,这些年国内关于“强省会模式”“省内城市均衡发展模式”的争锋,此起彼伏。福建这样历史、经济发展都错综复杂的省份,争议自然也不少。

直到2021年,福建终于坚定地举起了强省会的旗帜。在福建十四五规划中,首次明确提出了:

实 施强省会战略,鼓励福州创建国家中心城市,以中心城市引领都市圈发展,实现空间、人口、经济规模倍增式跨越,增强辐射带动作用,打造区域发展引擎。

这标志着未来福州将成为引领福建发展的龙头城市,原来分散的省域经济格局将得到改善。

福州终于迎来了史无前例的发展机遇!

福州最具发展潜力?

支持福州强省会模式是基于福州一定的现实基础。在福厦泉三座城市里,福州综合性最强,无明显短板。

从人口来看,2020年福州总人口约829万,排名全省第二,但是这十年的人口增长率是泉州两倍,同时福州GDP总量也在以喜人的速度追赶泉州。下一个十年的时间里,在人口和经济总量,福州会很快拉进与泉州的距离,甚至超过,毕竟增速比基数更重要,因为代表了未来。而厦门在GDP总量上一直表现一般,影响力有限。

从产业结构上来看,福州更加均衡(一、二、三产占比分别为5.6%、38.3%、56.1%),并且二产有一定规模,可以向高端制造业转型,三产有一定实力可以发展高端服务业。

泉州是传统工业城市,服务业占比不高,尤其是高端服务业的实力是比较弱的,厦门工业规模太小。

最后从财政收入上来看,福州是福建省财政最大的现金奶牛。泉州财政收入过低,厦门是计划单列省本级财政收益少,福建省省级的转移支付主要靠福州。

福州经济强大了,福建省本级财政就是直接受益者,而福建经济落后的城市还可以从财政分享到福州发展的红利。

福州需要做哪些努力?

有了小目标,我们还需要看到福州的破口,还需要在哪些方面做出努力。根据省会城市大体上发展规律遵循的“一二三四”的逻辑:

1、省会面积,一般要占全省面积的10%以上。

目前福州市域总面积为11968平方公里,占全省9.7%,大体符合一个省会该有的市域面积。但福州的建成区仅有416平方公里,这个面积在中心城市中可以说非常小了。

所以,福州扩大市辖区面积,拉大城市框架是必然。

2、人口,一般为全省的20%以上。

根据七普数据,福建全省常住人口4154.01万人,那么福州城区的理想人口就应该为830万人。事实上,算上整个大福州区域,是达到整个标准的,但福州城区只有409万人,距离十四五规划中的500万人也有近100万的破口。

所以,福州城区人口一定会增加,而且要大大的增加。

3、GDP应该占全省的30%以上。

2020年福建省实现地区生产总值43903.89亿元,首次迈过万亿门槛的大福州,若仅算六城区,其实仅有6140.36亿元,占比约14%。

4、服务业,应该占全省的40%以上。

据2020年福州经济运行情况测算,福州的服务业占比约为27%,比例也偏低。

综上,未来福州城区至少需要在市区建成区范围上扩展100万方;人口扩展到830万;GDP达到全省的30%;服务业产值达到40%。

福州还有哪些不足?

诚然,立足全国大城市竞争,福州的短板依然明显。

比如,高校资源还远远不够,福州需要自己的“科大”;医疗资源有待加强,在中国3所协和医院中福州协和与另外2所差距明显,这也是福州医疗短板的缩影;领军企业相对空白,福州没有自己的“阿里”,还有房价偏高等诸多问题。

但上述的内容也是福州变好的积极因素,既是差距也是动力。或许我们可以相信,当蓝图变成地图,当愿景照进现实,福州会是完全的有福之州。

来源:东街壹號丨编辑:老孙

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