聚焦发布会
10月24日至26日，2021年广西文化旅游发展大会将在北海市召开。为让社会大众更好地了解相关情况，10月21日，自治区人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍2021年广西文化旅游发展大会筹备工作等情况，并答记者问。
发布会现场
习近平总书记对广西文化旅游工作特别关心、寄予厚望，多次作出重要指示，为广西做好文化旅游工作提供了精辟指导。特别是今年４月，习近平总书记时隔4年再次亲临广西视察，明确指出“广西旅游业发展大有可为”，强调“桂林要打造世界级旅游城市”，强调要弘扬“三月三”等民族风俗，把“刘三姐文化”等各民族共同创造的中华文化传承好，发扬好。
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动广西文化旅游高质量发展，建设文化旅游强区，自治区党委、政府决定从2019年起，每年举办广西文化旅游发展大会，承办地通过全区各设区市竞选的方式，轮流承办，通过“举办一届大会，提升一座城市”，在全区形成“示范效应”，达到“一地举办、辐射周边、带动全区”的效果。
2019年，全区旅游总消费突破万亿元大关。2020年，广西克服疫情影响，文化旅游业强力复苏，全年接待国内游客量同比恢复76.0%，国内旅游消费同比恢复72.6%。预计今年全区旅游接待人数、旅游总消费恢复到2019年水平。
根据自治区党委、政府工作部署，2021年广西文化旅游发展大会将于10月24日—26日在北海市举办。大会由自治区党委、自治区人民政府主办，自治区党委宣传部、自治区文化和旅游厅、自治区发展改革委、北海市委、北海市人民政府共同承办。
今年的广西文化旅游发展大会意义非同寻常，是在习近平总书记视察广西并就文化旅游工作作出重要讲话和重要指示后首次召开的大会。今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年、是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，自治区党委、政府对办好今年文化旅游发展大会高度重视，自治区领导多次赴北海市调研指导文化旅游发展大会的筹备工作。为开好这次大会，自治区专门安排5000万元资金支持北海市文化旅游项目建设，并在政策支持、组织保障等方面全力支持北海市做好筹备工作。作为特殊年份召开的大会，今年文化旅游发展大会有以下几个方面的突出特点。
突出广西建设世界级旅游目的地的总目标
建设世界级旅游目的地，是贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神的一项重要举措。今年的发展大会，将对建设世界级旅游目的地作出部署安排，自治区党委、自治区人民政府即将印发《关于加快建设世界级旅游目的地的意见》。加快建设世界级旅游目的地，以打造桂林世界级旅游城市为龙头，加快推进建设北部湾国际滨海度假胜地、巴马国际长寿养生旅游胜地、中越边关风情旅游带、西江生态旅游带、南宁区域性国际旅游中心城市，建设高质量供给、高品质服务、高效能治理、高水平推广的发展体系，提升广西文化旅游特色化、品质化、国际化、智慧化水平，打响“秀甲天下 壮美广西”形象品牌。通过打造让天下游客眷恋的最美文化旅游目的地、最佳健康旅游目的地，加快实现建成世界级旅游目的地的目标。到2025年，旅游经济主要指标和高品质旅游景区、度假区等支撑指标稳居全国第一方阵，充分发挥文化旅游产业在经济社会发展中的综合带动作用，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出积极贡献。
突出加快建设北部湾国际滨海度假胜地
自治区将出台《加快建设北部湾国际滨海度假胜地三年行动计划（2021—2023年）》。《三年行动计划》以建设国际滨海度假胜地为目标，推进建设68个重大文化旅游项目，计划总投资1800多亿元。推进北钦防文化旅游一体化联动发展，着力丰富优质的度假产品供给，培育特色优势产业，完善高端度假设施，构建现代市场体系，促进海洋文化保护传承利用，守护海洋生态，强化对外合作交流，提高国际化品质化集约化发展水平，提升北海、钦州、防城港城市的核心竞争力，合力打造“浪漫北部湾”品牌，加快把北部湾建设成为生态优先、文化引领、品质一流、协同发展的国际滨海度假胜地，成为广西建设世界级旅游目的地的先导区，成为全国极具吸引力和竞争力的滨海旅游度假胜地。
突出展示“秀甲天下 壮美广西”和“丝路古港 潮美北海”的品牌形象
这次大会，兄弟省市文化和旅游部门领导，国内重点文化旅游企业、行业协会负责人、知名专家学者等应邀出席大会相关活动。广西还将举办2021年广西汽车旅游大会、“冬游广西”启动仪式、2021年广西（北海）文化旅游推介会暨重大签约仪式、2023年广西文化旅游发展大会承办城市竞选会等活动。其中，今年的广西汽车旅游大会让广大市民和游客享受一场精彩绝伦的汽车旅游盛会，房车展、装备展、露营体验、引擎音乐节、车尾箱集市、文化艺术长廊、民俗风情秀、尤克里里晚会、户外嘉年华等等，爱车一族绝对不能错过。这些丰富多彩的文化旅游活动，将全方位展示“秀甲天下 壮美广西”和“丝路古港 潮美北海”的品牌形象，吸引更多国内外的目光聚焦广西，聚焦北海。
突出支持北海建设国际滨海旅游度假名城
今年的文化旅游发展大会以“弘扬丝路精神 建设国际滨海旅游度假胜地”为主题，自治区人民政府对北海市建设国际滨海旅游度假胜地高度重视，出台了《关于支持北海市建设国际滨海旅游度假胜地的意见》《关于支持北海市发展邮轮产业的意见》等2个政策文件，大力支持北海市深度融入“一带一路”建设，做足海滩、海岛、海湾、海港、海洋的“五海”文章，深挖空中、海上、陆地、海底“四维”空间，提升早、中、晚“三时”体验，弘扬海上丝绸之路文化，催生更多“旅游+”“文化+”的新产业新业态，打造更多的游艇邮轮、滨海休闲、避寒养生、海岛度假等特色海洋旅游产品，提升滨海旅游度假服务水平，推进北海文化旅游产业高质量发展。
发布会答记者问（摘选）
问：广西文化旅游发展大会一直都是全区各地市对外展示各自文化旅游风貌的重要窗口。作为承办城市，北海市为此次广西文化旅游发展大会的成功举办做了哪些准备和努力，有哪些环节值得关注和期待？
答：北海市自2019年取得承办权以来，始终坚持高标准、高质量办好2021年广西文化旅游发展大会，积极作为、主动攻坚、扎实有效推进各项大会筹备工作。主要做了以下几方面的工作：
一是建立全面推动工作督导机制。北海市成立了以书记、市长为组长，四家班子领导为副组长，市直相关部门和各县（区）党委、政府负责人为成员的工作领导小组，形成上下齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是建立“10+2战区”工作机制。把“大会10大现场观摩项目”划分为10大战区，把道路交通、市政工程划分为2大战区，分别由市领导担任指挥长，抽调得力干部组成精干工作团队，层层压实责任，细化分解任务，成立了倒排工期工作机制，快马加鞭地推进文化旅游项目建设。实施银滩改造提升、“黄金北岸”海上栈道竣工等多项工程，文旅基础设施配套焕然一新，产业综合实力飞速提升。
三是扎实铸牢疫情防控坚实屏障。针对目前的疫情形势，北海市切实加强了整个疫情的防控工作，制定了严格的安全方案，强化了疫情的风险评估，对大会会场、酒店和观摩点等进行了防疫指导和监督检查，对会议相关接待和服务人员开展了专门培训，对与会人员也采取了严格的防疫要求，确保大会能够安全有序地顺利召开。
四是精心做好观摩线路设计及会务接待工作。北海精心设计了凸显北海市特色的观摩线路，各观摩点都是比较有代表性的，体现着丝路文化、海洋文化、南珠文化、开放文化等城市文化的融合发展历程。相信各位嘉宾将在深入体验的过程中会不断了解北海，进而热爱北海。会务接待方面，北海市首次使用了“北海文旅微会务”小程序，可以更简便、更快捷为各位嘉宾提供系统式服务。
目前，大会各项筹备工作已基本就绪。接下来，北海市将以完善的设施、整洁的环境、热情的服务、和谐的氛围、周密的安排，迎接领导和嘉宾的到来，确保举办成一届特色鲜明、形象突出、成效显著的盛会。
问：在今年广西文化旅游发展大会上将举行“一键游广西”正式上线启动仪式，请介绍“一键游广西”项目的建设情况，上线对广西文化旅游行业发展将带来哪些有利影响？
答：“一键游广西” 项目是数字广西建设和广西文旅信息化建设的重要项目。项目建设包括“一云一池三平台”，一云就是壮美广西文旅云，一池就是广西文旅资源池，三平台就是智慧服务、智慧营销和智慧监管3个平台。经过一年多的筹备和建设，“一键游广西”项目各项功能基本完善，将在本次发展大会上正式上线。“一键游广西”正式运营后，将在智慧服务方面为游客提供一键入住、一键美食、一键线路、一键租车等服务，游客可以通过小程序了解全区各旅游景区的信息和旅游攻略，通过电子地图查找景区周边厕所、停车场和加油站。还可以通过“云游广西”观看景区的慢直播。在智慧营销方面，“一键游广西”将为各文化和旅游企事业单位提供全区一盘棋的宣传平台，通过整合各相关部门和各市的文化旅游资源，发行壮美广西旅游电子消费卡。整合银行线上商城、电信运营商线上商城、工会商城等平台资源，提供“一店一码”主动分销功能，开展线上线下营销。在智慧监管方面，“一键游广西”将建成整合国家、自治区、市、县四级的文化旅游联合监管系统，重点建设旅游投诉管理、旅游产业运行监测和旅游产品溯源三大系统，实现全区文化旅游系统业务数据共享，形成全区文化旅游产业数字化平台。
“一键游广西”项目的上线运营，是加快广西文化旅游产业数字化和文化旅游数字产业化的有力举措，对提升广西旅游公共服务水平、促进文化旅游产业高质量发展有着重要的意义。
问：近年来，广西文化旅游业加快发展，其中自治区强化政策统筹、狠抓重大文旅投资项目建设工作发挥了关键作用。请问，下一步自治区发展改革委在促进文化旅游产业发展方面还将采取哪些措施？
答：按照自治区党委、政府部署，自治区发展改革委高度重视文化旅游产业发展，把文化旅游发展作为推动经济结构调整、加快转型升级的重要途径，全力加强政策统筹，以文旅投资项目为关键抓手，积极培育和壮大文旅产业新动能，截至目前，共列入自治区层面统筹推进重大项目150个、项目总投资4712.27亿元，其中在建项目93个，累计完成投资398.16亿元，为全区文旅产业蓬勃发展提供了有力支撑。
下一步，自治区发展改革委将从以下几个方面加快推动全区文化旅游产业发展。
一是聚力加强统筹协调。已推动文化旅游高质量发展有关内容纳入广西“十四五”规划《纲要》，并列入自治区“十四五”重点专项规划强力推进。会同自治区文化和旅游厅加快推动出台《广西“十四五”文化旅游发展规划》，协同桂林市加快编制桂林打造世界级旅游城市规划纲要和一揽子支持政策措施。同时，抓好已出台的现代服务业提升发展三年行动方案、广西“十四五”推进旅游业高质量发展实施方案、进一步激发文旅商贸消费潜力若干措施等一系列政策文件的落地生效。
二是聚力推进重大项目建设。强化重大项目支撑文旅产业高质量发展的重要作用，加快推进广西大健康和文旅装备制造基地等一批大健康和文化旅游产业重大项目建设，落实重大项目自治区领导联系推进机制，及时协调解决项目建设中存在的突出问题。将重点支持桂林世界级旅游城市、北海国际滨海旅游度假胜地等“三地两带一中心”项目建设，对符合条件的项目优先列入自治区层面统筹推进重大项目，优先列入中央预算内投资、地方政府专项债券和乡村振兴专项补助资金等计划，为实现2025年全区接待国内游客12亿人次以上的目标提供有力支持。
三是聚力筹措项目资金。在用足用好中央预算内、自治区乡村振兴等资金的基础上，充分发挥市场化机制作用，通过PPP模式等鼓励和引进社会资本参与文旅项目建设。加强对各地业务指导，加快推进文旅项目谋划和前期工作，为争取政府专项债、企业债等资金创造良好条件。深入实施“湾企入桂项目落实、行企助力转型升级”专项行动，结合培疗机构转型养老改革，积极引进一批资金实力强、运营经验丰富的高水平团队参与文旅项目的建设运营，推动大健康产业与文化旅游产业融合发展，促进“十四五”时期全区旅游总消费突破1.7万亿元。
问：从2019年起，广西每年举办文化旅游发展大会，旨在通过“举办一届大会，提升一座城市”。请问，通过全市的全力建设，北海市文化旅游发生了哪些变化，取得了什么成就，对北海经济社会的发展有何影响？
答：按照“办好一次会，搞活一座城”的要求，北海市始终把承办文化旅游发展大会作为推进文化旅游产业发展、加速转型升级的重要抓手，走出了一条品牌引领、项目支撑、政策推动、全域发展的文化旅游高质量发展之路。具体来说，“文旅大会效应”给北海市带来了几个方面的明显变化，总结起来就是4个“新”：
一是旅游产业迸发新活力。及时出台一批优惠政策，给予重大文旅项目在财税、投融资、项目推进、企业扶持等方面优惠和支持。近两年共引进总部经济、现代金融、软件信息、文化创意等8个领域的高端服务业企业463家；喜来登、希尔顿、万豪、洲际、悦榕庄等国际知名五星级酒店进驻北海。通过引进和开工建设一批总投资超千亿的重大文旅项目，形成了千亿文旅产业集群。今年以来，北海市共接待国内游客人数3891.64万人次，同比增长57.71%；实现国内旅游消费517.35亿元，同比增长60.28%。旅游市场恢复速度明显。
二是文化建设迈上新台阶。不断深挖历史文化内涵，塑造“丝路古港 潮美北海”的城市品牌，向世界传播北海声音。完成了《北海历史文化名城保护规划》《北海近代建筑保护规划》等一批全国重点文物保护单位专项规划及配套规划编制工作。合浦汉墓群、大浪古城遗址和草鞋村3处遗址进入“海上丝绸之路·中国史迹”预备名单遗产点，北海贝雕、合浦角雕入选国家非物质文化遗产保护名录。大型音乐剧《珠还合浦》被列为广西当代文学艺术创作工程三年规划（2019—2021）第二批入选项目。文化北海建设呈现蓬勃发展局面，群众的精神文明需求得到了进一步满足和提升。
三是幸福指数实现新提升。北海市始终坚持城旅融合，以文化旅游发展赋能城市建设，实施银滩改造提升工程，开展银滩中区岸线综合生态整治修复；建设“黄金北岸”景观带，将城市建筑与海岸景观融合；组织实施滨海国家湿地公园生态恢复工程、冯家江生态整治改造工程；推进“背街小巷”等改造工程，使老城区面貌焕然一新；围绕滨海旅居、生态度假、休闲养生等大健康模块打造国际化滨海康养基地，斩获“中国避寒宜居地”等多项殊荣。众多惠民举措和城市提升工程，使得城市更加宜居、康养，群众幸福指数得到大幅提升。
四是城市形象得到新诠释。以融合发展为抓手，大力推动“旅游+”新模式，形成要素全、创意新、影响大的新形象。打造紫霞湾新营体育旅游基地、南湾海上运动训练基地、涠洲岛体育旅游精品线路，建设国家南方水上运动基地；第十四届全运会群众比赛沙滩足球（男子组）预（决）赛、“一带一路”国际帆船赛等系列重大活动接连在北海上演；持续打造体育旅游新亮点，荣获“广西体育旅游示范市”“2020年度优秀帆船城市奖”。涠洲岛南湾鳄鱼山成功创建国家5A级旅游景区，北海成为全区首个“广西全域旅游示范市”。产业融合发展之路取得新的突破，城市形象实现全新诠释，影响力不断扩大。
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图文来源：广西壮族自治区文化和旅游厅
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编辑整理：摇一摇