“我们的制造业成员中至少20%已经将部分生产转移到另一个国家。”今年9月10日，越南的美国商会和欧盟商会向越南总理范明政发出提醒。
这件事的背景是，自7月以来，越南每天都有成千上万的新增新冠肺炎感染病例，越南政府已经对胡志明市、平阳省等接受外国直接投资最多的地区，封锁长达三个月。
越南疫情防控措施造成的是，欧美投资的工厂成片停工，工人被隔离，之前不少美日企业好不容易响应特朗普的号召，把工厂从中国搬到越南，现在正苦恼怎样尽快止住损失，并把工厂搬回中国。
一家美国企业的CEO还评价说“现在能买到商品的地方只有中国，当时费了好大劲把工厂搬出中国，现在绞尽脑汁要怎么回去，这真的很疯狂，就像坐过山车一样。”
另外根据香港TVBS的报道，越南的胡志明市在10月1日放弃了疫情清零政策，宣布解除近三个月的防疫封锁，允许工业园区复工。
越南是真的着急了，10月6日，越南的工商部官员又专门澄清，网上热传的耐克要把生产线从越南转移回中国的消息并不准确。
这条消息确实可能是假的，但是从7月中旬到9月下旬，耐克在越南损失了至少十周的产量，造成库存缺口和大量损失，这是千真万确的，是耐克CEO亲口说的。
而且他还说即使越南的工厂在十月份能够分批复工，预计全面投产仍然需要好几个月。
就在越南宣布复工的同时，越南企业协会还建议政府，研究将工人1年最长加班时间上限提高到300小时。
企业协会如此建议的理由是“赶上订单进度”，但事实上，这样做多半是为了进一步压低越南的人力资源成本，让欧美企业能多剥削一点，不要让工厂继续离开越南。
其实越南一开始是一个“防疫模范生”，2020年全球病毒流行后，越南曾经一度把疫情清零。但是后期流行的德尔塔毒株，传播力比初始的新冠病毒高了好几倍。
这就让越南反复封城了好久，确诊病例依然没有降下来。要知道，越南宣布准备复工复产后的第一个星期，新冠肺炎疫情新增病例仍然超过了4000。
同时，世界上很多国家已经采取对疫情放任自流的政策，西方也一直诬蔑中国严格的防疫措施是“高压政策”，越南也害怕一直学习中国会让自身处于被动。
现在的越南也选择完全对疫情放开，但越南毕竟是一个发展中国家，人均GDP比中国还要低很多，医疗水平不能和欧美、日本等发达国家相比，也没有自己的疫苗研发能力。
躺平的越南工业能恢复到何种程度，还是一个未知数。
遥想当年，特朗普上台没多久，就开始兑现竞选承诺，推动制造业回流美国，而且和中国大打贸易战。
他不仅要求美国企业搬离中国，还逼迫日本，命令日本政府采取措施让本国企业搬离中国，最好是搬到美国，不行就搬回日本，实在不行就搬到东南亚。
其实在日本前首相安倍晋三第二次担任首相的时候，就在鼓励日本企业搬离中国，当时的背景是中国和日本因为钓鱼岛主权争端，关系闹得很僵，中国国内反感日本的情绪很强烈。
因此当时的日本企业非常担心它们在中国的工厂的风险，日本国内经济学家提出了一个“中国+1”策略，获得了政府和企业界的积极响应。
整个政策就是日本企业依然保留在中国的工厂，同时在东南亚任选一个国家开工厂，作为备用，对冲中国本土的政治风险。
很多人可能都有印象，当时的中国反感日本的情绪有多么高涨，但即便如此，日本政府也无意让企业彻底搬离中国，企业本身更是不愿意放弃中国。
不过当时的日本企业确实在积极响应“中国+1”政策，日本企业界认为这样可以降低风险，当时东南亚国家也欢迎日本，设想日本的企业搬过来后，能带动一系列配套设施发展。
同时当时日本企业的实力都还很强，如果大批日本企业同时进入东南亚，很可能一下子发挥集群效应，大大拉动东南亚国家的基础设施建设，让东南亚国家自此走上发展的快车道。
但是最终日企在东南亚开厂的效果并不是很好，一众日企发现还是中国靠得住，等到中日关系缓和后，不少日企直接就关闭了开在东南亚的工厂。此后安倍政府的不少官员还把中日“政冷经热”的“功劳”揽到自己头上。
虽然安倍自己心里清楚日企搬离中国不现实，企业也不会买账，但特朗普作为美国总统，并不顾日本这个盟友的利益。
他直接要求日本政府给予企业补贴，或者通过其他方式施加压力，让它们彻底搬离中国。对此，安倍晋三其实一直在敷衍特朗普，嘴上一直在给中国放狠话，实际上什么都没有做。
直到2019年，安倍晋三实在糊弄不过去了，才真的采取措施让日本企业搬离中国，当时他宣布向87家日本公司发放6.53亿美元的补贴，帮助它们搬出中国。
接着安倍晋三就辞职下台，推了菅义伟上去当首相，菅义伟任上干了不少给安倍擦屁股的事，其中就包括继续给予日本企业大量补贴以支持它们搬离中国，他一下子把安倍的预算增加到了23亿美元。
最终日本企业也是响应寥寥，在东南亚的利润率只有1%，远不及在中国的利润。
菅义伟还干了一件事，那就是在今年四月，同印度和澳大利亚一起启动“供应链弹性倡议”，这个倡议主要就是要帮助印度的制造业发展，在中国之外再造一个中国供应链。
其中日本要帮助印度建立基础设施，澳大利亚提供稀土等资源，日本和澳大利亚一起给印度投资，相应地，印度也要向日本和澳大利亚更加开放外资准入。
这件事上，美国非常鸡贼，美国组织了“四方安全对话”，把日本、澳大利亚和印度拉拢在一起，但是自己却没有出现在这个“供应链弹性倡议”中。
拜登政府的想法是让美国进可攻退可守，也确实成功了。不参加“供应链弹性倡议”，让美国保持了战略上的灵活性。
日澳印三国刚签完协议后过了一个月，由德尔塔毒株造成的第二波全球疫情大流行，开始在印度初见端倪。
这波疫情，莫迪政府的一堆骚操作难辞其咎，不过莫迪政府在疫情初始就向美国求助了疫苗，对此拜登政府的回应是对印度减少疫苗供应，对印度冷嘲热讽。
很快美国又为了自己国内防控德尔塔毒株的需求，违反了对日本的承诺，减少了给日本的疫苗供应，要知道日本其实算好了时间，靠着美国的疫苗在东京奥运会开幕式前形成群体免疫。
最终的结果是印度的疫情闹得震惊全球，日本整场奥运不得不选择空场举办，给日本造成了很大损失，预计日本整场奥运的损失相当于日本十年的财政盈余。
而美国自己的疫情也没有防住，德尔塔病毒开始在美国肆虐，共和党开始呼吁弹劾拜登。前不久美国还在哀悼新冠肺炎疫情夺去了70万美国人的生命。
然而恐怕美国做的事情不只是这些，美国为什么自己不加入“供应链弹性倡议”呢？也许我们可以通过美国智库彼得森国际经济研究所的一份报告看出端倪。
这份报告叫《谨慎的伙伴关系：美印经济关系的未来》，其中指出从2008年到2018年，中国制造业出口的全球市场份额从12.8%上升到17.5%。
但在某些制造业部门，中国的份额是在下降的，整整腾出了1400亿美元的贸易额。这个量相当于印度制造业出口总额的57%。印度只要承接中国溢出的供应链的一小部分，就可以大大拉动制造业出口。
而报告的分析指出，印度基本没有填补哪怕一丁点中国留下的真空，这些制造业都被转移到了孟加拉国和东盟国家。印度只承接了很小一部分中国溢出的珠宝加工业。
这份报告的结论就是：冷静一点，别对印度报太大希望，印度之前就没能承接中国淘汰的产能，以后多半也不能指望得上。
而另一家美国智库：信息技术与创新基金会，也发表了一篇报告，就叫《印度会是美国下一个严重依赖的国家吗？》
这份报告内容和标题高度统一，指出美国现在是要跟中国对抗才和印度暂时联手，属于利益驱动。
所以美国要防着印度，因为印度有着中国差不多的人口，而且人口结构比中国要年轻，拉拢印度的时候要同时保证印度做不到像中国那样，挑战美国的位置。
美国这个国家就是这样，对盟友背信弃义，从心底里瞧不起盟友、提防盟友，而且前科累累。
但现今的日本、印度和澳大利亚依然对美国保持着信任，澳大利亚之前还取消了法国的潜艇订单，要向美国订购核潜艇，这样就是完全倒向美国，从此之后再也没有一点战略自主性，如果美国再背弃澳大利亚，澳大利亚就将成为太平洋上真正的孤岛。
其实我们也并不了解印度为什么如此信任防着自己一手的美国，澳大利亚又为什么如此信任劣迹斑斑的美国，但是日印澳三国在全球供应链中取代中国的野心，恐怕现在还看不到实现的希望。
也许它们从未唱过国际歌，没有听过国际歌中的一句歌词：“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝。”