文：任泽平团队
特别鸣谢：曹志楠、苏泽文、彭阳、孙文婷
对本文数据整理有贡献
事件：中国9月社会融资规模增量29000亿元，前值为29558亿元；新增人民币贷款16600亿元，前值为12200亿元；货币供应量M2同比增长8.3%，前值为8.2%。
1、2021年9月货币政策和金融数据呈现以下特点：
1）社融信贷数据延续回落。9月存量社融增速10.0%，较上月回落0.3个百分点，创历史新低，主要在于实体经济融资需求疲弱和银行放贷意愿不足。结构层面，信贷、表外、政府债券是主要拖累。
2）金融机构口径信贷增速11.9%，较上月下降0.2个百分点，票据和短期贷款是信贷投放的主要支撑，但企业中长期贷款较前两个月有所改善。
3）M2同比增速8.3%，M1增速较上月回落0.5个百分点，M1和M2同比增速差扩大，实体经济活跃度放缓。
4）宽信用窗口正在打开，未来取决于对经济下行的容忍度。基建和房地产作为宽信用的两大传统渠道，在当前降杠杆和防风险的大背景下均难以发力，叠加大宗商品价格处于高位，构成宽信用的制约。但近期，政策释放宽信用信号，一是据报道专项债需在11月底前发行完毕，不再为12月预留额度，专项债发行提速托底宽信用；二是9月27日央行货币政策委员会第三季度例会、9月29日央行、银保监会召开房地产金融工作座谈会，均提到“维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”，部分地区银行下调房贷利率，合理住房贷款有望开闸。长期来看，随着经济周期运行以及国家释放产能，打击大宗商品炒作之风，通胀对货币政策制约逐步减弱。
2、9月存量社融增速10%，较上月回落0.3个百分点，创历史新低，实体经济融资需求疲软。
9月存量社融规模308.05万亿元，同比增速10%，较上月回落0.3个百分点。新增社会融资规模2.9万亿元，比上年同期少增5693亿元。从供给端看，局部金融风险持续发酵，防风险任务下，银行风险偏好处于低位，放贷意愿不足；从需求端看，受成本上升和需求不足的双重挤压，9月制造业PMI降至临界值以下，房地产投资、销售持续降温，实体经济融资需求不振。
3、结构层面，各项全面回落，信贷、表外、政府债券连续3个月成为社融拖累项。
表内融资方面，社融口径信贷3个月延续少增。9月新增人民币贷款1.78万亿元，同比少增1397亿元，银行继续以票冲贷。
表外融资方面，非标持续压降态势。9月表外融资减少2136亿元，同比多减2163亿元。其中，新增未贴现票据15亿元，同比少增1488亿元，双控减产、成本攀升，实体经济不活跃，企业开票需求下降。委托贷款减少22亿元，同比少减295亿元。信托贷款减少2129亿元，同比多减970亿元，9月信托到期量显著高于8月，加之地产降温、监管有意整顿信托异地业务，压降态势延续。
其他融资方面，政府债发行提速，但受制于高基数仍延续少增。9月政府债券净融资8109亿元，但受去年同期高基数的影响，同比少增2007亿元。7月政治局会议以来，政府债发行节奏提速，据报道专项债需在11月底前发行完毕，不再为12月预留额度。2021年专项债额度3.47万亿，赤字规模3.57万亿，截至9月末，专项债剩余额度1.1万亿，假设专项债10-11月平滑发行，国债和一般债10-12月平滑发行，预计10、11月政府债月均净融资接近1.1万亿元，成为四季度社融的主要支撑项。
直接融资方面，企业债券融资同比持平，环比大幅少增，股票融资同比环比均少增。9月企业债券融资1400亿元，比去年同期基本持平，但较上月大幅减少2941亿元，受信用事件冲击，市场风险偏好降低。9月新增股票融资772亿元，同比少增369亿元，环比少增706亿元，9月国内股市整体震荡行情。
4、金融机构口径信贷增速下滑至11.9%，创2002年6月以来新低，企业和居民中长期贷款为主要拖累，票据维持冲量。
9月金融机构口径信贷同比增速为11.9%，较上月下降0.2个百分点。9月金融机构口径新增人民币贷款1.78万亿元，同比少增1397亿元。前期已有3000亿元支小再贷款落地，近期监管层吹风“引导金融机构增加制造业中长期贷款”“维护房地产市场的健康发展”“继续释放贷款市场报价利率改革潜力”，政策筑底，信贷有望边际改善。
企业贷款方面，短贷和票据融资多增，中长期贷款延续三个月少增。9月新增企业贷款9803亿元，同比多增345亿元。短期贷款、中长期贷款、票据融资同比分别多增552亿元、少增3732亿元、多增3985亿元。表内票据融资连续四个月大幅多增，企业中长期贷款连续三个月少增，经济下行压力仍大，上游大宗商品价格高位震荡，对下游企业的利润形成压制，实体经济融资需求疲软。
居民贷款方面，短期贷款和中长期贷款均持续少增。9月新增居民贷款7886亿元，同比少增1721亿元。其中，短期贷款新增3219亿元，同比少增175亿元，少增额度有所收窄，9月服务业PMI指数环比回升，或因中秋假期带动；8月居民中长期贷款新增4667亿元，同比少增1695亿元，主因地产调控形势严峻，9月，30大中城市商品房销售面积两年平均月同比降至-15.3%，较前值下滑10.2个百分点，降幅进一步扩大。
5、M2增速8.3%，较上月提高0.1个百分点，M1增速3.7%，较上月大幅回落0.5个百分点，M2-M1剪刀差扩大。
9月M2同比增速8.3%，较上月上升0.1个百分点。金融机构跨节资金需求增加，为应对短期资金面扰动，央行加大公开市场操作力度，自9.17以来多次开展14天逆回购，向市场注入流动性。从结构来看，1）居民存款新增2.1万亿元，同比多增1240亿元。2）企业存款新增5192亿元，受去年同期高基数影响，同比大幅少增4917亿元。3）财政存款减少5031亿元，同比少减3286亿元。9月为财政投放大月，财政资金划转效率高，财政存款向企业和居民存款转化。4）非银金融机构存款减少669亿元，同比少减2508亿元。季末为了应对考核，银行将理财转化为一般存款，非银存款向居民企业存款转化。
M1同比增速3.7%，比上月回落0.5个百分点。经济下行压力下，企业和居民投资意愿谨慎，加之近期地产降温，一定程度上影响了企业和居民的购房热情，交易性需求疲软。M1和M2同比增速差扩大，实体经济活力不足。
6、展望未来，宽信用窗口正在打开，未来取决于对经济下行的容忍度。
基建和房地产作为宽信用的两大传统渠道，在当前降杠杆和防风险的大背景下均难以发力，叠加大宗商品价格处于高位，共同构成宽信用的主要制约。但近期政策释放宽信用信号。
一是基建方面，根据最新披露2017年数据，基建投资资金来源中的国内贷款占当年新增贷款的比重17%。随着10、11月专项债发行提速托底宽信用，政府债月均净融资接近1.1万亿元，成为四季度社融的主要支撑项。
二是房地产方面，我们测算房地产全口径（贷款、债券、非标）年内新增融资合计12109亿元，占新增社融16.12%。9月27日央行货币政策委员会第三季度例会、9月29日央行、银保监会召开房地产金融工作座谈会，均表示“维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”，部分地区银行下调房贷利率，在房住不炒的大背景下，合理住房贷款有望开闸。
三是随着经济周期运行以及国家释放产能，打击大宗商品炒作之风，通胀对货币政策制约终将减弱。