近日,东莞市消防救援支队首届火灾调查大比武决赛举行,以实战为导向,有效检验了队伍火灾调查实战水平。在半年前,全国首个火灾调查执法办案中心在东莞市消防救援支队揭牌成立,创东莞火灾调查工作的新局面。这对火灾调查工作起到了有力的促进作用和良好的示范效果,在全省、全国都具有借鉴意义。

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当前,东莞朝着“GDP万亿城市”建设目标冲刺,持续推进高质量发展。在此背景下,东莞市消防救援支队全力护航“GDP万亿城市”建设,特别是抓住《东莞市消防“十四五”规划》即将出炉的契机,为东莞高质量发展创造更优质更稳定的消防安全环境。

消防规划指标与东莞城市规模匹配

当前,东莞拥有市场主体超130万、“三小”场所51.7万家、出租屋35.4万栋等要素,存量大、风险系数较高。为解决突出问题,破解管理瓶颈,更好地护航东莞持续推进高质量发展,为此东莞积极探索顶层设计,全面提升消防治理体系和治理能力现代化,使消防规划指标与东莞城市规模匹配。

市消防救援支队进一步健全消防安全责任体系,深化消防执法改革,整合基层消防安全排查整治力量,探索建立“以建筑管消防”的模式,全面构建消防安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制,同时加快建设具备东莞特色、走在全省前列的消防救援队伍。

9月18日,东莞市消防救援支队组织召开《东莞市消防“十四五”规划》(下称“《规划》)专家论证会,并通过了专家们的评审。《规划》文本共五大部分,涵盖了“十三五”时期的消防工作回顾、客观分析当前全市消防安全工作形势、指导思想和主要目标、主要任务、保障措施。

市消防救援支队牵头制定《东莞市消防“十四五”规划》,对标融入上位规划,所制定的“十四五”规划指标与东莞城市规模匹配,比如按照十万人拥有消防站1.7个的比例,布密消防站点,缩短救援时间,提升第一到场处置能力等。

市消防救援支队支队长陈全表示,《规划》提出“9+8+7”的框架,推动构建社会消防公益服务体系、救援能力循环提升体系等“九个体系”,提升消防法治化建设能力、队伍职业化保障能力等“八项能力”,实施火灾风险防范能力提升工程、消防信息化建设工程等“七项工程”,全面提升消防治理体系和治理能力现代化水平。

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列入东莞“十四五”重点规划之一

《规划》如何融入东莞市“十四五”规划纲要,发挥好护航作用?陈全表示,比如《规划》融入市“一平台三工程”升级版建设,深入推进“互联网+消防监管”模式;融入东莞国家公共文化服务体系示范区建设和“城市文化菜单”,提升消防安全文化服务水平等。又如,在救援队伍和基础设施建设上,充分利用现有或已定项目资源,避免重复建设;在信息化建设上,加强与应急领域信息化规划和市数字政府“十四五”规划的衔接。

在陈全看来,《规划》总体上努力做到同步协调、纵深拓展,将消防救援体系和能力现代化纳入全市“一盘棋”中统筹推进,确保资源利用的最大化。

“小网格”做好做活了基层治理“大文章”,大量的社会治理风险隐患、消防安全隐患等被消除在萌芽状态。近年来,东莞推动基层消防安全网格化管理、消防科普教育基地建设、“消防平安社区”创建、火灾防范规范化、安全助理履职能力建设等工作,取得了显著的成效,接下来将在全国、全省推广的成果和经验进一步固化和优化。

《东莞市消防“十四五”规划》是东莞“十四五”重点规划之一。市消防救援支队借着此契机,探索建立“以建筑管消防”的模式,全面构建消防安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防机制,围绕城市生命线配套加强消防救援力量建设、装备建设、队站建设以及各类公共消防设施建设,按照“多建站、建小站、建在高风险区域”的思路系统提升各类灾害事故的抵御韧性。

陈全说:“下一步,东莞市消防救援支队将充分吸纳专家提出的宝贵意见和建议,认真完善规划内容,积极宣贯《规划》,把握住粤港澳大湾区发展的重要机遇,全力推进全市消防救援事业高质量发展,实现全市消防安全治理体系和治理能力现代化。”

【记者】何建文

【作者】 何建文

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端