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禁烧秸秆现“反转”,又允许烧了?其中到底是什么情况?

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娱乐逍遥说 2021-10-22 21:22

文:新月

当下正值秋收季节,广大人民群众喜获丰收,目前,全国秋粮产量已超过4成,在秋粮主产区,1750万台现代化农机高效有序流动,预计今年秋收,水稻、玉米机收率将分别达到94%和79%。随着粮食基本完成收成,往年正常的秸秆还田工作自然成为村民热议的话题,说到秸秆还田,想必很多农民都不陌生。

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之前有专家对农民朋友提出,禁止燃烧秸秆破坏环境,要秸秆还田,秸秆还田大致可分为5类:秸秆粉碎翻压还田、秸秆覆盖还田、堆沤还田、焚烧还田、过腹还田。简而言之,用机械方法将作物秸秆切碎,然后进行种植,将其埋在土壤中或覆盖在表面。专家们谈到秸秆还田时,还列出了秸秆还田的各种优势:

1.为作物和微生物提供营养,秸秆中含有水稻生长发育所必需的多种化学元素和有机营养物质,富含有机质、碳酸氢铵、过磷酸钙、氧化硅和氯化钾等,还能补充作物所需的微量元素,可以减少肥料的使用量。

2.促进了微生物活动,改善土壤理化性状,增强土壤保肥、保水性能。

3.节约农时,降低秸秆焚烧引起的空气污染,秸秆直接还田后可抢时播种,还能节约积肥运肥劳力,并避免因秸秆焚烧造成的污染空气、影响交通、土壤表层焦化,以及由于焚烧引起的火灾等。

4.覆盖还田,抑制杂草生长,秸秆覆盖还田后,由于减弱了土壤表层的光照强度,影响了杂草的光合作用,加上机械碾压作用,抑制了杂草的发芽率和生长势,从而减少了田间杂草的生长量和生长强度。

倡导“禁止焚烧、秸秆还田”听上去是在保护土地,只有经验丰富的农民才知道,将秸秆压碎还田后,部分病原菌和虫卵能顺利越冬,造成病虫害较以往更为严重。比如此前东北地区有草地螟肆虐,庄稼在幼苗阶段就损失惨重,此外,秸秆长期未腐烂就会导致土壤水分性质和质量较差。如果没有就地“还田”的话,清理出去也要不少的费用。

去年山东就有近五亩小麦种植地,出现了缺穗现象,都是空壳。虽然具体原因尚不清楚,但很多人怀疑是秸秆还田所致,每亩都得到了300块钱的补偿费,但损失的远不止这些。因此不仅是在民间,在学术界也产生了许多呼吁允许焚烧秸秆的声音。

但从目前的情况来看,燃烧秸秆的禁令可能不会解除,究其原因主要有2个:其一涉及环保,根据2017年、2018年、2019年和2020年相关部门连续四年的调查数据来看,每当秸秆焚烧集中发生时,空气污染指数在短时间内会迅速暴增。二则涉及安全问题:众所周知,很多农耕地区植被茂盛,一旦春夏干燥时烧秸秆发生意外,很容易引起山林大火等,造成损失和破坏是难以想象的。可见,国家对秸秆焚烧的严查力度在短时间内不会放松。

2021年“可以烧秸秆”的消息不断被传出,但千万不要认为这是“全面放开”。据了解本次焚烧秸秆禁令的松绑,仅仅针对个别地区,其中较有代表性的就是吉林省,而即使是在“松绑”秸秆焚烧的吉林省,也有许多限制,比如设立限烧区和禁烧区,部分村子还要在指定时间、统一组织焚烧,按照各地区制定的焚烧计划有序进行焚烧,以防止不科学的烧除计划影响当地空气质量。

根据生态环境部官网发布的关于征求《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案(征求意见稿)》中表明,除了要加强对北方几大污染严重地区的监管外,还对秸秆焚烧提出了要求。即从2021年10月起,开展秋收阶段禁止秸秆焚烧专项巡查,重点紧盯极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和播种前4个时段,加强田间地头巡逻检查。

其次,从全国各地的情况来看,各地不仅没有放宽禁止焚烧秸秆的要求,反而还加强了巡查监管力度。湖南省茶陵县已将禁止秸秆焚烧和秸秆综合利用纳入大气污染防治目标评估,并建立秸秆焚烧控制中心,通过承租铁塔公司监测系统,对农作物集中区、公路、国道、铁路两侧进行24小时监测预警。在四川多地,同样也开始了严查油菜等秸秆焚烧工作。

近日,北大荒农垦集团也发布通知,其中对秸秆焚烧问题作出回应:从9月15日至明年5月15日,垦区将在全范围、全时间内禁烧,包括玉米、水稻、大豆秸秆和田间杂草以及树叶等。各大公司要加强巡查力度,各级贯彻落实,确保责任落到户、地、人,未履行责任的将追究责任,领导有连带责任。

那农民私自焚烧秸秆会受到哪些处罚呢?1.在露天焚烧秸秆的,根据情节轻重,处500-2000元的罚款。2. 焚烧秸秆引起火灾的,根据规定进行处罚,故意纵火造成重大事故的,依法追究刑事责任。3.如果妨碍公务人员处理秸秆焚烧问题,将受到警告或200元以下的罚款,情节严重者将被拘留5-10天,并处500元以下罚款。

虽然禁止秸秆燃烧给农业生产造成了一定麻烦,但是农民依然表示理解,支持。这是因为秸秆有很广的用途,如加工成化学秸秆固体燃料,用秸秆制作秸秆人造板,通过秸秆饲料造粒机加工成饲料,以及将秸秆加工成生物柴油。目前有农民通过秸秆回收,每亩地可增加收入160元,有的企业会以650元/吨的价格收购农民地里的秸秆,然后将秸秆粉碎后加工成牛饲料。

无论如何对于农民来说,在吉林等地区设置秸秆限烧区,相比”一刀切“地禁烧,都是一个好消息。这意味着秸秆焚烧禁令可能会逐渐迎来逆转,并有望在未来实现合理秸秆焚烧,但为了保护环境和土壤,我们还是应该采取“秸秆还田”的方式来处理,不要私自焚烧,以免遭到处罚。对此,你怎么看?

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