南都讯 记者赵青 通讯员穗检宣 “世界儿童日”到来前夕,广州市人民检察院发布《广州未成年人检察工作白皮书(2018-2020)》(以下简称“白皮书”),广州市检察院党组副书记、副检察长、新闻发言人李学东通报了2018年以来广州未成年人检察工作情况。

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新闻发布会现场。通讯员供图

侵害未成年人犯罪数量下降七类侵害未成年人犯罪类型相对集中

《白皮书》显示,侵害未成年人犯罪数量在2020年大幅下降,批准逮捕和提起公诉数据在2019年有所上升,性侵害未成年人犯罪增速放缓,但占侵害未成年人犯罪案件比例不容忽视。

侵害未成年人犯罪类型相对集中,2018年至2020年,检察机关对侵害未成年人犯罪提起公诉人数居前七位的罪名、人数分别是强奸罪334人、猥亵儿童罪286人、寻衅滋事罪285人、盗窃罪235人、故意伤害罪202人、抢劫罪157人、交通肇事罪108人。

这七类犯罪共1607人,占侵害未成年人犯罪案件提起公诉总人数的76.93%。值得注意的是,与2019年相比,2020年强奸罪取代寻衅滋事罪居第1位。

广州市检察院党组副书记、副检察长、新闻发言人李学东通报情况。通讯员供图

南都记者了解到,市检察院紧密结合新修订的《未成年人保护法》,起草《关于涉性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等违法犯罪人员从业限制制度的实施办法》与《校园落实侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》,推动公安、法院、教育、民政等14家单位进行会签,使从业限制制度和强制报告制度在广州得到有效落实。

2020年,全市受理的教职员工性侵未成年人案件较上一年下降54%。

未成年人犯罪多为侵财类型涉嫌盗窃罪的人数连续3年位居第一

《白皮书》显示,2018年至2020年,检察机关受理审查起诉未成年人犯罪居前七位的分别是盗窃498人、寻衅滋事274人、抢劫241人、故意伤害197人、诈骗157人、聚众斗殴105人、强奸83人,七类犯罪嫌疑人数量占全部犯罪人数的79.62%。

未成年人涉嫌严重暴力犯罪人数逐年下降,低龄未成年人犯罪占比有所回升,未成年人毒品犯罪人数和占比均下降。

涉嫌盗窃罪的人数连续3年位居第一,涉嫌抢劫罪的人数有2年位列前三名,诈骗罪有1年位居第三名,该三个罪名三年总人数占全部犯罪人数的45.88%。

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新闻发布会现场。通讯员

《白皮书》指出,由此可见未成年人犯罪多为侵财类型,符合未成年人为满足个人花销需求而实施犯罪的特点。

涉嫌寻衅滋事罪的人数连续两年位居第二,符合未成年人法律意识薄弱、缺乏理性、行事冲动、喜欢寻求刺激的行为特征。

值得注意的是,涉嫌强奸罪的人数每年上升,2019和2020年同比分别增长87.50%、23.33%,反映出青春期的未成年人对性认知缺乏正确引导,且受网络色情文化侵蚀,容易冲动实施性侵犯罪。

2020年未成年人犯罪数量大幅下降升降态势与疫情防控形势关联较大

《白皮书》显示,2018年至2020年,全市检察机关共不批准逮捕807人,不起诉477人,不捕率、不诉率分别为37.09%和25.69%。

批准逮捕侵害未成年人犯罪2088人,提起公诉2089人。司法救助33人,金额达142万余元;专业心理救助255人次;链接法律援助未成年被害人105人。

市检察院办理的“小尹救助案”,获评最高人民检察院未成年人检察工作社会支持体系建设十大典型案例,番禺区检察院办理的“李某某强奸案”获评全国检察机关维护妇女儿童权益优秀案例。

《白皮书》指出,2020年未成年人犯罪数量大幅下降,升降态势与疫情防控形势关联较大。2019年受理审查逮捕、审查起诉未成年犯罪嫌疑人同比分别增长了3.65%、9.04%,2020年同比下降了23.12%、26.36%。

相关犯罪数量与疫情形势及防控要求紧密相关,即疫情防控严格,社会接触时间、空间缩小,犯罪活动相应受到限制。

另据《白皮书》介绍,对主观恶性不大、犯罪情节较轻,初犯、偶犯且悔罪态度良好的未成年人,检察机关依法从宽,坚持少捕慎诉少监禁,为其回归社会预留通道。

为防止犯罪记录成为涉罪未成年人正常回归社会的阻碍,检察院对于已经作出不起诉或者法院判处五年有期徒刑以下刑罚的共计2058名未成年人的犯罪记录均予以封存,非因司法机关办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询,其他人员一律不得查看。

南都记者了解到,市检察院还启动“启明星”帮教计划,对涉罪未成年人制定个性化、针对性强的监督考察方案,联合家庭、学校、社工组织等力量共同对其进行跟踪帮教。

全市检察机关还建立了企业型、学校型和平台型等不同类型的社会观护基地31所,为未成年犯罪嫌疑人顺利回归社会提供指导、帮教、劳动技能培训以及就业的机会。