德国位于欧洲中部，这就意味着一旦遭遇战争，德国将会面临双线作战的风险，而德国的人力物力又无法支撑一场双线战争，一旦在战争中无法快速取胜，陷入消耗战，德国将必败无疑，第一次世界大战就充分证明了这一点，德国这种先天劣势迫使德国必须放弃对大国地位的诉求，然而这对德国的军事精英来说，这是难以接受的。
他们开始从军事的角度，积极探索可行的出路，闪电战就应运而生，自从施利芬开始，德国的军事精英就认为要在双线战争的风险中击败人力物力占优势的敌人，唯一的办法就是用快速的进攻打赢决定性的战役，迅速击败双线中的一线，将双线战争拆分成两次单线作战，在波兰战役中，德国面临与波兰、法国的双线战争，希特勒拉拢苏联用闪电战36天迅速瓜分了波兰，之后调兵到西线，从而化解了双线战争的风险。德国的东线邻国由波兰变成了更为强大的苏联，所以到法国战役时，德国的双线战争风险就变成了法国和苏联，因为苏德在波兰战役之前签订过苏德互不侵犯条约，由于这项条约纳粹德国和苏联之间展开了频繁的外交与贸易往来，尽管两国的意识形态完全不同，但是苏联在名义上依旧是德国的盟友，当时苏联在苏芬战争中损失惨重，之后又忙着搞军事改革，所以在法国战役前夕，德国面临着双线作战风险，其实是不存在的。
希特勒抓住机会对法国发动闪电攻势，46天灭亡了，法国，法国战役结束之后，德国的西线由法国变成了英美，此时此刻，面对这个更大的双线，希特勒是要先打东线的苏联呢，还是要先打西线的英美呢？英国军队撤出欧洲大陆之后，希特勒随即就开始攻击英国不列颠空战爆发，从表面上看，希特勒似乎决心在西线与英国死磕。丘吉尔非常着急，纵使英国的海军，空军非常给力，但是，如果希特勒坚持要实施登岛作战，即便德军登岛作战失败，势必也会给英国造成严重的创伤，英国不能独自在西线承受德国的全部暴击，丘吉尔就把目光移到德国东线的苏联身上。
此时此刻，苏德还是名义上的盟友，斯大林还在为希特勒源源不断地提供生铁、棉花、粮食、锰和硫磺等德国所需的战略物资，所以啊，英国的首要任务就是离间苏德关系，无论是苏联率先攻击德国，还是德国率先攻击了苏联，只要两国开战，德国就是双线作战，从而减轻英国的压力，丘吉尔让情报机构制造大量的假情报，目的就是让斯大林以为德国将要攻击苏联，同时，也要让希特勒相信苏联也正在准备进攻，德国当时的假情报满天飞，斯大林一直不相信希特勒会攻击苏联。
丘吉尔也没有办法，只好以备忘录的形式。直接警告斯大林说，如果英国与德国的战争持续的时间太长，英国将会被迫与德国达成一项和平协议来结束战争，到时候德国可能腾出手来集中兵力向东进攻苏联，获得希特勒所谓的生存空间，丘吉尔给斯大林的这份特殊备忘录，其目的非常清楚，就是希望斯大林立刻向德国发起进攻，按照当时的情况，只要斯大林动手，德国两面受敌，苏联必能占据上风，丘吉尔费尽心机离间苏德之间的关系，但并没有取得独到的效果。
对于斯大林来说，纵使丘吉尔说破了嘴皮子，斯大林该不相信还是不相信，事实上，直到巴巴罗萨行动爆发，斯大林都还一直认为那些德国要攻击苏联的情报都是假情报，然而对希特勒来说，苏联却是一定要打得，希特勒在法国战役刚结束的时候，就已经向德国高层秘密宣布了消灭苏联的意图，德国国防军陆军总参谋长哈尔德大将也认为，苏联必须被摧毁。越早越好，最好在1941年春就开始实施，所以就算丘吉尔不去离间苏德之间的关系，苏德之间的战争也无法避免。