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先锋传薪火

新功庆华诞

编者按

学习榜样,矢志不渝守初心;对标榜样,忠诚为民担使命;崇尚榜样,砥砺奋进开新局。为了进一步落实市党史学习教育领导小组关于集中开展“铭记丰功伟绩 传扬英烈精神”宣传教育活动的相关要求,全面展示全市法院在“打造高质量司法”工作中所涌现出来的先进人物典型事迹,引导全市法院干警向身边典型学习、向榜样英模看齐,中院教育活动办联合新闻处特推出“先锋传薪火 新功庆华诞”专栏,以进一步激励广大干警薪火传承担当历史使命,努力争创一流的司法业绩。

今天,向广大读者推介的是宿迁中院审判监督庭副庭长、一级法官陈鹏的事迹——一路成长,让梦想在“天平”上飞翔。

一路成长,让梦想在“天平”上飞翔

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陈鹏,男,中共党员,宿迁市中级人民法院审判监督庭副庭长、一级法官。参加工作以来,荣立个人三等功一次,并获评全省法院优秀法官、全省法院“基本解决执行难”先进个人、全市法院“十佳法官”以及优秀党员、优秀公务员等。

今年,是陈鹏进入宿迁中院工作的第12个年头。

12年,从刑二庭到执行局,再到基层法庭、执行裁判庭、审判监督庭,陈鹏“轮换”了五六个岗位。

12年,也许时间不算很长,但是,也足够这只“大鹏”展翅翱翔。

勇于担当,磨砺为民之心

涉诉信访是一块难啃的“硬骨头”,执行作为公平正义最后一道防线的最后环节,息访罢访难度可想而知。当领导将重担压在他身上,他并没有退缩。

“作为年轻干警,就应当勇挑重担、冲锋在前,在急重险难的岗位中淬炼和成长。”陈鹏说:“我能做的,就是将心比心的接待他们,认认真真把法律解释到位,仔仔细细帮助他们分析案情。”

在他接待的重复信访中,有一位60多岁的老大娘。唯一的儿子被撞身亡,儿媳改嫁,只能和小孙女相依为命。但是,经过充分的调查,肇事者确无财产可供执行。

听了大娘的遭遇,陈鹏很心酸。每次大娘来,他都热情接待;每次大娘走,看着大娘无助的眼神和落寞的背影,他心里五味杂陈,劝大娘要吃好休息好,注意照顾身体,经常自掏腰包给大娘一二百块钱。

可是,这无法从根本上解决大娘的困难。“得想办法帮帮她们!”——陈鹏给自己立下了“军令状”。最后,在领导的支持下,通过多次申请和协调,大娘最终得到了司法救助。

司法救助相较于大娘应得的赔偿款并不算多。但是,大娘从此息访。

这样的日子,一天重复一天——按照他每年至少接待办理的200多起信访件计算,平均每个工作日,陈鹏都要接待一位前来信访的当事人,还不算重复信访的。

但从今天回望,正是这一段经历,让陈鹏感受到了法官前“人民”两个字沉甸甸的分量:法官要铁面,也要有颗仁心!

信访接待的经历,陈鹏越来越和老百姓在情感上有了“共鸣”。等到之后转换岗位负责具体执行工作的时候,陈鹏同样要求自己把执行流程做得再快一点、再细一点、再扎实一点。而且,执行每向前推进一步,即使没有任何发现,也要主动打电话给申请人,反馈下过程和结果。

精益求精,锻造过硬本领

陈鹏说:“公平正义是司法的本色,本领过硬是正义的基础。”在工作伊始,他就立志成为一名素质全面、本领过硬的法官。

2012年,市中院安排一批青年干警下基层挂职锻炼,陈鹏被分派到了矛盾纠纷一线——洋河法庭进行锻炼。每天早上7点钟,陈鹏就得乘车出发。赶到洋河法庭后,匆匆吃上几口包子,就迅速投入到紧张的工作中。

“忙的时候一天得办八九件!”陈鹏咧嘴笑:“别看洋河法庭案件案由简单,但是要想实现‘案结事了’可没有那么容易。只有准确把握矛盾纠纷的关键点,全面了解当事人的真实想法,坚持调判结合、以判促调,才能解开当事人的心结、衡平各方利益,让当事人服判息诉,这样流程走下来,要花的心思一样不少。”

所以每次看到纠纷解决后,当事人那发自肺腑的感激,陈鹏充分感受到了作为一名人民法官的自豪感和满足感。

回到中院后,陈鹏长期在执行裁判部门办案,执行裁判案件具有审限短、案件难、争议大等特点,如执行异议案件,只有15天的审查期限;涉及小产权房执行异议之诉审查、

“非因案外人自身原因未办理过户登记”的认定、申请参与分配截止时点的确定、保证金账户的执行等问题,法律不完善、实践争议大,他认真研究、总结经验,先后参与多项重点调研课题、撰写多份指导性文件,解决了一批疑难负责问题,有效统一裁判尺度。个人多篇调研成果在《人民司法》《宿迁审判》等期刊发表。

勇于创新,锤炼攻坚能力

“基本解决执行难”是人民法院的庄严承诺。早在专项行动之前,宿迁法院就紧密结合实际,创新工作思路,在执行联动机制建设上进行先行先试。陈鹏作为具体经办人,积极参与讨论制定《宿迁市人大常委会关于健全和完善执行联动工作机制的决定(稿)》《宿迁市中级人民法院、宿迁市公安局关于共建执行联动机制的实施意见》《宿迁市中级人民法院、宿迁市民政局关于共建执行联动机制的实施意见》《宿迁市中级人民法院、宿迁市人民检察院关于共建执行联动机制的实施意见》等文件,初步构建执行联动体系,取得了良好效果。

今年初,陈鹏到了审判监督庭,负责刑事申诉案件和部分民事申诉案件。对于长期从事执行裁判案件办理的他提出了更高的要求。如何尽快适应角色的转变、如何快速把握审监案件办理要点、如果熟练运用相关程序等一些列难题摆在他的面前。对此,陈鹏在借鉴学习的基础上,创新审判工作机制,逐渐形成了有效的办案模式,在领导和同事的帮助下,审判监督业务能力突飞猛进。

到监狱提审是办理刑事申诉案件的必经程序,有利于全面听取申诉人的意见建议,对于保障案件办理质量、维护申诉人合法权益具有重要意义。但是,突如其来的新冠疫情打乱了提审节奏,每次去监狱都需要发函提前沟通、做核酸检测等,算上往返时间正常需要两三天时间,而且存在疫情防控的风险。在配合疫情防控措施的前提下,如何保障提审有序进行,摆在了陈鹏面前。“在线诉讼一般适用于诉讼阶段,能不能将在线诉讼模式延伸至提审阶段呢?”带着这样的思考,陈鹏多次向领导汇报,提出可行性建议,经过与司法局的多次沟通和调试,最终形成了利用社区矫正系统提审监狱服刑罪犯的模式。

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陈鹏说,他不怕苦,不嫌累,最大的愿望,也是众多法官的不懈追求:好好工作,希望办理的每个案件都能“案结事了”。前者,是给自己——作为人民法官一个交代,后者,是给老百姓——每一名当事人一个说法。

虽然,这个愿望实现很难。但是,陈鹏执着地前行在这条路上。

12年,有过跌跌撞撞,有过困惑迷茫,但陈鹏从未停止成长,始终向着一名优秀法官的方向!

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