颇有称霸远洋雄心的韩国海军，自今年上半年开始就高调宣称要“研制国产航母”，还向政府部门提出了发展3万吨轻型航母的相关预算要求。结果到了本周，韩国国会下属的国防委员会，将包括“基本设计费”在内的“轻型航母相关预算”从72亿韩元大幅削减至5亿韩元，约合人民币270万元，削减幅度高达93%，几乎是间接判了该项目“死刑”。
按照韩联社的说法，最初提交审议的航母预算包括“基本设计费”62.41亿韩元、“舰载机资料及技术支援”（FMS）8.48亿韩元、“间接费用”9900万韩元等，共计71.88亿韩元。但最后国会方面只通过了5亿韩元预算，基本只能用作人员国内外出差收集资料和调查等间接花销。鉴于文在寅政府的任期将近结束，这一结果等于把发展轻型航母的决定交给了下届韩国政府，军方的如意算盘被挡回去了。
说到底，航母是一种典型的战略级“大国玩具”，即便是门槛低得多的轻型航母，也不是哪个国家随随便便“想造就能造”，更不是“想用就能用好”的。而且从国家层面来看，真正决定其是否要拥有航母的因素，需要考虑和解决以下问题：需不需要航母？需要什么吨位级别的航母？用什么手段获得航母？获得航母后打算用来执行哪些任务？另外还有一点，获得航母时，是否需要看其他国家的脸色？
对于俄罗斯、英国和法国这些传统大国来说，这些问题的答案不难，解决航母有无也比较容易；而对于中美这个级别的国家来说，解决上述问题就更轻松了。不过，对于印度和土耳其这类地位和综合国力不上不下的国家来说，想得到相应准确的答案，乃至获得适合本国需求的航母，就困难不少了。至于韩国和日本这些很难说获得了真正完整主权的国家，那就更难了，光是统一国内的思想认知、准确判断需求，都不是一件容易的事情，获得航母的路途可谓“道阻且长”……
同时应该看到，现代航母的建造难度远远超过二战时期，拥有成规模的民船建造能力，不等于就可以快速转产军舰。正规航母使用的舰载机弹射器、拦阻装置、动力系统与配套的舰载机等装备，纵使是身为发达国家的日本和韩国，亦无法自行解决。即便韩国国会批准再多的预算，没有美国“老大哥”的点头，所谓的“国产航母”基本也就是镜花水月。
相比起地缘环境完全是岛国的日本，韩国的封闭式半岛地缘状态，实际上对发展航母有着极大的天然制约作用，朝鲜半岛基本被日本列岛和中国的山东半岛“挡”了一大半。平心而论，对于韩国海军来说，无论是航母还是“世宗大王”级这样的大吨位水面舰艇，其所具备的远洋作战能力，其实并不是韩国海军最急需的性能。相比之下，韩国的北方邻国发展的“空、潜、快”力量，其实已基本足够守住自家领海和相当一部分海上利益，同样也在很大程度上符合韩国的需求与国情。
从某种角度来说，韩国想要维护自己的海上交通和贸易线，真正“划算”的办法不是一掷千金地研发航母和大型战舰，而应该是与海空力量远强于自己的邻国搞好关系，这样才更容易获得一举多得的效果。不过，在经济高速发展多年后，韩国军方的信心似乎也过度膨胀了，同时在中日等海上邻国的航母计划影响下，韩国海军的“攀比心”也被激起来了，因此才不断提出发展那些看上去很亮眼，但实际价值过剩的装备，出现了不少浪费。如今看来，国会对航母预算砍下大刀，至少说明韩国总统和议员们的头脑还比较清醒。
不过，虽然直接发展航母不太容易，但日本人“暗渡陈仓”式的办法，或许韩国军方也能模仿一下。不排除韩国海军在下一阶段会在“两栖攻击舰”或“直升机驱逐舰”上做文章，以“准航母”的名义建造类似舰艇，然后再进行航母化改造。只不过，此种做法的效果究竟如何，恐怕就很难说了，毕竟从日本的经验来看，“出云”级即便经过了航母化改造，战力也很难与“天生”的航母相媲美，此路究竟通不通，还需要很长的一段时间来验证。