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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各地区划调整的故事,例如云南省、湖南省、河南省等等。今天,我们聊聊新疆维吾尔自治区。作为我国5大自治区之一,新疆下辖了4个地级市、5个地区、5个自治州,总计14个地级区划。那么,新疆14个地级区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊新疆的区划调整。

首先,我们聊聊新疆的具体情况我国下辖了23个省、4个直辖市、2个特别行政区、5大自治区。新疆是我国5大自治区之一,新疆维吾尔自治区下辖了4个地级市、5个地区、5个自治州,总计14个地级区划。2020年,新疆的总人口达到了2580多万人,人口总量还在进一步增加。乌鲁木齐市属于新疆的首府,也是新疆最繁华的城市。

我们聊聊新疆的历史非常悠久,堪称文化璀璨。新疆在汉朝时期又被称为西域,因为在汉武帝统治时期,与北方的匈奴,展开了长期的战争。打通了著名的河西走廊,从而控制了新疆、甘肃等大片区域。甘肃的一系列地名,见证了大汉朝的赫赫军威,例如张掖、酒泉、武威等等。至于新疆,汉朝设立了西域都护府。到了魏晋时期,又设立了西域长史府。

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到了唐朝统治时期,大唐帝国一直向西发展。在新疆建立了安西都护府,并且出现了著名的安西四镇。围绕安西四镇,在历史上出现了一系列的故事。在元朝之前,历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,消灭了西夏国、大金国、大理国、南宋等一系列政权,进而,建立了一个疆域辽阔的王朝。

随着疆域面积的迅速扩大,元朝缺乏地方管理经验的缺点,非常明显。面对全国密密麻麻的几百个州府,几千个县,各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况,元朝明显没有经验。我们以各地的农作物为例,由于气候和地质结构完全不同,各地的农作物,分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等。因此,出现了五谷杂粮的说法,很多农作物,元朝根本没有见过。

各地耕地分为了黑土地、沙土地、水浇地、梯田等10多个类型,每一种类型的耕地,还分为了上中下等类型。这么复杂的情况,依靠唐宋两朝的州县两级区划,根本忙不过来。唐朝的15道和宋朝的23路问题很多,对于元朝并不合适。最后,元朝在宋朝23路的经验基础上,结合金国行尚书台的框架,进一步调整以后,推出了著名的行省制度。

元朝把全国划分为10个行省,例如甘肃行省、湖广行省、岭北行省等等。每个省下辖了各个,每个路下辖了各个州府,每个州府下辖各个县。相当于设立了4级区划。不过,元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省的基本框架,但各方面的问题非常多。首先,各省的区划不合理,地方管理难度非常大。其次,各地机构的结构粗犷,效率非常低。

到了元朝统治末期,行省区划已经名存实亡。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的模式上,根据明朝的实际需要,进一步调整了各地区划。撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县三级区划。这一区划模式非常经典,先后沿用了几百年。在此期间,还设立了布政使、按察使、都指挥使的结构模式。

在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,进一步形成了南北直隶与13个省。我国很多省份的大体区划,基本上都是在明朝统治时期确立的,例如山东省、山西省、河南省等等。不过,在元明两朝,中原王朝一直没有在新疆设立行省和地方区划。17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,进一步调整了各省的区划。最后,形成了大清内陆18个省的具体区划。

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在明朝统治时期,败退北方草原的北元政权,并且逐步分裂为漠北蒙古、漠南蒙古和漠西蒙古等各个部落。漠北蒙古各部、漠南蒙古各部,逐步隶属于清朝的控制之下。只有漠西蒙古的准噶尔部,野性难驯,与清朝长期对抗,长达70余年。直到乾隆皇帝在位的中期,清朝才平定了盘踞新疆的准噶尔部。随后,由于各方面的原因,清朝在新疆设立了伊犁将军。

由于没有设立行省和各级地方官员,仅仅依靠伊犁将军,对于地方的控制水平很有限。清朝对于新疆的人口、耕地各方面的数据并不掌握。在清朝中期,依靠强大的国力支撑,这一问题并不明显。1840年之后,清朝开始面临一系列的战争,例如鸦片战争、甲午战争等等。西方列强凶如虎狼,染指清朝西北地区。与此同时,太平天国运动爆发。

此时的清朝无力顾及西北地区,中亚浩罕国趁机占领了新疆的大片地区。在镇压了太平天国和捻军以后,左宗棠力排众议,在反对意见很大的情况下,率领大军开始了悲壮的西征。最终,重新收复了新疆各地。不得不说,左宗棠的这一功绩名垂青史。当时,清朝侧重海防,如果没有左宗棠的坚持,西北地区的情况很难说。

随后,为了加强对新疆各地的管理,1884年,清朝建立了新疆省,当时,新疆总计下辖了6个府、10个厅、3个州、21个县。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。

当时的新疆,被划分为1个地级市、10个专区,分别是:迪化市、迪化专区、伊犁专区、塔城专区、阿山专区、哈密专区、焉耆专区、阿克苏专区、喀什专区、莎车专区、和阗专区。也许大家发现了,迪化市和迪化专区属于并立的关系。在五六十年代,这样的情况非常普遍。例如河南省的开封市与开封专区、广西的南宁市与南宁专区等等。

新疆面积辽阔,下辖的专区面积就更大了,部分专区甚至堪比中部的一些省份。1953年,迪化市更名为乌鲁木齐市,外围的迪化专区,更名为乌鲁木齐专区。1954年,南疆行政公署建立以后,喀什专区、莎车专区、阿克苏专区、和阗专区、克孜勒苏柯尔克孜自治州等地,隶属于南疆行政区管理,行署驻地设立在喀什。

鉴于部分地名的生僻字太多,同一年,阿山专区更名为阿勒泰专区,焉耆专区更名为库尔勒专区。此外,新疆陆续设立了昌吉回族自治州、伊犁哈萨克自治州。1955年,新疆省被撤销,设立了新疆维吾尔自治区。同一年,喀什专区被撤销,下辖的各个县,由南疆行署直接管理。伊犁专区被撤销,下辖的各个县,由伊犁哈萨克自治州管理。

不得不说,新疆的面积辽阔,部分专区下辖的县很多。在五六十年代的交通、通讯条件下,管理难度非常大。因此,1956年,南疆行政区被撤销,莎车专区也被撤销,喀什专区重新设立。1958年,乌鲁木齐专区被撤销,下辖的各个县,划入了乌鲁木齐市和周边专区。鉴于和阗专区的读法,1959年,和阗专区更名为和田专区。

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1960年,库尔勒专区被撤销,下辖的各个县,划入周边专区和自治州。60年代末期,我国所有的专区更名为地区以后,新疆的各个专区也陆续更名。1976年,鉴于石河子和周边地区的重要性,新疆设立了石河子地区,下辖了石河子县级市、沙湾县、玛纳斯县等地。

进入70年代末期,随着我国经济的持续发展,为了适应时代的需要,很多省份的区划,都出现了大规模的调整。其中,部分地区陆续更改为地级市,部分县级市陆续设立。1978年,石河子地区被撤销,下辖的各个县划入了周边地区。1979年,伊犁地区被撤销,各个县划分到了周边各地。进入80年代以后,随着经济发展的需要,新疆的区划出现了一定的调整。

1982年,鉴于克拉玛依的石油资源,克拉玛依市被提升为地级市。1984年,伊犁地区重新设立。同一年,石河子县级市被晋升为地级市。不过,到了1986年,石河子地级市又被降级为县级市。从90年代到21世纪初期,新疆下辖的地级区划中,只有2个地级市,分别是乌鲁木齐市和克拉玛依市,其他的地级区划为地区和自治州。

随着新疆的持续发展,2015年,吐鲁番地区被撤销,设立了吐鲁番地级市。2016年,哈密地区被撤销,设立了哈密地级市。截至这个时候,新疆14个地级区划的结构,已经彻底形成。分别是:乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、哈密市、阿克苏地区、喀什地区、和田地区、塔城地区、阿勒泰地区、昌吉回族自治州,博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州、伊犁哈萨克自治州。

此外,还有11个自治区直辖县级市,分别是:石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市、新星市。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。