最近经常接到同学、朋友的吐槽，他们作为家长遇到了这样的闹心事：给孩子报班交了学费之后，培训机构却突然“跑路”了，退费维权的问题让他们无所适从……
2021年7月24日，中央发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”政策），对学科类培训机构在上市融资、机构属性、收费、内容以及上课时长均作出明确规定。而双减政策的文件下发后，校外教育培训机构面临的首要问题便是结构的转型，不少机构为应对转型选择了裁员、缩小服务内容范围，更有甚至直接选择关停退市。例如在线教育企业轻轻教育2021年10月12日毫无征兆地宣布，“轻轻教育旗下原有的一对一课程，即日起将暂停服务。学员所有未消耗的一对一课程，将可以兑换为学而思培优在线、学而思网校、学而思轻课、洋葱学园、流利说®英语、松鼠AI课程或上海市培训行业协会跨界公益互助平台的多种课程。”该教育辅导机构8、9月份还在积极宣传囤课续费，突然单方面宣布服务关停，留给家长的选择只有“被自愿”的选择换课？家长如何通过法律的途径要求退费进而维护自身合法权益是亟需解决的问题。
义务教育阶段的教育辅导培训系集合同关系、政府监管、财产权益保护于一身的复合法律关系，消费者需要视协商结果、付费情形、机构存续等情况从民事、行政、刑事等不同途径维护自身合法权益。
一、民事诉讼，要求承担违约责任。
购买教育培训网课，实质上属于服务合同的一种，购买课程的协议中对服务内容、形式有具体的约定。轻轻教育单方宣布换课属于对合同内容的重大变更，需要经由合同双方对变更内容达成新的合意，否则对守约方不具有法律拘束力，换言之家长可以通过要求轻轻教育按合同约定承担违约责任，退还未消费课程剩余财产性利益。此外，如果合同中存在“一经购买，概不退费；15天后不退；课时过半不退”等霸王条款，可以依据《民法典》第四百九十七条规定，基于教辅机构不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利，主张该约定无效。如退费协商无果，可依据购课协议、缴费凭证、剩余课程证明、暂停服务通知等证据向教辅机构住所地所在法院提起民事诉讼。
二、通过相关监管机构协调处理。
作为一名消费者，可以通过向市场监督管理局投诉、反映问题，要求其对违规机构进行监督、责令改正。根据相关法律规定，市场监督管理部门自收到消费者投诉之日起七个工作日内，会予以处理并告知投诉人。再者，适值“双减”政策逐步落实，教育部成立校外教育培训监管司，专门负责指导校外教育培训机构的监管，拟订校外教育培训规范管理政策。家长可以通过培训机构所在地的政府投诉热线，向相应的校外教育培训监管部门反映情况，在要求涉案机构承担行政责任的过程中维护自身合法权益。
三、向公安机关报案。
如果遇到教辅机构注销公司“跑路”的情形，可视情况向公安机关报案，依法追究其刑事责任，例如教辅机构在即将关停企业的情况下依然大肆宣传续费、囤课，存在虚构正常经营的事实，使消费者产生错误认识购买课程，具有非法占有目的，符合我国《刑法》第二百六十六条关于诈骗罪的构成要件，消费者可以通过提供付款证明等形式向公安机关提供涉案机构资金流水，以便更好地追回损失。
概言之，“双减”政策的大势之下，教辅机构的转型、结构重组需要妥善处理好历史遗留问题，对于在转型中不服从监管、损害消费者权益的机构，应在后续的对已备案的线上学科类培训机构全面排查并按标准重新办理审批手续的过程中，不予通过审批的，取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证，以适应“双减”政策下的高标准、严要求。
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作者 | 张志刚（北京璐祥民嘉律师事务所主任律师）
审校 | 国宁
终审 | 宋广辉