红星新闻2021-10-20 20:49
据新华社消息，近日，中共中央、国务院印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。10月20日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》主要内容公布。
《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，要使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良认为，为实现这一目标，成都要凭借自身禀赋优势，率先作为，力争成为成渝地区双城经济圈的动力引擎，国内大循环的重要节点和战略腹地，国内国际双循环的战略衔接和开放门户。
在张学良看来，推动科技创新，成都需加快构建内聚外合的协同科创网络，着重强化成都的创新策源和知识集群功能，建设以成都为核心的多层次、多节点、链式协同创新网络，重点提升原始创新和技术服务能力。“此外，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，探索建立具有国际一流水平的联合创新实验室和联合创新中心；积极融入全球创新网络，培育壮大跨国经营市场主体，通过境外建设技术研发中心、品牌营销网络等方式，深度融入全球产业链、创新链、价值链、空间链。”
“建设具有全国影响力的重要经济中心，成都需要建设培育顺畅有序的现代化产业体系。”张学良表示，成都应加强工业互联网等新型信息基础设施建设，充分发挥数字这一关键要素在产业链条内与不同产业间的衔接关联作用。在引进企业总部、培育本土优质企业的基础上，鼓励成都的企业走出去建立区域性的企业总部，以发展眼光前瞻布局建设跨区域的产业生态体系。同时发挥各地的比较优势，壮大发展先进制造业和前瞻布局战略新兴产业，促进区域产业优势互补、紧密协作、联动发展，建设具有全球影响力的世界级产业集群。
他还建议，成都要积极打造“海陆空”广覆盖、集成式综合交通运输体系，推进铁路、水运、航空、公路等多式联运。例如，以上海到成都的沿江高速铁路建设为依托，以“铁路+”多式联运“一单制”制度创新为抓手，做好成都与上海的“双城记”，把长江“黄金水道”打造成为真正意义上的“黄金通道”。同时，加快建设以成都为核心的亚蓉欧“空中丝绸之路+陆上丝绸之路”立体大通道体系，进一步发挥成都国际铁路港综合保税区、成都天府国际空铁公多式联运物流港、中欧班列等平台的作用，推进成都全球供应链枢纽城市建设，由此形成对外开放、对内开放的双向扇面，将成都打造成为国内国际双循环的重要门户枢纽。
就如何做好成渝双城联动，建设打造成渝地区双城经济圈的动力引擎，张学良指出，作为成渝双圈的西翼极核，成都要抢抓成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略的历史机遇，提能级、促合作，以小尺度、跨区域的区域合作为突破，打通成渝地区双城经济圈合作脉络，下好成德眉资同城化“先手棋”，唱好成渝“双城记”，推动成渝双城相向共兴，全力推动成渝地区双城经济圈建设。
在张学良看来，唱好沪蓉联动的“双城记”，打造成渝地区双城经济圈与上海大都市圈联动的“双圈记”，也将有利于成渝地区双城经济圈建设。“一方面，充分发挥上海、成都的龙头带动作用，促进新型城市合作，加强走廊和经济带发展，打造上海与成都联动的‘沪成河’；另一方面，从‘点线面’的视角考虑成都未来发展的‘自我提升’，加强上海大都市圈与成渝地区双城经济圈新‘双圈’互动，从沪蓉‘双城记’到成渝地区双城经济圈与上海大都市圈的‘双圈记’，以此打通长江黄金通道循环脉络，在构建国内国际双循环新发展格局中实现更大作为。”
红星新闻记者 邹悦
原标题：张学良：成都需加快构建内聚外合的协同科创网络
编辑：张烁