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10月20日,2021金融街论坛年会在京开幕,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞。刘鹤表示,房地产市场健康发展的整体态势不会改变。

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维护楼市健康发展态度明朗

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在书面致辞中,刘鹤要求“统筹做好金融风险防控,实现防风险和稳发展的动态平衡”,同时表示:“目前房地产市场出现了个别问题,但风险总体可控,合理的资金需求正在得到满足,房地产市场健康发展的整体态势不会改变。”

同论坛上,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜指出,近期我国的房地产市场及相关的金融市场出现一些波动,这是市场主体在个别企业违约事件出现之后的应激反应。在金融管理部门的预期引导下,金融机构和金融市场风险偏好过度收缩的行为逐步得以矫正,融资行为和金融市场价格正逐步恢复正常。

潘功胜表示,十九大以来,按照中央确定的方针政策,实施对房地产市场的宏观调控,建立长效管理机制,房地产市场金融化、泡沫化的势头得到遏制,房地产市场地价、房价、预期保持平稳,房地产行业总体健康发展。下一步,金融部门将积极配合住房城乡建设部和地方政府坚定的维护房地产市场的健康发展,维护住房消费者的合法权益。

9月29日,央行、银保监会召开房地产金融工作座谈会,提出“准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度”,“维护房地产市场的健康发展,维护住房消费者的合法权益 ”。

10月15日,央行第三季度金融统计数据新闻发布会上,邹澜司长认为部分金融机构对于“三线四档”融资管理规则也存在一些误解,误解为银行不得新发放开发贷款,并称将保持房地产信贷平稳有序投放。

发声不意味着政策放松

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过去一段时间以来,房地产市场形势发生较大变化,商品房销售下滑,房企资金紧张,房企海外债违约密集,这与房地产信贷紧缩不无关系。

但近期高层的密集发声及措辞,也让不少业内人士感受到“最紧的时刻或已过去”。据证券时报·e公司援引业内人士表示,房地产行业紧绷期已经消逝,市场有必要纠正过紧的房地产信贷政策,料房地产信贷政策会边际调整放松。但另一方面,违法违规的领域依然要严管,尤其是要防范个别房企经营风险蔓延到同行和金融企业。

果真如此吗?其实,不矫枉过正,完全不意味着大幅放松,谁要觉得政策会救市,那估计只是幻想。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,从高层表述可以看出两点。第一、房地产风险总体上是可控的,类似可控的表述,也意味着大幅度放松的可能性是不大的,幻想大规模救市的做法也不存在。第二、房地产金融市场的纠正工作正开展,效果也在积极释放,具有非常好的导向,后续房地产信贷领域“钱荒”的压力势必减少。

“在此基础上,可以认为,近期出现的个别房企问题和信贷略紧的问题,已经明显减少了风险和压力,各类顾虑和担忧可以据此减少。”严跃进表示。

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平在接受第一财经采访时表示,近期关于房地产的发声并不意味着政策转松。从政策的规范角度说,未来还是会继续执行,比如集中度管理、对房企杠杆管理等。在市场上树立正确的预期导向,让政策回归本源。

恒大风险是个案风险

尤其要保护已购房者权益

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10月20日下午,中国人民银行官网发布了“易纲行长在2021年G30国际银行业研讨会的发言及问答”。易纲表示,恒大是一家房地产公司,目前的主要风险是到期债务未能偿还,部分工地停工,已预售的房产按时交付有不确定性。

“总体而言,恒大风险是个案风险。”易纲称。

应对措施方面,易纲指出,一是要避免恒大的风险传染至其他房地产企业;二是要避免风险传导至金融部门。恒大负债约3000亿美元,其中有三分之一是金融负债,债权人分散,还有抵押物,总体上恒大事件对金融行业的外溢性可控。

易纲并称:“我们应对恒大事件的原则是,严格按照法律规定的受偿顺序,充分尊重并保护债权人和产权人的合法权益。在此过程中,尤其是要保护好已购房消费者的合法权益。我们将坚持法治化的原则,确保所有债权人和利益相关方的正当合法权益得到公平对待。总体而言,有信心能把风险控制在一定范围,避免发生系统性风险。”

10月15日,央行金融市场司司长邹澜在发布会上回应恒大债务问题时表示,恒大集团总负债中,金融负债不到三分之一。债权人也比较分散,单个金融机构风险敞口不大。总体上看,其风险对金融行业的外溢性可控。

“恒大集团的问题在房地产行业是个别现象。经过近几年的房地产宏观调控,尤其是房地产长效机制建立后,国内房地产市场地价、房价、预期保持平稳,大多数房地产企业经营稳健,财务指标良好,房地产行业总体是健康的。”邹澜称。

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