按照省人社厅《关于迅速落实服务甘肃省疫情防控工作十条措施的通知》，平凉市高度重视，迅速行动，及时召开会议安排部署，制定印发《平凉市人社局关于认真贯彻落实服务疫情防控工作十条措施的通知》，督促市、县（市、区）两级人社部门、经办机构全力落实，全面开展服务保障工作。
一是积极开发临时性城镇公益性岗位。11月4日印发了《关于开发临时性城镇公益性岗位助力疫情防控工作的通知》（平人社通〔2021〕375号），组织各县（市、区）对临时性城镇公益性岗位开发需求进行摸底，平凉市初步计划招聘596名临时性城镇公益性岗位，并已发布招聘公告，招聘工作正在稳步推进。其中：崆峒区计划招聘200名，泾川县计划招聘200名，灵台县计划招聘30名，崇信县计划招聘126名，庄浪县计划招聘40名，人员上岗后主要安排在城市社区管委会、卫健系统、乡镇政府从事防疫消杀、巡查值守、保洁环卫等与疫情防控有关的工作；华亭市正在对就业困难人员进行摸底，结束后将符合条件人员安排到社区一线工作；静宁县暂未开发临时性城镇公益性岗位。
二是全面落实失业保险稳岗返还政策。积极开展稳岗返还政策宣传，加强主动服务，引导企业线上申领，推行“不来即享”“不申即享”，确保稳岗返还政策宣传到位、执行到位、兑现到位。疫情发生以来，平凉市线上线下审核通过稳岗返还申报单位461户，返还资金180.74万元，惠及职工1.5万多人。
三是加大“以工代训”实施力度。充分发挥“以工代训”稳就业、扩就业重要作用，加强政策宣传，对符合条件的企业开展“拉网式”筛查，拓宽补贴范围，简化补贴程序，提高审核效率，加快补贴发放速度，切实帮助企业稳定工作岗位、渡过难关。疫情发生以来，平凉市共有189家企业开展“以工代训”，帮助1.57万名职工稳定工作岗位、提升就业技能，累计向企业等用工主体拨付“以工代训”补贴资金871.42万元。
四是按时足额发放失业保险待遇。扩大失业保险保障范围，畅通失业保险待遇网上申领渠道，疫情发生以来，平凉市共审核申报失业保险金310人，发放失业金308.33万；审核失业补助金175人，审核通过并实际发放131人，发放金额16.67万元。
五是及时兑现转移就业补助。持续落实跨省输转就业脱贫劳动力交通补贴政策和有组织输转就业一次性奖补政策，对符合奖补条件的做到应补尽补。今年以来，对跨省转移就业脱贫劳动力落实一次性交通补助8990人509.25万元；对经营性人力资源服务机构、劳务中介机构、劳务经纪人有组织输转脱贫劳动力到企业实现稳定就业，签订并实际履行6个月以上劳动合同的，落实一次性奖补1653人23.06万元。
六是帮助困难高校毕业生就业和青年创业。扩大就业见习规模，提高就业见习质量，促进青年实现就业，今年以来新认定青年就业见习基地149家，平凉市现有就业见习基地191家，新增就业见习人数509人。疫情发生以来，市本级、崆峒区、灵台县和崇信县共新认定17个青年就业见习基地，新增就业见习人数62人。市人才中心指导院校做好求职创业补贴审核资料的汇总整理工作，目前正在稳步推进中。今年以来平凉市共发放创业担保贷款4.06亿元，带动吸纳4586人就业，为高校毕业生发放创业担保贷款1180万元，创业带动就业132人。
七是开展线上职业技能培训。统筹规划培训公共服务管理平台建设，深入实施“互联网+职业技能培训”，鼓励职业培训机构依托人社部推荐的线上培训平台和平凉市公开征集的线上培训平台，紧密结合劳动者需求和企业生产经营实际需要，开展线上职业技能培训，促进线上理论学习和线下实操培训融合。今年以来，开展线上培训3232人次，拨付补贴资金253.65万元。
八是落实医务人员关心关爱政策。研究起草《平凉市关于落实疫情防控期间一线医务人员薪酬待遇保障有关问题的通知》，对抗疫一线医务人员，落实好临时性工作补助、卫生防疫津贴、增加带薪休假时间。对一线医疗机构，兑现一次性绩效工资总量，待征求卫健、财政等部门意见后印发执行。下一步我局将协调相关部门，对参加一线防控工作的医务人员职称、待遇等方面制定相关落实措施。
九是保障劳动者合法权益。印发《关于转发〈甘肃省人力资源和社会保障厅关于发布2021年企业工资指导线的通知〉的通知》（平人社通〔2021〕323号），加强对文旅、餐饮、娱乐等行业劳动关系的指导力度，对疫情期间企业如何支付员工工资进行解读。印发《平凉市开展根治欠薪冬季专项行动实施方案》，针对疫情防控期间拖欠农民工工资案件进行专项排查整治，畅通欠薪维权绿色通道，确保欠薪案件快立快处。疫情发生以来，平凉市劳动保障监察系统共接听涉及劳动矛盾纠纷电话642次，采取经办“不见面”的方式及时化解处置欠薪纠纷34起，快速处理国务院根治欠薪线索反映平台反映的欠薪线索16条，“陇明公”欠薪线索平台回复线索8条，全力保障疫情期间劳动者合法权益，未发生因欠薪引发的重大群体性事件和极端事件。
十是推行“不见面”人社服务。加快推进“互联网+政务服务”，采取“网上办、电话办、邮寄办、自助办”等“不见面”方式办理业务。疫情发生以来，通过政务服务网和“甘快办”手机APP办理人社业务49件，通过QQ和微信答复咨询、查询权益记录等42件，邮寄各类资格证书和权益记录单16本；受理市政府门户网站留言44条、12345便民服务热线反映问题7条，规定期限内办结率均为100%，确保疫情期间群众联系有渠道，咨询电话不掉线、反映诉求有回应。
作者： 李少锋
（来源：平凉市人民政府网站）