“建兰路街道都两年多了也不拆,有没有准话?”“骆驼巷拆一半,留下的都是脏乱差的地方!”“兰工坪改造到底有进展了吗?”

翻看留言板,有关拆迁改造的信息不乏有网友吐槽,不得不承认,早年间拆迁改造一词,对兰州人来说无疑是一种喜悦,越来越多人因为拆迁改造而改变了命运,更甚者也一跃进入了暴发户的行列。

过去的20年间,是兰州发展最快的时间段,热火朝天的建设将曾经的滩涂变为高楼大厦,昔日的荒山变为绿洲,一座座新城拔地而起,披上都市化的外衣,社区星罗棋布在此落成,无数交通要道纵横交错,分布大街小巷……

随着兰州城市化进程的不断加快,建成区面积由新中国成立初期的16平方公里增加到现在的366.8平方公里,扩大了23倍,常住人口由不足70万人,增加到2020年的435.9万人,增加了6倍多。

千禧年之初,全新的城市规划、基建计划顺势推出,兰州房地产市场需求逐渐爆发,截止2003年,房地产行业作为国民新经济的增长点,直接拉动一年GDP1.3个百分点的增长。

彼时,房企大刀阔斧的开发建设,为兰州城市化进程贡献力量,外来房企不断涌现,不断刺激着兰州人的消费支出,同时也丰盈着城市配套。

地产行业逐渐火热,开发商赚的瓢满钵满,投资客、炒房者、置业顾问等也在房地产市场捞金无数。兰州房地产行业也迎来新的契机,越来越多的人看到利好,纷纷涌入这个行业。

但这并不意味着,兰州的未来要一直倚靠房地产而发展。如今,好啃的骨头早已被啃的所剩无几,曾经可以改变命运的契机,也正在消失。

时代正在发生深刻的变革,经过多年的经济快速增长之后,增长速度逐步放缓,而人口的减少与老龄化,也导致城市化速度显著放缓,加之房住不炒,五道红线等政策加码调控,房地产行业迎来了最艰难的时期……

如今,兰州的基建、招商引资依旧乏力,城市更新速度还很缓慢,尽管做了完全的计划和准备,但在老城焕新的具体工程推进中,依旧困难重重,其中摆在最前的困难,就是拆迁问题。

今年9月,据住建部网站消息,住房和城乡建设部就《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)》发布了公开征求意见的通知。

其中提到,城市更新将严格控制大拆大建大搬迁,将坚持应留尽留,全力保持城市记忆,不沿用过度房地产化的开发建设方式,不片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。

简单来说就是:能不拆,尽量不拆。而兰州城市更新的现状,一向都是大面积拿地盖楼,商品房项目的建设,几乎充斥着城市发展的整个时期,各大楼盘以肉眼可见的速度肆意生长。

如此情况下,拆迁改造形成了“小修小补易,提质增效难”的局面,多半区域都面临“改了面子,却改不好里子”的现状。

同时,拿不到地的房企越来越多,最近公共资源交易中心发布的公告中,土地也频繁出现流拍现象,一石激起千层浪,背后的原因业内众说纷纭。甚至有论调说:房企不报名拿地了,彻底选择“躺平”。

的确,如今地少、地贵、拆迁难的现象,成为了兰州开发商需要面对的难题。

不少兰州市民都在期盼着自家的老房子拆迁,想要拿到更多的赔偿金,而开发商也不愿高价拿地高价赔偿,最后落得自己分文不赚的下场,如今拆迁的标准,越来越公平化、正规化,“拆迁致富”的现象可能一去不复返了。

最残酷是,在具体拆迁项目的推进中,历经数轮谈判,矛盾始终无法统一,拆迁事宜更是一推再推,倘若要完全落实片区的拆迁计划,恐怕是一场长期硬仗,从拆迁规划出炉至落地,短则3年、5年,长则10年,或许都不会有太大的变化……

前段时间,有网友在指兰针留言询问,兰工坪什么时候改造的问题,其实最近最大的一个动作,便是甲子坪出了规划。

2021年8月31日,兰州市自然资源局发布了关于《七里河区“两规”一致性处理方案—甲子坪地块控制性详细规划》(草案)的征求意见稿。

规划范围北至工大嘉园,西至兰海高速,东侧与南侧均至狗牙山山体,规划总用地面积90.58公顷,其中外围39.451公顷为甲子坪地块生态保护和规划控制的区域。包含了二类居住用地、商业用地、文化设施用地、中小学用地、医疗卫生用地等。

打开网易新闻 查看更多图片
打开网易新闻 查看更多图片

甲子坪地块控制性详细规划图 ©兰州市自然资源局

由于该区域接壤兰工坪、五星坪、晏家坪等区域,一旦该地块开始开发建设,将成为兰州城南崭新的地块,也会带动周边区域的发展进入“快车道”。

兰工坪往东,沿着G212国道可直抵小西湖商圈,从兰工坪路向西走,到建西东路,碰到武威路再北下就可到达西站商圈,西边直线距离2.2公里外便是西客站。

虽说兰工坪一带区位条件优质,但整个区域,却仿佛与临近的区域互相割裂开来。

多年来,兰工坪区域一直都缺乏直通西津西路的出入口,目前想要进入西站-西客站一带,只能通过兰工坪路或者建西东路,路程比较长而且不方便。唯一可让兰工坪区域直通西津西路的S136#道路,从2019年3月施工至今已有2年,却看不到任何方便居民通行的迹象。

眼下,兰工坪向外的交通形势并不乐观,该区域与市区的联络通道也尚未打通,兰工坪等周边路段常年拥堵,导致居民出行受阻,区域间的路网也还未完善规划,区域与区域之间的发展面临发展着不均衡,形成两极分化严重的尴尬局面。

其实,兰工坪开发之初,其定位就不是生活区,仓库、学校和工业占去了该区域大幅的土地,因而这里的家属院和民房,也根本没有品质可言。

旧时,这里也被老百姓称做“乱骨堆坪”,公路两旁没有房屋人居,依山隘脚挖有一尺来宽的排水沟,两旁的山隘时高时低,最高处达十多米。

上世纪50年代期间,兰工坪则是兰州通往七道子梁去临洮的唯一南行公路通道,紧挨着骆驼巷南面的黄土坪上,显得十分荒凉,没有树木,汽车也并不多,偶尔驰过扬起阵阵灰土……

如今,兰工坪虽还有一些老旧家属院,但同时也有了诸如兰雅、瑞兴园、五星花园等商品房项目,在整个七里河区域,兰工坪的认可度是垫底的,但有了项目和配套的逐步加持,未来也或将得到区域居民的认可。

目前,整个兰工坪区域内只有中车共享城一个新建商品房项目。项目毗邻兰州理工大学老校区(兰州市七里河区兰工坪路611号,原柴油机厂),属中车兰州机车厂原址土地“退城入园”开发的住宅小区。

按理说,因为不存在竞品,项目销售应该非常火爆才对。但从目前中车共享城的销售情况来看,却并不乐观。因为人们对房子购买逻辑是,即便这片区域不升值,起码也得保值。

随着购房者越来越成熟,在买房时也会多方面进行考虑,除了价格及区域因素,最重要的是买房时,周边设施有没有跟上,交通是否便利,房企是否有能力实现所规划好的相关配套,毕竟花了不少的代价买房,总要考量自己所能享受到的便利,是否真的值得付出。

过往的开发商总是用不走心的模式化产品为购房者做推荐,久而久之,就是失去购房者的信任,如今的购房者理智而清醒,他们更加看重产品本身,也更加注重开发商的兑现能力。

显然,如今的兰工坪区域并未能满足购房者的需求,他们对这片区域的未来发展状况也是抱有疑问,区域本身的存在度就较低,发展也一向受阻,整个兰州坪区域呈现着闭塞的状态,相比周边区域来看,差异化也十分严重。

加之交通的不便,相关规划及拆迁改造的动作久久不落地,兰工坪整个区域的现状,短期内依旧不会有太大的改变,至于中车共享城项目利好的落地,或许也要等待很长一段时间。

城市是一个有机的生命体,会成长,会蜕变,也会衰老,兰州全面建设的时间已然超过20年,成长速度逐渐放缓,也开始渐生老态。

过去“大量建设、大量消耗、大量排放”和过度房地产化的城市开发建设方式已经难以为继,摒弃大拆大建的做法,城市更新应当以保留利用提升为主。

城市更新将进入小规模、渐进式有机更新和“微改造”的阶段,坚持“慢工出细活”。只有“应留尽留,全力保持城市记忆”,才能够更好体现独特城市风貌。

但它并非一朝一夕就可完成的,就仿佛是一条步满荆棘的下山小路,难走、却必须走。只是希望,往后这条小路的上荆棘,能少一些。