7月7日,深圳住建局印发《深圳市住房发展2021年度实施计划》。该文件显示,2020年商品住房、公共住房实际供应均超额完成当年目标,并对今年住房发展进行部署。

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深圳今年计划供应各类住房19.5-20万套,其中商品房6万套、公共住房3.5-4万套、租赁住房10万套。今年供应要求已远超《深圳市国土空间总体规划(2020-2035)》(草案)提出的每年平均13.3万套任务。可以看出政府在“十四五”初期便铆足劲地解决住房缺口问题。

但是对于公共住房供应,《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求到2025年筹集40万套,平均每年8万套,今年计划供应量只有十四五要求的50%。究其原因,笔者认为和供应渠道及城市更新条例实施密切相关。

从供应渠道来看,公共住房供应主要来源于老旧住宅区的拆除新建,目前可通过棚改和城市更新这两种方式实现。由于旧小区涉及业主众多,存在搬迁难、钉子户问题。棚改需要政府投入大量财力、人力,目前更多是推进一些标杆项目,例如华富北、船步街。未来旧住宅区拆迁更多还是依靠城市更新手段。

深圳城市更新项目是由开发商与业主协商,工作难度大,众所周知的木头龙和海涛花园拖了10年之久。但是,2021年3月1日实施的《深圳经济特区城市更新条例》提出“行政调解”和“个别征收+行政诉讼”的方式来解决钉子户问题,目前正在出台配套细则来执行。

从供应的土地面积看,今年计划供应公共住房用地81公顷,是去年(46公顷)的1.7倍。因此,虽然深圳2021年公共住房的供应量暂时无法匹配国土空间要求下的平均年任务量,但是随着更新条例的进一步落实,未来旧住宅区更新拆迁难度会越来越小。

预计“十四五”期间深圳会逐年加大公共住房供应力度。这也意味着深圳这几年要拆很多老旧小区。

那是否意味着所有老旧小区区都有机会拆迁呢?

显然不是!

国务院2020年印发的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,提出要重点改造2000年底前建成的老旧小区。深圳的棚改、城市更新相关政策法规对旧住宅区拆除的条件也是要满足建成时间在20年以上。

因此,2000年以前建设的老旧小区是最有可能拆的。据统计,全市楼龄超20年小区有2000+

来源:生菜投资