四川省眉山市东坡区是国家现代农业示范区、国家农业产业化示范基地，拥有中国脐橙、泡菜、优质稻米、晚熟柑桔、黄金蜜柚之乡等称号。2019年，东坡区以全国第一、全省唯一的优异成绩荣获首批国家现代农业产业园授牌。区内农业生产基础较好、装备水平较高、产业链基本健全、经营体系较为完备、农业环境友好、政策支持保障有力，农业现代化稳步推进。
园区入口标识
夯实产业基础聚力种业园区建设
东坡区是全省渔业生产重点县和水产产业化示范县，全区共有水产养殖面积4.7万亩，产量4.4万吨，渔业经济总产值22亿元。东坡区是闻名全国的水产种苗之乡，繁育名优水产种苗种类20余种，年繁育名优水产鱼苗135亿尾，居全省第一，其中，黄颡鱼苗占全国份额的65%以上。2020年，东坡区现代水产种业园区成功拿到了创建省级现代农业园区的通行证，作为全省9个现代种业园区之一予以重点培育。东坡区现代水产种业园区自成立以来，认真贯彻落实四川省委、省政府“10+3”现代农业产业体系建设精神，以水产现代种业为突破，科技引领、示范带动、强化保障，联农助农为农，稳步推进园区推进发展建设各项工作。
眉山市东坡区现代水产种业园区分别于2019年1月被眉山市人民政府认定为市级现代农业产业融合示范园，2019年11月被认定为2019年首批区级现代农业产业园，2020年3月被省农业农村厅纳入2020年省级现代农业园区培育名单。园区电、路、讯等基础设施完善，水产繁育规模、设施和技术水平中国西部领先。水产种苗生产研发，工厂化育苗、养殖，物流，水产品质量检验检测中心等配套设施健全。园区大力培育发展专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业生产经营主体，现有水产养殖面积1.5万亩，其中规划建设水产种业面积0.6万亩，省级水产良种场5家，国家级健康养殖示范场11家，孵化车间2万平方米、规范化育种车间6000平方米、孵化温棚4000平方米。
借力政策东风挑战水产历史机遇
一是园区建设更受重视。近年来，党中央、国务院高度重视现代农业产业园建设，《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》明确指出加快建设现代农业产业园，提升农业科技园区建设水平，是新时期中央推进农业供给侧结构性改革、加快农业农村现代化的重大举措，是培育农业农村经济发展新动能和推进乡村产业兴旺的重要载体。立足东坡区资源禀赋和当前产业发展基础，创建东坡区现代水产种业园区，有利于加快眉山市乃至四川省水产种业的基础设施改造升级，加快科技在养殖生产中的推广运用，以专业化、高标准的养殖模式，在实现水产种苗繁育环节的提质增效，加速推进眉山市东坡区渔业高质量发展。
二是种苗地位倍加突出。2021年中央一号文件明确指出，打好种业“翻身仗”。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关。尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。加强育种领域知识产权保护。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，加快建设南繁硅谷，加强制种基地和良种繁育体系建设，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。水产种苗作为现代渔业发展的基础产业，是渔业重要的生产资料，推广良种良法是促进现代渔业生产最直接、最有效的途径之一。因此，在发展空间受到挤压、发展方式亟待转变的现代渔业建设过程中，种苗的地位将更加凸显。面对全球化水产种苗激烈的市场竞争和养民对种苗产品的特定生产性状要求更加挑剔形势，充分利用第一次全国水产养殖种质资源普查的契机，围绕“品牌”“品质”“亲本质量”，加强科技创新，培育种业骨干企业，提升园区种苗产业的市场竞争力，从而保障全区水产增养殖产业健康持续发展、主导产业持续保持全国领先水平，将是种苗产业发展方向。
加强基地建设带动产业集聚发展
一是突出示范引领。2018年起，东坡区把眉山水产科技示范园作为重点农业项目予以支持，由眉山伟继水产种业科技有限公司投资2500万元，建成工厂化育种生产线7条，是川内单体面积最大的工厂化育种车间和水产新型先进模式的集中展示区，养殖尾水处理循环利用技术处于国内领先水平。二是聚力提档升级。2020年，东坡区入选省级现代农业园区培育名单后，成立了由区长任组长的园区建设工作领导小组，以建成中国西部地区最大的规模化、标准化、集约化的现代水产种业产业园为目标，高起点，高规格、科学编制完成水产种业园建设规划，建设黄颡鱼、叉尾鮰、长吻鮠、鲈鱼4个水产种苗繁育基地，连片打造6000亩的现代水产种业产业园。三是实施提质增效。整合出台园区扶持政策，完善园区创建的支持体系，通过财政奖补、整合项目资金和利用专项债等方式每年落实配套资金2000余万元。2020年，园区开展了43万尾种质资源保护与利用，完成了环形道路建设、河道整治等项目。今年将实施水产种苗孵化中心和保育种中心、规模养殖场改造、工厂化育种车间改建等重点工程，进一步提升园区的良种覆盖率和规范化生产水平。
聚力模式创新推动产业绿色发展
高低位池塘生态循环水养殖
修文镇苗相旺鱼稻共生种养模式
一是强化责任落实。印发《水产养殖污染治理专项工作方案》和《关于做好水产养殖尾水治理和排放管控的通知》等，压紧压实业主主体责任和属地监管责任，加大违规行为的巡查检查和处罚力度，将水产养殖尾水、底泥违规排放的处罚纳入村规民约。近年以来，共处罚水产养殖违规排放50余起，罚款5万余元。二是建立尾水管控机制。建立镇村组干部包户监管制度，对全区1586户5亩以上养殖户落实“一包一”管理责任；实行养殖尾水排放报告制度，推行“三本台账”和“两个制度”，加强养殖尾水排放监督管理。三是推广健康养殖新模式。为有效提高水产养殖尾水循环利用率，促进水产业转型升级，东坡区积极探索推广高低位池塘生态循环水养殖、鱼稻共生模式等模式。目前，已建成高低位池塘生态循环水养殖池60余套，工厂化育苗车间面积6500平方米，集装箱生态循环水养殖系统17套，推广“养鱼不换水、种稻不施肥”的新型鱼稻共生模式水域面积1600亩。
突出利益联结推动产业惠民增收
一是建立利益联结机制。积极鼓励养殖户通过合作与联合的方式发展水产养殖、加工、流通、服务业，分享水产业链增值收益。采取“引进来”和“育本土”模式，培育伟继、鑫祥和等重点企业16家，发展黄颡鱼、斑点叉尾鮰等名优水产品20余种，采取“园区+企业+农户”“园区+合作社+农户”发展方式，带动园区92%以上的养殖户通过资金入股、领办水产养殖基地等方式参与利益共享机制。二是推广优质水产种苗。东坡区紧紧围绕市场需求，积极引进、示范和推广和本地相适应的名优水产新品种，支持新型农业经营主体开展水产新品种的养殖试验，促进水产养殖种苗品种结构不断优化。近年来，在黄颡鱼、斑点叉尾鮰、大口黑鲈、长吻鮠等名优水产种苗的基础上，东坡区重点开展了斑点叉尾鮰“江丰1号”、大口黑鲈“优鲈3号”、杂交黄颡“黄优1号”等名优新品种的繁育推广，不断提高东坡区水产良种覆盖率，为广大水产养殖户增产增收奠定了坚实基础，2020年，带动养殖户人均增收1.4余万元。三是健全政策保障措施。出台水产业发展扶持政策，对亲鱼池改造按照1000元/亩补助，对池塘水面浮板种植水稻按照20元/m2补助，对燃煤锅炉进行天然气或空气能热水泵改造的一次性给予改造总费用50%的补助，以点带面撬动产业发展。
强化科技引领园区发展态势良好
种质资源保护与利用能力建设。园区内开展了黄颡鱼、斑点叉尾鮰、江团、云斑鮰、鲶鱼、乌苏拟鲿、中华倒刺鲃、白甲鱼、岩原鲤、胭脂鱼、青竹鱼、华鲮、台湾泥鳅、美蛙、匙吻鲟、翘嘴红鮊、大口黑鲈、丁鱥等20余个名优水产品的种苗繁育，为全省水产养殖、增殖放流、科学研究等供应了大量优质种苗。2020年，园区生产各类名优种苗118亿尾，其中黄颡鱼苗93亿尾，居全国第一；叉尾鮰鱼苗2.9亿尾；长吻鮠（江团）鱼苗1.6亿尾，园区内水产种苗生产量排前三的品种占全部种苗生产量的82.6%。园区注重水产保种能力建设，选育了胭脂鱼、大鲵、白甲鱼、岩原鲤等省级以上重点保护水生野生动物，为开展水产种质资源保护打下了良好基础。
育种创新能力建设。园区与四川大学、四川农业大学、西南大学、内江师范学院、四川省水产研究所、中国科学院珠江水产研究所、江苏省淡水水产研究所等院所建立合作，围绕一二三产业各环节研发推广新技术、新产品等加强技术交流。应用推广了工厂化养殖系统、封闭式循环水育种和保种、陆基推水式集装箱生态循环水养殖、受控式集装箱养殖、高低位池塘生态循环水养殖等先进养殖模式。培育建立了眉山伟继水产种业科技有限公司、眉山市东坡区苗相旺水产种苗繁育场、眉山市东坡区津川江渔场、东坡区彭氏特种水产种苗场、东坡区盛丰家庭农场等产学研基地和龙头企业。特别是眉山伟继水产种业科技公司建成水产科技示范园核心基地30亩，在尚义、修文、多悦、复兴镇拥有种苗繁育场1000余亩，短期内成为了行业知名企业，建有川内单体面积最大的工厂化育种车间，是长江上游鱼类资源保护与利用四川省重点实验室研究基地，眉山市名优鱼苗工程技术研究中心。园区重点扶持和建设一批国家、省级水产良种场、健康养殖示范场，更新换代一批水产种质退化的亲本，进一步提升水产种苗质量。
品种测试评价能力建设。园区制定并完善了黄颡鱼、斑点叉尾鮰、长吻鮠等名优水产品标准化生产技术规程，并对水产种苗繁育户广泛开展了宣传培训，大力推广普及无公害水产健康养殖技术。园区与科研机构紧密联系，共同合作进行水产亲本一般性状检测。园区通过加强药物残留抽检，为规模养殖户配备水产质量安全检测设备等方式，切实抓好水产品质量安全工作，规范水产育种、养殖环节用药行为，加强投入用品监管、药残检测和病害监测，推行健康养殖，全面提升水产品质量安全水平。园区全面实施水产种苗产地检疫，把水产种苗产地检疫纳入水产种苗场管理的重点内容，加强督查，严格要求水产种苗需申报产地检疫后才能对外销售。
坚持品质第一助力产业转型升级
提升水产种质资源质量。积极打造现代水产种业园区，更新换代一批水产种质退化的亲本，引进、培育和选育一批市场潜力优势明显的名、特、优新品种，积极推广水产种苗的标准化养殖技术，加强水产亲本和种苗的检疫，进一步提升水产种苗质量。
强化水产种业科技支撑。联合科研院所共建产业技术创新联盟，着力开展水产种质改良与优良品种选育，培育免疫力强、抗逆性强、养殖成本低的优良品种。建立水产种业专家团队，为产业发展的长期科技支撑，解决生产技术短板问题，保障科技的先进性和持续创新性，为产业的建设发展提供稳定的技术支撑。
打造水产种苗品牌。建立健全水产种苗质量安全全程监控制度，引导和促进水产种苗繁育单位转变发展观念，在生产过程中坚持质量信誉第一，经营销售操作规范化。形成良好的口碑，提升美誉度，打造一批东坡水产种苗知名品牌，提升东坡区水产种业的竞争力。
接下来，东坡区将以乡村振兴战略为引领，围绕“提质增效、绿色发展、富裕渔民”的目标，持续推动水产种业向标准化、规模化、规范化、品牌化方向发展，促进水产养殖转型升级和提质增效。（王涵）
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