封面新闻记者 邵萌
“国务院深化医药卫生体制改革领导小组制定并于上周印发了《关于深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革的实施意见》。《实施意见》从推广三明医改经验、试点推动重点改革持续深化、加强组织实施3个方面提出了23条措施。”
10月21日国家卫健委新闻发布会现场。封面新闻记者邵萌 摄影
10月21日，国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委在浙江湖州召开新闻发布会，介绍浙江省重点是湖州市学习推广三明医改经验有关情况。国家卫生健康委体改司司长许树强在会上对《实施意见》做出上述介绍。他指出，三明经验是在长期改革实践中先行先试、攻坚克难，努力探索形成的，得到了党中央、国务院的充分肯定，值得各地认真学习借鉴。
国家卫生健康委体改司司长许树强。图源：中国网
许树强表示，《实施意见》提出的措施中，有11条是经过三明医改实践证明的、普遍适用的经验，要求各地深入贯彻落实。重点是：推动由地方党委和政府主要负责同志或其中一位主要负责同志担任医改领导小组组长；推进医疗联合体建设，增强县级医院临床专科能力，健全家庭医生签约服务，加强乡村医生队伍建设，逐步提高县域和基层就诊率；常态化制度化开展药品耗材集中带量采购工作，逐步扩大采购范围；按照腾空间、调结构、保衔接的路径，规范诊疗行为，降低药品耗材等费用，合理调整医疗服务价格；全面深化公立医院薪酬制度改革，根据“两个允许”要求合理增加公立医院薪酬总量，合理确定内部薪酬结构，注重医务人员的稳定收入；深化医保支付方式改革，逐步减少按项目付费的比例，提高按疾病诊断相关分组付费、按病种分值付费等所占比例；强化对卫生健康事业的投入责任，落实地方政府对医疗卫生机构的投入政策。此外，还有10条措施是因地制宜和尚需探索的改革，要求各地积极稳妥开展试点，结合实际探索创新。
“浙江省湖州市创造性地把三明经验与当地实际结合起来，在深化公立医院综合改革、建设优质高效的整合型医疗卫生服务体系等方面取得积极进展。”许树强说。
许树强透露，下一步，国家卫健委将着力做好以下工作：一是指导各地结合实际，细化完善推广三明经验的政策措施，推动医改向纵深发展。二是在已经把学习推广三明经验纳入医改重点任务台账的基础上，我们将按季度做好调度，按年度通报落实情况，激励先进，鞭策落后。三是用好三明市全国深化医改经验推广基地这个平台，指导各地深入学习三明经验的精髓，将三明经验转化为符合当地实际的改革举措。四是及时总结提炼更多先进典型，加大宣传推广力度，推动三明经验在全国更大范围开花结果。