来源：中国证券报
央行网站10月20日消息，中国人民银行行长易纲参加2021年G30国际银行业研讨会回答提问时表示，恒大风险是个案风险，有信心能把风险控制在一定范围，避免发生系统性风险。
此外，易纲20日在2021金融街论坛年会上表示，在总量上，央行因势利导，货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率是基本上匹配的，总量政策是合理的，流动性是充足的。
总体上恒大事件对金融行业的外溢性可控
近期恒大的情况引发了较多关注。对此，易纲表示，恒大是一家房地产公司，目前的主要风险是到期债务未能偿还，部分工地停工，已预售的房产按时交付有不确定性。总体而言，恒大风险是个案风险。
在应对措施方面，易纲介绍，一是要避免恒大的风险传染至其他房地产企业。二是要避免风险传导至金融部门。恒大负债约3000亿美元，其中有三分之一是金融负债，债权人分散，还有抵押物，总体上恒大事件对金融行业的外溢性可控。
“应对恒大事件的原则是，严格按照法律规定的受偿顺序，充分尊重并保护债权人和产权人的合法权益。在此过程中，尤其是要保护好已购房消费者的合法权益。我们将坚持法治化的原则，确保所有债权人和利益相关方的正当合法权益得到公平对待。”易纲强调，总体而言，有信心能把风险控制在一定范围，避免发生系统性风险。
预计中国经济全年增速在8％左右
谈及近期中国经济形势，易纲表示，今年上半年中国经济同比增长12.7％，预计全年增速在8％左右。受汛情、疫情等因素影响，近期经济增长面临一定挑战，但总体看，经济稳定复苏态势没有改变。
易纲强调，尽管中国经济总体表现较好，但仍面临一些挑战，包括应对经济增速下行压力，保持宏观杠杆率基本稳定，一些中小银行面临经营困难，以及防范特定行业个别企业因经营不善、盲目扩张导致企业面临违约风险等等。对此，易纲强调，“这些问题尚不构成系统性风险，我们会密切关注。”
针对上述问题，易纲介绍，今年以来，坚持实施稳健的货币政策。财政政策更注重提质增效、更可持续。各级财政部门建立了常态化财政资金直达机制，民生等重点领域支出得到保障。与此同时，人民银行积极防范和化解金融风险，包括保持宏观杠杆率基本稳定、依法处置包商银行等少数金融机构、支持银行特别是中小银行多渠道补充资本金等。
易纲说，除大力支持中小微企业外，还重点推进了两项工作：一是绿色金融。今年以来，人民银行在支持绿色转型方面做了不少工作，包括完成修订《绿色债券支持项目目录》；参考气候相关财务信息披露工作组建议，发布《金融机构环境信息披露指南》等。目前，正设计碳减排支持工具。与此同时，积极参与绿色金融国际合作，支持发展中国家的绿色转型。
二是金融科技。金融科技的发展降低了金融服务成本、提高了金融服务效率，并有效助力普惠金融。但金融科技的发展也带来了滥用垄断优势、过度收集和使用用户数据等问题。对此，持续弥补监管制度“短板”，不断增强政策透明度，持续强化反垄断监管、维护公平竞争秩序，并加强数据保护，保障消费者合法权益。
数字人民币设计和用途
主要是满足国内零售支付需求
就数字人民币而言，易纲表示，目前，数字人民币设计和用途主要是满足国内零售支付需求。跨境及国际使用相对复杂，涉及反洗钱、客户尽职调查等法律问题，国际上也正在深入探讨。
“鉴于跨境使用的复杂性，数字人民币当前以满足国内零售需求为主。”易纲称，会关注数字人民币的使用情况，并愿与各国央行以及国际货币基金组织、国际清算银行等国际机构加强有关领域的合作。目前还没有在“一带一路”国家推广使用数字人民币的计划。
总量政策合理流动性充足
易纲在2021金融街论坛年会上表示，今年以来，我国经济稳定发展，前三季度GDP同比增长9.8％，CPI温和上涨，政府工作报告中提出的目标是可以实现的。我国拥有经济规模大、经济结构完整、技术创新不断加快、改革红利不断释放等有利条件，特别是拥有社会主义市场经济体制机制的优势，经济韧性一定会不断加强。
在货币政策方面，易纲表示，在总量上，因势利导，货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增长率是基本上匹配的，总量政策是合理的，流动性是充足的。在结构上，遵循市场规律，发挥货币信贷政策工具的引导作用，坚持公平竞争、一视同仁，支持好中小微企业和绿色低碳发展。目前，普惠小微贷款支持的市场主体已经超过4000万户。“这么多的市场主体可以得到融资，是中国经济具有韧性和金融积极作为的一个突出亮点。”他说。