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临汾如何走在全省前列?

11月18日晚,山西卫视播出《全方位推动高质量发展透视》市委书记系列访谈,临汾市委书记闫晨曦接受了专访。

21:00

临汾:争先崛起 挺进全省第一方阵

黄河中游,汾水之滨,东倚太岳,西靠吕梁,五千年华夏历史的篇章从这片土地开始。位于晋、陕、豫黄河金三角经济圈的临汾,‍‍如今大运高速、同蒲铁路、‍‍大西高铁纵贯南北,京昆高速、青兰高速‍‍横穿东西,尧都机场航线由4条增至17条,通达北上广深等一线城市在内的全国26座城市。

承东启西、沟通南北, 把临汾建设成黄河流域绿色崛起转型样板城市、打造晋陕豫黄河金三角区域中心城市、加快建设临汾国家物流枢纽,这是省第十二次党代会城乡发展新布局中对临汾的定位。

作为典型的资源型地区,在全方位推动高质量发展进程中如何递出一张绿色发展新名片?今天的市委书记访谈我们就相约在了临汾市规划馆。

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临汾市委书记 闫晨曦:临汾的区位优势非常明显,临汾市北面距省会太原、西面距西安和南面距郑州这三个省会城市,‍‍距离几乎相等,所以我们是在处在这样一个三角形的中心。临汾市区域面积是20300平方公里,我们分为三大板块,第一大板块是沿黄板块,第二是沿汾河板块,第三是沿太岳板块,纵向的三个板块。省委‍‍根据国家黄河流域高质量发展的规划纲要的要求,把我们临汾就定位为黄河流域‍‍绿色崛起‍‍转型样板城市。

主持人 李媛:其实这也是‍‍黄河流域生态保护和高质量发展的一个重大的国家战略,接下来这也是你们奋斗的目标了。

临汾市委书记 闫晨曦:从这个角度来讲,从生态文明建设角度入手,抓好沿黄河流域的、县域的生态和生产、生活三个方面协同发展。省委确定我们临汾市这样一个‍‍发展的定位,为我们下一步临汾的发展指明了方向,提供了遵循。那么下一步,我们就是要按照省党代会的要求,按照‍‍林武书记工作报告的要求,凝心聚力实干,奋力争先崛起,‍‍努力开创我市各项工作的新局面。‍

统筹“三大板块” 推动区域均衡发展

按照资源禀赋、区位条件和产业基础,临汾提出了沿黄、沿汾、沿太岳“三大板块”的区域性战略布局。

沿黄板块共7个县市区(分别是吉县、乡宁县、大宁县、隰县、永和县、蒲县、汾西县),将重点发展农业特色产业、沿黄现代文旅产业、新能源产业。

沿汾板块共6个县市区(分别是尧都区、曲沃县、襄汾县、洪洞县、侯马市、霍州市),重点发展装备制造、新材料、信创等产业和现代服务业。

沿太岳板块共4个县市区(分别是翼城县、古县、安泽县、浮山县),重点拓展延伸传统产业链条,发展新能源、新材料、新产品。

临汾作为典型的资源型城市,传统产业占规上工业增加值的比重高达89%,高出全省平均水平。

统筹推动沿黄、沿汾、沿太岳“三大板块”联动发展、错位发展、互促共融,就是要形成全市域高质量协同发展格局。

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主持人 李媛:闫书记,我注意到临汾的传统产业占规上工业增加值的比重仍然是高达89%,这个可以说是高出了全省的平均水平的。传统产业是财富而不是包袱,那我们应该如何来避免它成为包袱?

临汾市委书记 闫晨曦:转型发展主要靠产业的转型、企业的转型,那么转型发展对于临汾全方位推动高质量发展来讲是一个极为重要,也是一个十分迫切的一个问题,刚才你也讲到临汾的产业集中的这种情况,应该说是历史形成的,也是我们在现实工作当中,必须要破解的一个难题。

传统产业是财富不是包袱,我们就是要以建链、延链、补链、强链为抓手,推动传统产业高端低碳发展,这与省第十二次党代会报告的思路和要求是一致的。总体上,我们将立足临汾传统产业的优势,从临汾来讲,就是紧扣碳达峰、碳中和的要求,抓机遇、挖潜力、锻长板、补弱项,加快构建高质量现代产业体系。

第一条就是要推进钢铁产业置换提升,打造千亿级的绿色传统产业集群。

第二就是抓龙头、筑链条、强集聚,打造五百亿级的中高端装备制造产业集群。

第三就是科技赋能、高端延伸,打造清洁能源新材料两个五百亿级的低碳产业集群。

主持人 李媛:刚才您也提到了要打造一个千亿级的现代绿色钢铁产业集群,这个怎么样去实现?

临汾市委书记 闫晨曦:临汾现在我们有比较雄厚的钢铁生产的基础,我们就是要在立足于现有的基础,向高端钢铁产业发展。一个是在智能化上下功夫,要充分发挥钢铁产业的基础优势,建链、延链、补链、强链,同时要运用大数据、物联网、人工智能等等新一代的信息技术,提升我们现有钢铁企业的装备水平;另外一个方面,是要在绿色化上下功夫,我们也将坚决落实省党代会上提出的,上大压小、产能置换、淘汰落后、先立后破等等的一些要求,我们加快产能的减量置换,节能技术的改道,开展能耗对标、达标活动,能耗要力争达到国内的先进水平;此外,我们还要在服务化上下功夫,这也是我们将重点发力的一个方向,从而推动钢铁产业与现代服务业相互促进,推动生产性服务业,由服务制造环节向上下游延伸,形成全产业链条,推动我们临汾市成为全省最大的特种钢新材料的基地。我们现在已经有一些比较大规模的企业,在这方面做了一些基础性的工作,比如说晋南钢铁集团,我们在翼城的一个项目,就是围绕精品钢基地和省外一些优势的企业合作的一个项目,我们将力争用5年左右的时间,推动形成全市千亿级的现代绿色钢铁产业集群。

发力钢铁产业 向千亿级迈进

在临汾共有钢铁企业8户,其中:钢铁联合体5户,独立炼铁2户,独立轧钢1户。

位于临汾曲沃县的晋南钢铁集团,在探索发展“绿色钢铁产业集群”的过程中不断加大传统产业升级力度,同时积极推动光伏发电、氢能源利用项目落地,打造全流程、全循环、全生命周期、零排放的绿色产业链。

晋南钢铁集团执行总裁 霍旭丰:国家的颗粒物要求是小于10毫克,我们正常运行在3~4之间,硫含量要求是35毫克以下,我们正常运行的时候在0.1到0.2之间,接近于0,远远低于国家超低排的这种标准和要求。

率先达到钢铁行业超低排放标准,在绿色化、智能化上下功夫。晋南钢铁集团和山西闽光公司在临汾翼城打造的精品钢基地项目,总投资130亿元,建成后将主要生产高端特殊钢中厚板、特殊钢圆钢,产品技术含量高,市场需求大,年产值可达200亿元。

位于临汾侯马的山西通才工贸有限公司也是一家钢铁企业,公司拥有完善的优特钢生产装备,特优钢产能达到了300万吨。通过与北科大、北钢院、国家钢铁研究院等科研院所的产学研融合,围绕市场,正在加强高精尖品种的研发。

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规划新型产品,提升产品附加值,从精到优、从优到特的产品升级,临汾正在向千亿级的现代绿色钢铁产业集群发力挺进。

主持人 李媛:刚才我们说到的是传统产业,其实新兴产业,也是临汾工业实现高质量发展的一个潜力和希望所在了,那我也了解到你们是要打造五百亿级的装备制造产业集群和五百亿级的新材料产业集群,这个怎么样去实现?

临汾市委书记 闫晨曦:首先要为装备制造业快速的发展给一个良好的政策环境,为此我们制定了《临汾市装备制造业发展壮大力争走在全省前列的指导意见》,这个指导意见进一步明确了全市装备制造业发展的目标、发展的措施,以及保障的措施,主要是立足全市装备制造业发展的现状和产业优势,重点推动侯马、霍州、临汾开发区为核心,同时还辐射襄汾、尧都、翼城、蒲县这样一些有钢铁生产基础的一些县区,发挥各县区的区位、原材料、产业上下游链条的优势,布局相对应的装备制造业产业;再一个就是我们要按照省党代会提出的,拿来和创新并重的要求,要引进省外或者是国外在新兴产业当中一些适合于临汾发展的产业形态和产业项目,特别是在新材料方面,我们现在已经初步形成了以先进金属材料、新型无机非金属材料、高性能结构性的材料为主的产业格局,全力推进20个重点项目的建设,打造在全省乃至全国具有较大影响力的五百亿级新材料产业集群。

主持人 李媛:那我也了解到你们要打造五百亿级的装备制造产业集群的话,其实也面临着很多瓶颈的问题,比如说总量偏小、龙头企业偏少,还有政策配套不足等等问题,面对这些问题怎么样去破解它?

临汾市委书记 闫晨曦:这是我们临汾市装备制造业发展不充分的一个具体体现。刚才在谈到打造五百亿级的装备制造产业集群方面,一方面就是要补短板,对于我们的目标来讲,主要是要增加总量,在这基础上还要积极打造一批龙头企业,把这方面的短板补起来,这是一个需要长期投入的工作,不是一朝一夕能够做到的,需要我们久久为功,持续发力,从路径上来讲,我们一个是要抓开发区,第二是要抓项目;另一方面就是锻长板,就是把临汾在装备制造业发展上的比较优势要发挥出来,比如我们在精密铸造、锻造等等这些产业方面就有比较明显的优势,特别是以华翔、华德这些集团为代表的一些装备制造企业,在临汾已经初具规模了。所以我们将千方百计地把这个比较优势,转化成为后发优势和竞争优势。

装备制造业:瞄准前沿 不断突破

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华翔集团副总裁兼精密事业部 郭永智:这是我们自主研发的3D打印设备,其最大的优点是为客户从原来的70多天的研发周期变成7天,在争取客户市场上提供了最好的帮助,所以这是我们研究3D打印的最大初衷。

主持人 李媛:现在临汾出台了一个指导意见——《临汾市装备制造业发展壮大力争走在全省前列的指导意见》。

临汾市委书记 闫晨曦:对,装备制造业增加值大概不到5%。

主持人 李媛:那要走在全省前列的话,这个步伐得加多快呢?

临汾市委书记 闫晨曦:五年之内首先是把传统产业这一块改造提升,因为传统产业占工业的比重是90%,所以我们这块是比较重的。

从占比大概不到5%,到五年后临汾的装备制造业要力争走在全省的前列,临汾要跑出自己的“加速度”。

山西华翔集团作为制造业的标杆,以生产全国白色家电零部件为主,像这样的空调压缩机配件法兰,就是企业有名的拳头产品。主要客户为世界500强企业,同时企业还把目光瞄准了3D增彩打印和智能制造等前沿高端市场。

山西汤荣机械制造股份有限公司主要是生产汽车零配件的企业,占有国内客车85%左右的市场份额。在今年的进博会山西展区中,临汾这家企业生产的双金属复合制动鼓,“C”位亮相。

平阳重工有限公司的矿用液压支架市场占有率达20%,位列行业三甲,现在正立足综采智能化发展,打造“制造+智造+智慧+智能”的煤矿智能化建设。

装备制造业是临汾市新兴产业发展的标杆产业。 在临汾,装备制造业规模以上企业有59家,民营企业43家,这其中民营企业占到76.78%。全市的93家高新技术企业中,民营有86家,占全市高新技术企业的比重达92.47%。在临汾,民营经济占经济总量比重高于全省7.3个百分点,成为推进高质量发展的重要力量。

主持人 李媛:怎么样让民营经济成为全方位推动高质量发展的一个重要的力量?

临汾市委书记 闫晨曦:民营经济是推动经济高质量发展的一个重要的主体,与全国全省一样,临汾民营经济同样经历了从小到大、从弱到强不断发展壮大的过程,那么在临汾改革发展的不同历史阶段,应该说民营经济都发挥了重大的作用,作出了巨大的贡献,涌现出了像今天我们看到的华翔集团这样一些优秀的民营企业,那么实践也有力地证明,民营企业是全方位推动高质量发展不可或缺的一个重要的力量。对临汾来讲,民营企业过去是、现在是、将来也一定是推动全方位高质量发展不可替代的一个中流砥柱,所以我们要始终高度重视民营企业的发展。总的一条,就是要按照中央、省委决策部署,紧紧地围绕全方位推动高质量发展,坚持增总量、扩规模、提质效为方针,引导龙头企业带动支持民营企业做大实业、做强产业、做优主业。

南方略北龙马 打造物流枢纽大通道

有这样一项统计:物流对制造业现代化升级支撑作用明显,如果一个企业周边200公里有物流枢纽,制造业综合物流成本能下降3到5个百分点。物流枢纽的布局建设可以降低整体物流成本,同时也能助力制造业的转型升级。

虽然说临汾不靠边境、不沿海,但是承东启西、贯通南北的区位优势和得天独厚的交通优势,让临汾荣登国家物流枢纽布局承载城市,而加快建设临汾国家物流枢纽也是省第十二次党代会赋予他们的新定位和奋斗目标。

在临汾,有着“南方略、北龙马”的物流枢纽定位。

山西方略保税物流中心位于临汾侯马市,是全省三大物流节点之一、是全国重要的区域物流中心,是“一带一路”山西省首发“中欧班列”的集散地。方略保税物流中心以公铁海联运大宗商品为主,是服务全省对外开放的重要支撑平台。

洪洞龙马综合物流园位于洪洞县龙马乡,作为国家铁路战略工程,园区依托片区铁路专用线,开行整列班列至日照港,实现铁水联运。

南有方略,北有龙马,临汾市两大物流枢纽园区“双核驱动”,多种运输方式齐发力,服务于总部型、国际性等大型生产制造企业,成为辐射全国主要物流枢纽和节点。

主持人 李媛:加快建设临汾国家物流枢纽,这也是这次省党代会给临汾提出的一个新的定位和奋斗目标,那怎么样来打好这张牌,让生产性服务业向专业化、高端化发展?

临汾市委书记 闫晨曦:要加快建设临汾国家物流枢纽,充分体现了省委对临汾服务业,特别是物流业发展的重视和支持,这也给我们发展现代物流业提供了重大的机遇,我们也将紧紧抓住这个机遇,充分地发挥临汾作为全国179个交通枢纽城市之一、全国66个区域级的流通节点城市之一的重大优势,有效地发挥临汾处于一带一路重要结点城市和晋陕豫三个省会大三角中心的区位优势。

一个就是要全力对接一带一路的倡议,环渤海、京津冀、中原城市群、黄河金三角等国家战略,打造服务全省、辐射全国、连通内外的陆港型国家物流枢纽; 此外, 就是还要大力推进交通基础设施的建设,构建公路、铁路、航空等立体化、多层次,对接周边省市、干支衔接、安全高效的交通运输网络。

那么通过多方的发力,不断增强最优质要素的吸引力、集聚力,以打造黄河流域绿色崛起转型样板城市,来带动我们市经济社会全方位高质量的发展。