近日，浙江省发展和改革委员会公布了2020年度小城市培育试点考核结果，杭州富阳新登镇荣获省级小城市培育试点优秀单位，以全省排名第11位的成绩，刷新了自2010年新登镇入围第一批小城市培育试点单位以来，年度考核排名最好成绩。
一年脱掉一层皮，干出一番新天地。新登镇坚持一任接着一任干，一张蓝图绘到底，一以贯之强新区促转型、保古城建新城、美乡村优环境、惠民生增福祉、保稳定促和谐，全力打造全省一流小城市，为富阳推动共同富裕争当星城范例贡献新登力量。
兴业富民，一二三产稳发展
2008年7月，新登镇按照“千亿平台、百亿产业、十亿税收”标准，规划建设了11平方公里的新登新区，先后引进了和鼎铜业、中策橡胶等一批知名企业落户，已成为富阳区规模最大、最富活力、最具潜力的工业平台。
在新登新区的支撑下，新登已经成为全区经济体量最大的乡镇。截至今年9月底，新登镇实现税收收入6.13亿元，同比增收30.78%；实现规上工业总产值264.38亿元，同比增长60%。傲人的数据，展现了新登镇在危机中育先机、于变局中开新局取得的成就，夯实了新登高质量发展的“基本盘”。
近年来，新登镇围绕“六稳六保”要求，持之以恒优服务、抓转型、保安全，为经济恢复提供强有力支撑。
尤恩智能、天扬钢构等一批高新项目先后落户新登，银朋科技、昭阳能源等规上服务业被引进；持有工厂物联网项目7个，规上数字化覆盖率100%；言志机械等6个入园项目基本完成主体建设及市政配套施工，年内可建成投产；和鼎铜业技改项目进入桩基施工；江丰钢业正在办理土地招拍挂手续。继续推进小升规，17家企业入库培育。盘活存量土地，梳理闲置厂房8万平方米。推进科技创新，申报国家高新企业33家，申报中小型科技企业18家。在新冠肺炎疫情期间，新登镇率先实施“组团联企”制度，派出服务队13支，落实企业服务专员119名，解决问题1500多个，力保复工复产。
不仅如此，新登坚持夯实基础保障农业安全。坚持“能种尽种、应种尽种”和“宜水稻则水稻、宜旱粮则旱粮”的原则，全面有效落实粮食种植工作。持续提升农业生产能力，出台《新登镇设施农业用地管理办法》，规范设施农业用地管理；加大土地整理力度，4500亩高标准农田建设项目全面完成。
凝心聚力促进区域联动。充分发挥葛溪流域龙头带动作用，葛溪绿道被评为杭州市最美绿道，成功举办半山桃花节、双江“三月三”民族风情节等农事节庆活动，进一步扩大葛溪流域的知名度和美誉度。截至今年9月底，全镇依托小六石、黑山顶、九仰坪等资源优势，累计接待游客超过100万人次，旅游收入达3000余万元。
古城复兴，“颜值”“内涵”双提升
新登是一座千年古城，而始建于明嘉靖三十五年（1556年）的明城更穿越四百余年光阴仍屹立如山，古城墙、古城河至今保留完整，堪称江南少见、省内唯一。今年，新登古城被列入全省第一批千年古城复兴试点单位，古城复兴又迎来了新的发展机遇。
近年来，新登镇先后完成7期搬迁，累计搬迁住户1747户、商铺572户、企事业单位94家，腾出空间1175余亩；先后投入资金4.3亿元，实施了秉贤街综合整治、新城街综合整治、城墙—城河综合保护等9个项目。目前，新登古城河基本恢复贯通，两条老街整治接近尾声，古城风貌逐步展现。8月，新登古城景观提升工程的夜景配套项目已开工建设，预计于明年年中完工。“古城新夜十二景”即将华丽演绎。
今年国庆期间，新登镇尝试推出“古城遗址公园（部分）体验周”，游客达163836人次，游人如织，好评如潮。
新登全景（新登镇人民政府提供）
“搬迁出去虽有不舍，但一想到古城复兴和新登发展，我们都是十分支持且一直很期待。今年国庆古城开了以后，真有种圆梦的感觉，不仅平时去散步游玩的地方多了起来，周边更是热闹得很，晚上甚至到11时都还有人来观赏我们的古城。”79岁的戴银根将国庆期间古城的热闹景象看在眼里。
“我在东大门附近设立了自己的工作室，还配合古城风姿将自己的工作室布置得古色古香，并加入了古城复兴宣讲员的队伍。古城一亮相，我的自豪感就油然而生，今年参加区导游比赛，我也选择了新登古城作为我的参赛主题。”古城社区居民陈堃表示，很多新登人很期待古城完全开放。
“我平时就常常在附近拍照，这次发到朋友圈，好多在外面打拼的新登人，都说年底一定要回家看看，好多外地的朋友也说要来这里玩。”陈堃说。
备受老百姓期待的新登古城考古工作及申遗情况也有捷报频传。目前新登古城已基本厘清了明清、宋代和唐代三个不同时期的城墙遗迹，特别是南城门考古，遗迹保存极为丰富，时间跨度历经唐之前、唐、宋、明、清、民国，为新登古城墙申遗工作奠定了坚实基础。2020年10月，新登古城被列入杭州申遗预备名单，2020年12月成为杭州市世界文化遗产联盟单位，是中国明清城墙中保存比较完好的县级城墙代表。
“千年古城新登，一直古意盎然。古城墙、护城河、老街……都是这座城市的标志物。希望竭尽全力保护并且尽快恢复老底子风貌，向世人展示它独特的历史风韵。”本地居民罗新由衷地为新登吆喝。
品质生活，镇洁村美满幸福
罗阿姨是新登镇古城社区的居民，去城墙附近散散步成了她开启一天生活的“标配”。晨练结束后，买菜、为孙女烧早饭、送孙女去幼儿园，早上的时光十分忙碌，好在菜场、幼儿园都离家不远，让罗阿姨忙而不乱。
退休后，罗阿姨也会赶赶时髦，去富春港商圈逛逛。“大城市有的，咱小城镇上也不缺，什么奶茶、烤肉，我也都被女儿带着吃过嘞。”近日，罗阿姨还和小姐妹发现了跳广场舞和晚上散步的新去处——古城遗址公园。大东门的灯光秀让罗阿姨惊喜不已，城墙下放置的免费KTV设备也让罗阿姨过了把瘾。
新登城区教育、医疗、休闲、购物等各类要素齐全，5分钟社区生活圈、15分钟建城区生活圈、30分钟辖区生活圈——可以说，以城区为中心，宜居宜业、舒适便捷的镇村生活圈已初步构建。
“我之前拍视频取景，就去了古城墙、玉兰广场、葛溪公园等，发出后有5000多次播放量，不少人夸我们新登美。今年新登还开了很多红色体验路线，带孩子去实地感受红色精神也很棒。”陈堃说。
新登镇居民的幸福感与获得感，不仅来源于便捷的生活，也得益于城乡环境整治下的环境巨变。
新登镇先后进行五期背街小巷整治，14.2万平方米的路面改造、2万平方米的绿化景观提升、5.8万平方米的立面翻新改造，新登环境得到了翻天覆地的变化；2020年，新登镇聚焦“蓝天、碧水、净土、清废”四大保卫战，116项攻坚任务100%完成，完成数量全区第一；成功创获新时代“美丽城镇”省级样板，渌渚江、葛溪成功创建浙江省美丽河湖，葛溪绿道被评为杭州市最美绿道。今年以来，美丽杭州考核名列全区前茅，全镇生态环境质量持续提升。
九仰坪（骆晓飞摄）
人居环境的不断提升同样发生在新登的各个乡村。通过开展铁腕打造“最清洁”乡村环境、新时代美丽乡村创建等举措，新登各个乡村变得越来越宜居。春到半山，半山桃花半山人；夏绿上山，八方游客乐悠悠；秋醉湘溪，千年宋韵累游人……
体制创新，善治为民强治理
南北双溪天城小区是新登镇最早、最大的封闭式小区。为改善居住环境，新登镇借老旧小区整治契机，对小区基础设施进行提升改造。项目推进中，通过“一项目一牌一码”等方式强化信息公开，重点管住项目全流程“三段十环”，既堵住了监管漏洞，也彻底改变了小区的落后面貌。
近年来，新登以“美丽富阳”建设为抓手，进一步深化“美丽城镇”创建成果，大胆探索，创新机制，不断提升城乡环境、发展环境和社会环境。
坚持党建引领，以杭州市群团改革试点为契机，启用3000平方米镇党群服务中心，实现了工青妇科等群团组织资源共享、活动共办，为广大市民提供了教育、培训、健身、交流的平台。
作为“一巡多功能”综合巡查工作机制的延伸和拓展，新登镇“一巡多功能”二级平台指挥中心充分保障推进和强化“四个平台”职责履行和功能发挥，积极履行综合管理职能，加强环境污染源头管控，提升全镇环境管理水平，交出了一份漂亮的“成绩单”——交办整改清单1104件，按时办结率高达99.54%。
新登还以制度创新为抓手规范管理。干部监督管理机制进一步完善，创造性地推行“阳光工程”建设，对镇村两级工程项目实行信息全公开，广泛接受社会监督。“家门口的监委”建设试点得到市监委的高度肯定，成为新登构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制的有效手段。
同时，持续推进“四责协同”向村居延伸，严管“小微权力”，印发《2021年度“四责协同”向村居延伸评价办法》，以不断完善“四责协同”责任共同体，以自查自评、监督检查、综合评价三大评价方法，25项实施细则进一步聚焦突出问题，强化政治监督，净化政治生态，不断形成全面从严治党齐抓共管的浓厚氛围，打通全面从严治党“最后一公里”。
作者 江栗峰 王杰