图源：网络
有房才有家，这是大部分中国人的真实写照。
市场虽然降温了，折扣也开始此起彼伏，甚至有的项目降价力度还很大，这对普通的刚需人群来说，无疑大大降低了购房的成本。
但是对于这个社会的中低收入刚需，仍然买不起房呢，怎么办？
“住房双轨制”中的保障房，就是为了解决这个问题。住房保障问题，已是中国城市最受关注的民生问题之一。
前有深圳学习新加坡模式推行“居者有其屋”计划，后有广州提出到2025年，全面完成66万套保障性住房建设筹集任务。
保障性租赁住房项目成为“十四五”住房建设的重点任务之一，这一一说明中国正在快马加鞭的建设和完善保障性住房的需求。
你可能不知道，惠州这座城市，正在火力全开增加保障性住房的供应量，大力推广保障房建设。这，便是惠州中低收入刚需的机会。
01
4年完成超43万套住房
助力惠州建设一流城市
就全国而言，保障性住房的目的在于实现“居者有其屋”的目标。
截至目前，中国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件。
其中，国家对北上广深的保障性住房提出了明确的要求。
- 广州，十四五规划提到，力争筹建公共租赁租房3万套，保障性租赁住房（含人才房）60万套，共有产权住房3万套。
- 北京，十四五规划提到，从2017年起的5年里，北京将建设50万套租赁住房，其中大部分为集体租赁住房。
- 上海，“十四五”时期，形成供应租赁住房超过42万套（间、宿舍床位），占住房供应总套数的40%。其中，租赁房22万套（间），宿舍床位20万张。
- 深圳，十四五《规划纲要》则指明，从2021年到2025年的5年时间里，建设筹集公共住房40万套。
我们再来看看惠州，在2018年，惠州便开始大力推进住房租赁市场的发展，逐步建立起惠州住房市场的长效机制。
通过市场租赁、非住宅改建、现有政策性住房转化和新建等方式筹集房源，进一步完善居民住房保障。
图源：网络
根据惠州住建局发布的信息来看，截至2021年6月，惠州市累计建设各类保障性住房29752套，发放住房租赁补贴5363户。
惠州今年也提前超额完成了广东省下达的发放租赁补贴的目标任务。惠州市已发放租赁补贴619户，其中惠阳区53户、仲恺高新区3户，惠东县141户、博罗县422户，全市完成率达180.5%。
值得注意的是，根据惠州市出台的《惠州市住房发展规划（2019-2022年）》中提到，要建设公共租赁住房2000套、人才安居房6800套、筹集建设国有机构租赁住房 8000 套。
4年内共计建设436800套住房，其中保障房14800套，助力惠州建设成为国内一流城市！
来源：惠州市住建局
这个数据说明惠州对于保障性住房正在火力全开，正在努力争取在未来时段解决一部人无房住的状况。
02
保障房，或是中低收入刚需的另一种选择？
近几年，惠州的房价上涨的速度是有目共睹的，十年间房价翻了接近三倍之多。
本着大家都能买得起房，没想到一路飙涨，吓坏了许多刚出来打拼的年轻人！
越来越高的房价让一部分中低收入阶层高攀不起， 而保障房的大力建设，无疑让刚需们看到了另一条出路。
什么是公租房？
公共租赁住房是指由国家提供政策支持、限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新进就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，租给新就业职工、一些新的大学毕业生、一些退休老人及残疾人，以及一些从外地迁移到城市工作的群体。
值得关注的是，惠州将“惠”聚优才五年行动计划纳入全市保障性住房建设整体规划，注重优先解决优秀人才的住房困难，全市为各类人才解决安居住房1836套，发放租赁补贴2996.9万元。
随着惠州城市建设的推进，对于保障性租赁住房投入也越来越多，并在惠城区金沙俊园公租房小区安排房源用于青年人才租住或用于青年人才驿站，为来惠州发展的高校应届毕业生提供不少于7天的免费住宿。
图源：深惠大件事
在国内，对于有安家置业需求的人来说，租房是一件很难接受的事情。
但其实放眼全球，租房是一件非常普遍的事情。欧洲国家超过一半的居民都是租房住，日本大多数人也是租房，新加坡有7成的人都是住在公屋里。哪怕在香港，也有4成的港人住在出租屋里面，其中有3成住在政府提供的公屋里面。
图源：网络（香港第一代公屋：爱民邨）
当然，公共租赁住房的接受度如何，这一方面取决于公屋制度的完善程度、配套设施，另一方面，也和观念有关。
对于刚刚走出社会的年轻大学生，以及在惠州打拼的中低收入家庭及个人，通过公租房或经济适用房，乃至将来可能推出的共有产权房来过渡，也未尝不是一个好的选择。
图源：网络
①公租房：主要是为了解决城镇住房和收入双困家庭；
②保障性租赁住房：重点解决人口净流入的重点城市，主要是大中城市，特别是这些城市的新市民和青年人的住房问题；
③经济适用房：由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。经济适用房相对于商品房具有3 个显著特征：经济性、保障性、实用性。是具有社会保障性质的商品住宅；
④共有产权住房：政府将原来供应经济适用房划拨的土地改为出让，将出让土地与划拨土地之间的价差、政府给予经济适用住房的优惠政策，显化为政府出资，形成政府产权，从而形成低收入困难家庭和政府按不同的产权比例，共同拥有房屋产权。
深惠君特地罗列了惠州目前保障性住房的类别，大家可以稍作了解！
经济适用房：江北45号小区、惠祥花园、金石花园、东安花园、惠祥花园
廉租房：广发花园、庄士花园、尚峰假日公馆、东岸美域公馆、稳坤汇鑫花园二期D1栋、山语龙庭3栋
套数及租金(不含物业费)如下：
1.广发花园项目24套公租房，租金标准为每平方米4元/月；
2.庄士花园项目65套公租房，租金标准为每平方米4元/月；
3.尚峰假日公馆100套公租房，租金标准为每平方米5元/月。
4.东岸美域公馆100套公租房，租金标准为每平方米5元/月。
5.稳坤汇鑫花园二期D1栋102套公租房，租金标准为每平方米5元/月。
6.山语龙庭3栋200套公租房(项目已竣工验收备案，暂未达到分配条件)，租金标准为每平方米5元/月。
申请条件:
一、在惠城中心区生活或工作的具备本区城镇户籍住房困难家庭或个人
1、申请人及共同申请人已取得惠城中心区城镇居民户籍。
2、申请人及共同申请人在惠城中心区无自有产权或拥有的自有产权住房建筑面积低于40平方米(拥有自有产权住房的单身独立申请人除外)。
3、惠州市政府批准的其他条件。
符合本条款第1目条件的年满18周岁无自有产权住房的单身人士，可以独立申请公租房。
二、在惠城中心区生活或工作的具备本区域城镇户籍住房困难家庭或个人申请住房补助
1、在本辖区工作，并在同一用工单位连续工作满3个月以上，签订劳动(聘用)合同满一年以上。
2、就业单位为申请人或申请人本人连续缴纳社会保险满3个月以上。
3、申请人及其配偶、未婚子女在惠城中心区无房产。
三、在惠城中心区生活或工作的非本区域城镇户籍和非城镇户籍住房困难家庭或个人
1、持有本辖区城镇居住证。
2、在本辖区工作，并在同一用工单位连续工作满3个月以上，签订劳动(聘用)合同满一年以上。
3、就业单位为申请人或申请人本人连续缴纳社会保险满3个月以上。
4、申请人及其配偶、未婚子女在惠城中心区无房产。
由此可见，在住房“双轨制”的实施中，惠州的保障性住房非常明确的针对住房困难家庭或个人。
真正有住房困难的刚需群体，无论租房还是买房，似乎都由此有了更好的保障。这里只需要一个合理、科学、透明的分配机制！
03
关照底层利益保障
彰显社会文明程度
惠州不像深圳那样住房极度紧张，需要学习新加坡模式来解决庞大的住房需求问题。
惠州的房价也不像周边城市那么高，珠三角相对低洼的房价，目前仍可满足大部分的刚需。
但另一个事实是，惠州的工资水平一直处于全省低位，这也直接影响到了惠州刚需的购买力。
当然，大多数人的利益不容忽视。但一个社会的文明程度和城市管理水平，往往彰显在对少数人和底层人群的利益关照程度。
“共同富裕”的目标反馈到住房层面，尤其需提供更大范围的保障，别让底层掉队。
因此，国家也一直在提倡，提出利用存量土地和房屋建设保障性租赁住房”及“利用农村集体建设用地建设保障性租赁住房”。
这意味着后续土地市场政策或将产生变动，尤其是在“双集中”供地新政下，土地方面或将会给予保障性租赁住房明显支持。
图源：中华政府网
深惠君欣喜地看到，上个月，惠州还官宣了新建两处保障性住房，涉及两个地方，分别位于惠城区桥东街道东江新城、小金口街道江北东区。
住建局官方表态，作为一项民生工程、民心工程，住房保障工作没有终点。
图源：网络（保障房）
在公共租赁住房方面，惠州将重新修订《惠州市公共租赁住房建设管理办法》，为更多社会群体提供基础性、过渡性保障住房。
启动《惠州市人才安居办法（试行）》修订工作，多方位完善科技、工业、教育、卫生等行业人才安居优惠政策。
今年内，惠州还将出台《惠州市城镇住房保障家庭租赁补贴管理办法》，进一步加大城镇住房保障家庭租赁补贴保障力度。
深惠君相信，在国家“房住不炒”政策方针下，惠州的住房保障工作，将真正惠及更多的普通人和中低收入刚需阶层。