关于2021年1-9月漳州全市城市建设品质提升工作情况的通报
根据市政府办公室《关于印发2021年漳州市城乡建设品质提升实施方案的通知》（漳政办〔2 021〕9号），现将截至2021年9月份全市城市建设品质提升工作情况通报如下：
一、总体进展情况
全市城市建设品质提升工作共实施居住品质提升、交通品质提升、水环境品质提升、风貌品质提升、管理品质提升及十大样板工程建设等共6大类，经过四轮项目谋划汇总，截至目前共生成项目805个，年内计划开工556个，续建项目213个，年内计划竣工510个，总投资1472.09亿元，年计划完成投资365.44亿元。截至9月底，全市累计新开工项目503个，在建项目437个，已竣工项目274个，累计完成投资289.59亿元，占年度计划的79.24%（达到时序进度要求），全市项目开工率88.3%。
二、各类重点任务完成情况
（一）居住品质提升
1、老旧小区改造方面。2021年第一批78个老旧小区改造项目，完工项目16个，在建55个，7个项目处于前期阶段（龙海2个项目已于9月30日开标，10月11日公示到期；南靖5个项目正开展概算审查及编制预算，计划10月份挂网招标）完成投资额21556万元、占比41.45%。中心城区2021年第二批老旧小区改造项目已拟定改造清单，涉及小区104个、居民8993户，7月26日芗城区政府召开专题会明确项目业主，现业主单位城建公司已着手开展测绘工作。
2、棚户区（危旧房）改造。2021年省下达我市新开工各类棚户区改造项目10625套。截至9月底，全市已开工建设各类棚户区改造项目11个共10625 套。其中，城市棚户区改造项目10590套、垦区棚户区改造项目35套，占省下达目标任务的100%；年度已基本建成各类棚户区改造2371套；已完成投资50.62亿元，年度完成计划投资率114.07%。安置型商品房建设方面，芗城、龙文、龙海等地安置型商品房均在主体施工阶段，部分项目主体施工基本完工已进入配套工程施工，高新区正积极推进前期工作，计划年内开工建设。
3、房屋安全专项治理。我市开展房屋结构安全隐患专项治理三年行动以来，通过市、县、乡、村四级全面行动，截至10月8日，已累计排查整治房屋共163.7万栋，发现并处置重大安全隐患房屋18647栋（其中，加固7013栋、拆除10840栋，剩余封房794栋）。各地剩余封房具体如下：古雷93栋、长泰89栋、南靖85栋、云霄78栋、诏安64栋、芗城55栋、常山55栋、漳浦50栋、龙海46栋、东山44栋、台商区42栋、华安40栋、漳州开发区36栋、平和10栋、高新区4栋、龙文3栋。
（二）交通品质提升
1、城市道路方面。今年全市计划新改扩建城市道路120公里，截至9月底，累计完成99.89公里，完成年度任务的83.25%，超过时序进度8.25个百分点。
2、公共停车设施方面。全市计划新增公共停车泊位3000个，截至9月底，累计新增城市公共停车泊位2652个，完成年度任务的88.4%，超时序进度13.4个百分点。
3、交通整治方面。实施道路微循环、路口微改造、信号灯优化等整治，提升通行效率，全市完成15条主次干道“微整治”。截至目前，已完成芗城区丹霞路909医院路段整治提升、正兴医院叉口及周边路段交通提升整治、龙文区理工学院公交微枢纽站、高新区图书馆与科技馆周边道路微枢纽、云霄县将军大道往莆美岩路口道路交通设施改造工程、华安县温水溪大桥至中海油加油站道路整治工程等13个项目；其余2个包括龙海市龙江大道连接线道路工程、诏安县城区道路交通信号灯改造工程正在有序推进。
（三）水环境品质提升
1、雨水管网建设方面。全市计划新建改造雨水管网110公里，截至9月底，累计新建改造雨水管网108.85公里，完成年度计划98.95%，超时序进度23.95个百分点。
2、排水防涝建设方面。漳浦县金鹿路劳动局十字路口易涝点整治工程、高新区下尾张支渠（金圆路—郑古路）已完成，龙文区九龙江防洪工程漳州段（二期）湘桥泵站完成副厂房7.5m高程以下土方回填。漳浦鹿九曲岭片区排洪工程墙身顶板完成650米，诏安县城区梅峰涝片北湖排涝渠工程正在进行招投标工作，长泰县城区排涝工程改扩建项目进行监理招标，需抓紧前期工作。
3、城市供水方面。全市计划新建改造供水管网120公里，截止9月底，累计新建改造供水管网129.72公里，完成年度计划107.64%，超时序进度32.6个百分点。水厂建设方面，市区金峰自来水厂扩建工程原水管道已完成，龙海市自来水厂供水管网及配套设施工程根据省水务公司对该项目设计审查意见已完成施工图重大变更审查，正在进行预算编制调整，云霄县第二自来水厂正在实施净水构筑物、办公楼及加压泵房等建设，诏安县凤寮水厂扩建工程清水池土方开挖完成50%，高新区自来水厂已启动征迁工作，漳州台商投资区第三水厂及配水管网工程（一期）取水泵房沉井主体结构完成55%。
4、城市生活污水处理方面。全市计划新建改造污水管网120公里，截止9月底，累计新建改造污水管网124.3公里，完成年度计划的103.6%，已超额完成任务百分点。
（四）风貌品质提升
1、城市园林绿化建设。全市计划完成1500亩公园绿地建设，截至9月底，累计新增公园绿地面积1211.2亩，完成年度计划的80.7%，超时序进度5.7个百分点。
2、绿道（福道）建设。全市计划新增城市绿道（福道）130公里，截至9月底，累计新增城市绿道97.52公里，完成年度计划75.02%，与时序进度相符。
3、“串珠公园”、“口袋公园”和立体绿化建设。全市每个县（区）分别各完成5处串珠公园”、“口袋公园”和5处立体绿化，每个开发区（投资区、高新区）分别各完成2处“串珠公园”、“口袋公园”和2处立体绿化建设。截止9月底，68个“串珠公园”、“口袋公园”共完成53个，68处立体绿化完成42处。
4、城市园林绿化品质提升。公园品质提升方面，实施市区12个公园改造提升，重点针对公园互动体验性较差、便民服务功能不足等方面问题进行改造提升，其中胜利公园、九龙公园、芝山公园、中山公园、亲水公园、江滨公园、西院湖生态园、人民广场四季花海及市民公园等8个项目总体进展较快，有序推进各项工作。碧湖、湘桥湖、南湖、博艺规三馆等4个项目尚在开展前期工作，总体进展偏慢。高速出入口绿化品质提升方面，实施市区东、西、南、北、石亭、天宝、靖城等7个高速出入口绿化品质提升工作，目前7个项目均已完成场地平整工作及选苗工作，正开展苗木种植，有序推进各项工作。口袋公园建设方面，实施45个口袋公园建设，目前已完成九龙大道漳州广电边绿地、瑞京路市医院片林绿地、钟法路华侨新村边绿地、南坑路钱隆首府边绿地、胜利路洗马河绿地、胜利路金河广场绿地、漳响路市实小冠城校区门口绿地等7个口袋公园的方案设计，拟于近期进场施工，余下项目正开展前期工作。
5、城市夜景照明方面。全市计划LED节能改造4000盏，截至9月底，累计改造2657盏，完成年度计划66.42%。其中，主城区正在实施道路照明质量提升、完善照明不足区域，通过实施EMC合同能源改造、行道树疏枝、路灯补建提质等方式，因地制宜，提升照明体验。
（五）管理品质提升
1、杆线设施整治方面。全市计划更新改造多功能灯杆1000根，截止9月底，累计更新改造648盏，完成年度计划64.8%。市区正在提升道路照明质量，完善照明不足区域，先通过行道树的疏枝、道路叉口的补光等方式提高路灯照度，因地制宜，提升照明体验。
2、城市生活垃圾治理方面。芗城区芝山街道生活垃圾分类示范片区完成第三方服务合同包招投标，86名督导员正式上岗工作，推出大数据平台，建立云端数据库,辖区已落实生活垃圾分类收运。主城区北部生活垃圾生态流转中心建设项目（配套建设大件垃圾处理厂），于2020年开工，目前进展顺利，计划今年11月份建成投用。北部(华安)生活垃圾焚烧发电厂于2021年7月15日建成试运行，服务范覆盖华安、长泰、芗城（乡镇）、平和等地。西部（平和）生活垃圾焚烧发电厂于2020年底全面开工，目前主厂房垃圾池18.4m层施工完成，22m层完成50%，总体按序时推进，计划2022年6月份建成（完成期限为2022年年底）。
（六）启动建设一批样板工程
芗城区西湖生态园核心区建设项目6个安置房除林内安置房受金峰电镀厂污染治理影响4栋住宅外，其他均已全面封顶、落架，除康山、林内安置房外，其余均在实施室外工程收尾和准备初步验收。5座小学全部开工建设，其中林内小学、康山小学已封顶，其他主体施工；瑞京路等4条已基本建成通车，北江滨路等15条均在建设，日昇路等2条在前期工作。核心景观湖体已完成湖体开挖和部分桥梁基础建设。片区内一中高中部已建成投用，3个地块已出让开发。西湖单建式人防工程已开工，正在桩基施工。芗城区群裕小区改造已完成部分地下管道施工，完成绿地整理等工作；龙海市后港片区改造工程一期工程已开工建设22栋建筑，目前4栋已落架，14栋正在进行装修施工，1栋正在进行结构施工；诏安县梅岭镇集镇整治完成下宫线下河段长度约880米，总面积约2万平方米的沿路两侧景观风貌整治，包含人行步道、沿路绿化和村民房前屋后环境整治等，委托福建省村镇建设发展中心和台湾建筑师厦门一研建筑设计林丰山团队，联合开展为期一年的闽台协作陪伴式服务；南靖县和溪镇大坪田新时代农村社区建设已签订设计合同完成初步规划设计；南靖县中山花漾街建设项目已于8月底开工建设，其中江滨公园节点目前已经完成挡墙建设，公园道路及小品区域场地已完成平整及水泥基础施工；芗城区胜利西路（西洋坪路至上坂段）道路改造提升工程胜利西路（上坂路至惠民路）已开工完成约17%，胜利西路西洋坪至惠民路段，控规公示已完成；龙文区九十九湾上美湖项目九十九湾污染治理已基本完成；龙文区建元东路绿化提升样板工程已基本完成；芗城区新华西精细化管理样板完成街区分类垃圾箱投放，加强日常管理；完成南一路、南二路、自由路等路面整治提升；完成部分路段店牌店招整治。
三、下一步工作要求
1、加大项目推进力度。各地要高度重视，加大要素投入，抓紧推进项目建设，列入省级样板工程地区，要把样板工程作为重点项目推进，按照省级样板工程标准要求靠前服务，积极推进。
2、多渠道争取项目资金。各地要主动研究上级资金补助政策，积极申请专项债、新增中央投资项目资金等，多渠道进行融资，破解建设资金瓶颈。
3、加快园林绿化品质提升工作。按照市政府工作部署，各地应立足属地城市园林绿化建设管理现状，进一步找差距、补品质、提颜值，完善城区公园绿地配套设施，使游园更有温度。创新项目建设模式，将花园、果园、菜园、田园等理念融入口袋公园、街头绿地等项目建设中，打造特色主题公园，提升项目趣味。推进城区各高速出入口、主次干道、重要城市节点、河道等区域花化彩花提升工作，栽植本地特色苗木，使城市更具特色。各地需按上述要求，结合城市建设品质提升工作，积极谋划生成项目，同步加快推进项目实施，力争到年底改造提升一批城市公园绿地，进一步提高城区颜值。
4、严格督查考核。今年城乡建设品质提升工作是各级政府的工作重点，工作成效列入到各级绩效考核当中，年底要对账单，各县区、开发区务必高度重视，针对进度滞后及未开工项目，要按照“拉清单、对进度、问责任、提要求”的要求，及时梳理、及时布置，及时汇总工作清单，纳入日常工作事务库。
漳州市城市建设品质提升工作组办公室
2021年10月15日
来源：漳州市住房和城乡建设局
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