文=城记智库雨林
最近，关于特斯拉第二工厂的选址传闻，在互联网上沸沸扬扬。
为何它的关注度如此之高？首先，全球趋势，国策推动：“新能源汽车”时代，正全面到来。第二，驱动经济，拉动巨大：特斯拉上海超级工厂，其综合效益超乎想象。
目前，西安目标“打造成全国一流的新能源汽车产业基地”。下一步，有何机遇？
暗战：特斯拉第二工厂
关于特斯拉第二工厂的传闻，颇为引人注目：
最早，有相关报道称“特斯拉第二工厂将落户青岛自贸区”。随后，包括西安、广州、郑州、武汉和合肥等城市点了名；同时，山东的济南、烟台和日照等，也上了榜。
这，大概只有十多年前富士康在郑州选址，能与之相比。随后，特斯拉中国区副总裁很快辟谣：“网络上关于特斯拉第二工厂选址的信息不属实。”
特斯拉上海超级工厂◎来源/浦东发布
虽然特斯拉否定传闻，不过中国市场巨大空间，让官方确认“持续坚定加大在中国的投入”。
“榜样的力量是无穷的”，特斯拉影响究竟有多大？
公开新闻显示，2021年前8个月，上海特斯拉产值高达689亿，预计全年产量45万辆。今年1-10月，出口量已近15万辆。
特斯拉所在片区，成绩更为惊人：上海自贸区临港新片区管委给出数据显示：今年1-8月，智能新能源汽车产业产值已达968.7亿，预计前三季度产值突破1000亿。
这，直接带动上海汽车产业增长13.4个百分点。2021年前三季度，上海增速达全国平均水平9.8%。战略性新兴产业，居功至伟。
上海特斯拉产业链及相关企业◎NEWS
一家工厂产值过千亿，带动一座城市超千亿产业链，影响数百家上下游配套企业——零部件本地化率已达90%。这，就是产业链和创新链。之于超级城市的上海，特斯拉依旧是范本。
为实现特斯拉落地，在土地、手续、政策和贷款方面，上海付出极大努力，实现“当年开工、当年建成、当年投产、当年交付”。
一个方面，这说明上海为吸引龙头企业的迫切性。另一方面，它成为上海招商引资的“金字招牌”。
同时，上海与特斯拉“对赌”：从2023年底起，特斯拉每年须纳税22.3亿，否则必须归还相应土地。目前来看，无疑已形成“双赢”。而在特斯拉之前，上海就有上汽、大众等知名车企。
西安：最新文件的未来规划
西安经济不强，核心是以工业经济不强。
非常时期，最能检验经济成色。2020疫情之年，尤为明显。根据西安统计局数据，二十个规模以上工业主要行业，正增长仅五个：
以三星和美光为代表，撑起西安高新技术制造集群。汽车产业排名第二，超第三名达40%以上，是名副其实的支柱性产业。
西安汽车产业，呈南北两大片区：一是高新区，“龙头”是比亚迪；二是高陵区，“龙头”是陕汽和吉利。在新一轮变革下，新能源汽车时代的“西安战略”是什么？
2020年西安工业产值及增速情况◎制图/城记智库
日前，《关于加快推动新能源汽车产业高质量发展的实施意见》发布：目标是“到2025年，将西安打造成全国一流的新能源汽车产业基地”：
比如，力争新能源汽车产值占汽车制造业40%以上；比如，核心竞争力提升取得新突破等。在产业上，我们撷取三点：
第一，扩大新能源乘用车领先优势。大力支持比亚迪发展新能源汽车，积极引进国际高端品牌和造车新势力，鼓励支持西安吉利加大研发投入。
第二，推动新能源载货车规模化量产。鼓励支持陕汽、比亚迪加快产品结构优化，加大纯电动、氢燃料、无人驾驶重卡的技术储备和产品研发。
第三，做大做强动力电池产业。推动比亚迪、三星环新等企业持续放量和提产扩能，加快比亚迪刀片等、北汽双园等高端动力电池项目建设。
作为核心载体，“龙头企业”是产业链和创新链的关键。
西安吉利已迎来第3万辆汽车的下线◎NEWS
西安汽车产业南北两大版图◎制图/城记智库
以比亚迪为例，近些年累计投资达228亿，实现工业总产值超2860亿，累计生产乘用车420万辆（新能源超40万辆）。上缴税金126亿，解决4万人就业。
2017年7月18日，吉利签约西安，刷新国内乃至全球汽车整车项目合作最快记录，成为吉利技术水平最高的生产基地，目前已正式投产。新闻显示，奔驰smart将在此投产。
同时，还鼓励陕汽、比亚迪、法士特等加大研发投入，支持龙头企业加强标准化建设。
时代：一个新的汽车时代
要知道，风向已发生变化。电动汽车，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。
对世界第一大汽车产销国的中国来说，发展新能源汽车，是从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。全球主要经济体，也对电动汽车拉动经济复苏寄予厚望，皆在加大扶持力度。
欧盟多个国家，均发布相关标准及燃油车禁售时间。从市场来看：从2019年开始，特斯拉Model 3在美销量已吊打BBA，在欧洲是最畅销中型豪华车。
新能源汽车的“西安战略”◎NEWS
2020年11月，国务院办公厅《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》中设定目标：“到2025年，新能源汽车销量达新车销量20%左右；到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。”
各种政策，也在不断出台。比如，上海到2022年底将继续给予新能源汽车免费专用牌照。对上牌“摇号”天价的上海来说，力度空前。
中国，已进入“汽车时代”。对发展中的超大城市西安来说，更是如此。根据最新消息，西安机动车数量已突破400万辆，居全国第七位。
西安交通一直滞后于城市发展◎NEWS
从数据上来看，截至2020年底，西安新能源汽车保有量为10.49万辆，较2019年增加1.81万辆。根据规划，力争到2025年，西安新能源汽车保有量达50万辆左右。
根据规划，到2028年西安非纯电动网约车全部完成退出。数据显示，截至2020年底，西安共有巡游出租汽车企业48家，共计15263辆；网约车平台11家，共计24783辆。
无论是西安消费力，还是庞大人数带来的需求。“电动车时代”，事实上开启。那么，我们西安还将面临一个新的挑战：巨量的人口、庞大的消费需求和城市建设之间的矛盾。
无论如何，时势是发展和定位根本所在。对一些新兴发展的城市来说，这是产业崛起的最佳时机。
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城记智库-《重新发现西安》即将付梓印刷
西安，当下最显著的两个矛盾：人口高速增长与经济总量不高的矛盾、城市发展需求和城市建设滞后的矛盾。
“工业一业定乾坤”。如果说，巨型城市比喻摩天大楼；那么，工业就是坚实核心筒——决定建筑的高度。在“水资源+人口基数+产业基底+交通条件”都完备下，西安空间即限。
文=城记智库雨林
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