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撰文 | 余晖

据内蒙古自治区纪委监委10月15日消息:内蒙古自治区高级人民法院原副院长金柱(正厅级)涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受纪律审查和监察调查。

金柱在担任内蒙古自治区高院副院长期间,负责执行工作。在金柱投案前,全国第二批法院队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治暨执行领域突出问题集中整治推进会召开,会议强调,彻查执行领域“人”和“事”。

长期在法院系统工作

金柱,男,蒙古族,1957年12月出生,今年64岁,研究生学历,1985年6月加入中国共产党,1976年8月参加工作。

公开资料显示,金柱早年曾在黑龙江省新巴尔虎左旗阿木古楞宝力格公社插队,在中央民族学院法律专业、内蒙古党校青干班学习。

他长期在法院系统工作,历任赤峰市敖汉旗法院庭长、副院长,赤峰市中级人民法院庭长、副院长、党组成员、院长等。

赤峰市在内蒙古是案件大户。

2013年,《人民法院报》刊文说,赤峰市全市法院近两年收案均在7万件左右,案多人少矛盾突出。

当时,金柱对媒体说,“我们始终强调,审判管理要符合审判规律,之所以由简单的’七率’考核(审限内结案率等),转为相对复杂的案件质量评估体系,就是要把审判工作更客观、真实、准确地反映出来。”

2013年5月,金柱被任命为自治区高级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。

负责查“老赖”

在担任内蒙古自治区高院副院长期间,金柱多次就执行工作做出部署。

2016年2月,内蒙古自治区高院召开全区法院“执行年”专项工作动员大会,当时,金柱对“执行年”专项活动作出具体部署。

2016年3月,他对外表示,“今后全区法院将继续加大对失信被执行人曝光力度,用足用好拘留、罚款、限制高消费、限制出境等有效措施,加强与公安、检察机关的协调配合,依法从重从快打击拒不履行生效裁判的犯罪行为,形成强有力的震慑,让‘老赖’寸步难行。”

2017年2月,内蒙古全区法院执行会议召开。当时,金柱对全区法院“执行年”专项工作进行总结,并对2017年的执行工作作安排部署。

有媒体报道,截至2017年5月底,内蒙古全区法院共组织开展执行专项行动近180次,依法拘留5456人次,罚款124人次,罚款金额224.55万元,判决拒执罪19人,累计公布失信被执行人1.5万人次。

在卸任内蒙古自治区高院副院长之后,金柱成为内蒙古自治区政府参事,今年3月退休。

集中整治

这几年来,法院破解“执行难”取得了非常显著的成绩,但另一方面,执行领域也出现了一些违纪违法问题。

最近,法院正对执行领域的突出问题开展集中整治。

就在10月9日,全国第二批法院队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治暨执行领域突出问题集中整治推进会召开。

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那次会议点名提到了黄松有、奚晓明、张坚、张家慧、孟祥等反面典型。其中,孟祥是今年7月16日被查的,在被查之前,他是最高人民法院审判委员会委员、执行局局长。

在内蒙古,2021年4月23日,内蒙古自治区高级人民法院执行局局长王广音被查。

在10月9日的会议上,最高法院明确提到,要从严从实推进执行领域突出问题集中整治,围绕执行领域突出问题,找准病灶、深挖病根,细化清单、完善方案,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,彻查执行领域“人”和“事”,坚决清除害群之马。

要聚焦执行领域违纪违法问题较多的地区,结合集中整治加强对执行权的监督管理,扎紧织密“数据铁笼”和“制度铁笼”,确保执行工作规范有序开展。

要注重统筹兼顾,统筹推进教育整顿与党史学习教育、总结反思与宣传引导、教育整顿与审判执行工作,认真解决队伍管理、审判执行工作中发现的突出问题,不断提升服务大局、司法为民、公正司法的能力水平。

那次会议上,包括内蒙古自治区高级人民法院院长杨宗仁在内的多位高院院长,汇报教育整顿工作有关情况。

6天后,金柱投案。

资料 | 最高法院官网 内蒙古日报 新华社 人民网等

校对 |葛冬春

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延伸阅读:

政法系统"害群之马"被点名 有人被曝家族资产超200亿

10月9日下午,“全国第二批法院队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治暨执行领域突出问题集中整治推进会”召开,最高人民法院党组书记、院长周强以“院队伍教育整顿领导小组组长”的身份出席。

今年8月16日,全国第二批政法队伍教育整顿正式启动。

其中,第二批为中央政法委、中央政法单位和省级党委政法委、政法单位,时间为3个月左右。

目前,时间已过半。

在最高法开会之前,10月8日,全国第二批政法队伍教育整顿工作推进会召开。会议提到,目前,第二批教育整顿,查纠整改环节进入到攻坚克难的关键阶段。

紧接着,全国第二批法院队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治暨执行领域突出问题集中整治推进会召开。

官方消息称,全国各高级法院、中级法院,以及部分基层法院班子成员都参加了会议。

政知君注意到,在政法队伍教育整顿过程中,各地通过召开教育整顿廉政报告会、组织正在服刑的原政法干警“现身说法”等形式,以政法系统违纪违法典型案例为警为鉴为戒,警示干警知敬畏、守法纪,净化修复政治生态。

根据最高法披露的消息,法院系统的五个反面典型是黄松有、奚晓明、张坚、张家慧、孟祥。

最高法的会议提到——

第二批法院队伍教育整顿开展以来,最高人民法院、各高级人民法院及新疆维吾尔自治区生产建设兵团分院坚决肃清周永康、孙力军等流毒影响,以黄松有、奚晓明、张坚、张家慧、孟祥等反面典型为镜鉴,把握中央和省级政法机关特点,突出政治建设、表率作用、建章立制,坚持高标准高起点推动,法院队伍教育整顿取得阶段性成效。

被点名的五人中,奚晓明、张坚、张家慧、孟祥都是十八大后被查的。

其中,奚晓明和孟祥都曾在最高法任职。

奚晓明曾任最高人民法院副院长,2015年7月被查。奚晓明被指“严重违背依法治国决策部署”“违反保密纪律,泄露审判工作秘密”“在民事诉讼等方面为他人谋取利益,收受财物”等。2017年2月,奚晓明因受贿超1.14亿被判无期。

孟祥曾任最高人民法院审判委员会委员、执行局局长,2021年7月16日被查。

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张坚、张家慧都曾在地方高院任职。

张坚曾任安徽省高院院长,2019年8月被查。他被指执法犯法、以案谋私,大肆干预插手司法执法活动,甚至违规帮助涉黑涉恶罪犯减刑假释、再审改判。今年9月14日,张坚因受贿7179万被判15年。

张家慧(女)曾是海南省高院副院长,曾被举报家族资产超两百亿。2020年4月,张家慧因受贿罪、行政枉法裁判罪、诈骗罪,一审获刑18年。

其中,诈骗罪出现在落马高官身上比较少见。

法院称,2001年6月,被告人张家慧夫妇虚构帮助他人疏通关系减轻刑事处罚,骗取相关人员价值人民币143万余元的财物。

除了上述四人之外,法院系统内还有一个反面典型,即黄松有。

黄松有曾任最高人民法院副院长,2008年被查。当时他是新中国成立以来全国法院系统因贪腐而落马的最高级别官员。

2010年1月19日,黄松有因受贿罪、贪污罪被判无期。

法院审理查明,2005年至2008年间,黄松有利用担任最高人民法院副院长的职务便利和职权、地位形成的便利条件,为广东法制盛邦律师事务所律师陈卓伦等五人谋取利益,先后收受上述人员钱款共计折合人民币390万余元。

黄松有还于1997年利用担任湛江市中院院长的职务便利,伙同他人骗取本单位公款人民币308万,其个人从中分得120万元。

“害群之马”被痛批的背后,是政法系统教育整顿的决心。

10月9日的全国第二批法院队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治暨执行领域突出问题集中整治推进会提到,要敢于自我革命、动真碰硬,坚持上下结合、前后贯通,坚决防止出现“前紧后松”“下严上宽”等情况,确保教育整顿取得扎实成效。

还有一个细节值得关注。

本次会议还特别提到了执行领域——要从严从实推进执行领域突出问题集中整治,围绕执行领域突出问题,找准病灶、深挖病根,细化清单、完善方案,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,彻查执行领域“人”和“事”,坚决清除害群之马。

前文所述的孟祥,就曾任最高法执行局局长。

除了最高法院之外,10月9日,最高检召开党组扩大会,研究进一步落实督导整改举措,推动教育整顿查纠整改抓实走深。

会议提到,要聚焦领导干部,辨清“两面人”,看住司法办案等关键岗位,紧盯“四风”隐形变异,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,突出“彻查”二字,坚决清除害群之马,依托检察队伍教育整顿清除腐败存量,遏制腐败增量,净化检察队伍。

在地方层面,河北、天津、陕西、甘肃、湖北、新疆等地也在这两日召开了第二批政法队伍教育整顿工作会议。

其中,河北提到,进一步肃清周永康、周本顺、张越流毒;陕西提到,彻底肃清周永康、赵正永等流毒和恶劣影响。

周本顺曾任中央政法委员会委员、秘书长,之后空降河北担任省委书记。2015年7月周本顺被查,2017年2月获刑15年。张越曾任河北省委常委、政法委书记,2018年7月被判15年。

陕西省委原书记赵正永被判死缓,且终身监禁,他敛财数额超7亿。公开资料显示,赵正永也曾在政法系统工作,他敛财的首站,就是陕西省委常委、政法委书记任上。

总之一句话,政法系统正以刀刃向内的决心勇气,清除一切害群之马!

资料|最高法 新华社 人民网 央视等