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计划单列市:除了深圳,大连、青岛、宁波和厦门,谁的潜力更大?

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吾天 2021-10-17 01:59

对于计划单列市,前面也写过相关的文章,我们还可以深入地了解一下。计划单列市,即国家社会与经济发展计划单列市,全称是国家计划单列市。无论是第一次还是第二次计划单列时期,都是受中央和省双重领导,不过是以省为主!

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计划单列市是社会和经济方面拥有相关的政策导向,主要体现是在财政方面,与中央直接挂钩。不过,在实际执行中,存在计划单列市仍需在不同时期以不同形式和比例向所在省区上缴一定的财政收入的情况,这就是政策上的“单列不脱钩”。

在城市划分中,计划单列市是高配的省辖地级市, 行政级别属于副省级,而我国的副省级城市有15个,其中10个是省会城市,5个是计划单列市。这5个计划单列市分别是大连、青岛、宁波、厦门和深圳。

但是,这5个计划单列市的发展情况和在该地区形成的格局各不一样!

广东省深圳市

深圳经过40多年的发展,创造了举世瞩目的“深圳速度”,被誉为“中国硅谷”,已经成为了经济特区、超大城市、经济中心和区域中心城市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,深圳市常住人口为17560061人,被定性为超大城市。2020年深圳市的地区生产总值为27670.24 亿元。

如今的深圳,是粤港澳大湾区四大中心城市之一、国家物流枢纽、国际性综合交通枢纽、国际科技产业创新中心、中国三大全国性金融中心之一。同时,深圳水陆空铁口岸俱全,是我国大陆拥有口岸数量最多、出入境人员最多、车流量最大的口岸城市。

深圳的情况大家都知道,那么另外4个计划单列市大连、青岛、宁波和厦门,谁的潜力更大呢?接下来我们以从北向南的地理方位一一了解一下!

辽宁省大连市

大连位于辽东半岛南端、黄渤海交界处,与山东半岛隔海相望,是东北地区重要的港口、贸易、工业、旅游城市。解放初期,置旅大行政公署;1953年3月,成为直辖市;1981年2月,改称大连市。

七普中人口数据显示,大连市常住人口为7450785人,被定性为特大城市。大连是辽宁省下辖的地级市,行政级别为副省级,并且为计划单列市。大连是北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。大连历史悠久,早在6000年前,大连地区就开始被开发,并且一直是东北的重要城市之一。大连市2020年实现地区生产总值7030.4亿元。

科教文卫和交通航空方面,大连市有一定的优势:共有国家级重点实验室6个、工程技术研究中心4个;省级重点实验室117个、技术创新中心71个;共有普通高等学校30所,本、专科在校生29.1万人;共有各类卫生机构(不含村卫生室)3436个,其中医院200个,卫生院91个,社区卫生服务中心(站)153个;大连有两个民航机场,分别是周水子国际机场和长海大长山岛机场;在大连境内设有大连站、大连北站、金普站、瓦房店西站。

山东省青岛市

青岛市位于华东地区、山东半岛东南、东濒黄海,是山东省经济中心、国家重要的现代海洋产业发展先行区、东北亚国际航运枢纽、沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市。青岛是我国东部沿海重要的经济中心城市和港口城市,是沿黄流域和环太平洋西岸重要的国际贸易口岸和海上运输枢纽,与世界130多个国家和地区的450多个港口有贸易往来,港口吞吐量跻身全球前十位。

青岛是国家历史文化名城、中国道教发祥地,因树木繁多,四季常青而得名青岛!青岛市是山东省辖地级市、副省级市、计划单列市,根据第七次人口普查数据,青岛市常住人口为10071722人,被定性为特大城市!青岛市2020年生产总值达12400.56亿元。

青岛被誉为“东方瑞士”,是亚洲最佳航海城 、世界啤酒之城、联合国“电影之都”、、全国首批沿海开放城市、全国文明城市、、中国最具幸福感的城市。

青岛是国际海洋科研教育中心,驻有山东大学(青岛)、北京航空航天大学青岛校区、中国海洋大学等高校26所,引进清华大学、北京大学等29所高校。

浙江省宁波市

宁波地处中国华东地区、东南沿海,大陆海岸线中段,长江三角洲南翼,东有舟山群岛为天然屏障,属于典型的江南水乡兼海港城市,是中国大运河南端出海口、“海上丝绸之路”东方始发港。宁波是国家历史文化名城,公元前2000多年的夏代,宁波的名称为“鄞”。明朝洪武十四年,取“海定则波宁”之义改称宁波。

宁波是浙江省辖地级市、副省级市、计划单列市,是我国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心。宁波舟山港年货物吞吐量位居全球第一,集装箱量位居世界前三,是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。

根据第七次人口普查数据,宁波市常住人口为9404283人,被定性为特大城市。2020年,宁波市实现地区生产总值12408.7亿元,是较早进入万亿城市俱乐部的城市。宁波和杭州都是浙江的副省级城市,因此浙江也被誉为是“双子星”省份,两个城市承担了浙江经济统筹发展的任务!

福建省厦门市

厦门地处中国华东地区、福建省东南部,是福建省辖地级市、副省级市、计划单列市,和深圳一样是中国经济特区,同时还是东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。

据七普数据显示,厦门市常住人口为5163970人,虽然厦门的人口只有500多万,比宁波、青岛、大连要少很多,但是2020年厦门实现地区生产总值为6384.02亿元。因为地理位置的特殊性,厦门成为了国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区。

当然,厦门也很特别,在省内省会城市福州都不是副省级城市。因此,在政策上,厦门有着更好的发展空间,同时兼顾着两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。历年中,厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2,营商环境居副省级城市第1位,外贸综合竞争力居全国第5位,厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。

科教文卫方面,厦门的实力不可小觑:厦门市全市国家高新技术企业2282家、国家技术先进型服务企业46家;有普通高等学校16所,学年初招生数5.88万人,在校学生数18.86万人,其中大家熟知的高校就有厦门大学、华侨大学和集美大学;厦门市全市共有各级各类医疗卫生机构2171个,其中医院62家。

在交通方面,厦门区域航空枢纽地位已经基本形成,海西铁路枢纽也已经基本成型,并且还形成了“内外通达、环湾放射”的路网骨架,为市民提供了出行方面优质的体验,同时,厦门还在现代物流业运输智慧化方面有着较大的发展。

总结

对比了大连、青岛、宁波和厦门的情况,我们不难发现,经济方面青岛和宁波相差不大,大连和厦门经济总量相对较少;陆路交通方面,因为地处沿海地带,青岛、厦门和宁波容易形成交通枢纽,而大连地处辽东半岛,交通方面相对逊色;航空枢纽方面,都有各自的优势;科教文卫方面,青岛和厦门实力较为雄厚,宁波强于大连;港口吞吐方面,宁波和大连总体吞吐量较为雄厚,而青岛和厦门因为城市的定位不同,稍处弱势!

从地理位置方面:大连很难形成经济辐射带动;青岛承担了胶东半岛的经济辐射任务;宁波地处长三角地区,很大程度上被上海“虹吸”因此发展稍微受限因此;厦门地理位置尤为重要,在两岸的交流中有着显赫的优势,同时还是经济特区。因此,综合潜力发展较大的,属于青岛和厦门,因为这两个城市的格局和在地区里所扮演的角色不同!

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