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王浩履新浙江……

镐京笔记

2021-09-30 17:12

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撰 稿:宋彦成

编 辑:王 朋

在“十四运”成功落下帷幕之后,陕西省委常委、西安市委书记王浩也顺利交棒。据浙江之声消息,日前,中共中央决定:王浩同志任浙江省委委员、常委、副书记。

一如过去两年间的低调,王浩离开西安的消息亦略显突然。

两年时间,说短不短,西安延续了此前几年间奔跑的姿态,不但跻身GDP万亿俱乐部,与之相随的是人口规模亦扩大至近1300万。相较城市规模扩大带来的话题,西安在交通、医疗、教育等民生领域的大跨步,让生活在这座城市的人感触更为明显——解决民众当务之急,解决民生发展短板,受益的是每一个家庭。

对外形象展示上,西安亦不遑多让。借着“十四运”举办的契机,西安近两年间对于城市骨架的搭建与梳理,愈发地系统化与现代化,区划面积进一步扩容之下,通过诸如老旧小区改造、门头牌匾整治等行动,西安城市形象提升明显……

作为城市主政官的王浩,时常强调“低调务实不张扬”,但西安在其主政期间,委实难言低调,尤其是疫情尚未彻底结束之下,成功举办“十四运”,这也是陕西省自建国后举办的规模最大的全国性体育赛事。

如今,挥手作别西安,这位山东汉子赴任浙江,开启了自己的另一段新征程。尤其是,浙江正在着力打造我国第一个共同富裕示范区,王浩重民生的理念以及在民生领域的系列经验,也将在浙江有一番更大的施展空间。

唐山来的山东汉子

王浩来西安之前,市委书记一职空缺逾200天。

谁来执掌西安,外界当时多有猜测。当时的西安,无论是官方体系,还是诸多先进商业形态的扎堆,一扫多年前的“废都”之态。

在国家政策话语体系里,对西安的定位与期望随着国际化大都市、国家中心城市、国家全面创新改革试验区等“国字号”加持,在新一轮城市竞争格局中,拥有着极具优势的身位。

加之经历和受益于奔跑姿态带来的诸多红利,大家对新一任城市主官自然寄予厚望。

但高定位的同时,也给西安经济发展特别是产业结构的调整,提出了更高的挑战。特别是西安当时虽已晋升为第九个国家中心城市,却是该序列中GDP唯一未破万亿的城市,委实有些尴尬——西安要想取得更大突破,一个有大魄力的“掌舵者”显得尤为重要。

2019年9月,“谜底”揭晓。河北原省委常委、唐山原市委书记王浩入陕履新——任陕西省委委员、常委,西安市委书记。

生于1963年的王浩,籍贯为山东菏泽,生就一副典型的“山东大汉”模样——方脸、宽额,眼睛细小有神。在过往淄博、烟台、唐山主政过程中,其雷厉风行、铁腕治理的风格,给当地留下了明显的印记。

在获知王浩调任西安之后,唐山一位民众写下了这么一段话:“唐山的大街小巷、山山水水都留下了他的身影,有时候去看、去转,都是自己去,或步行,或打车……正是因为他自己能获取第一手资料,作出的决策才能如此对上群众的‘胃口’。”

骑单车暗访的市委书记

王浩执掌西安之初,已经奔跑起来的西安,一改此前多年的颓势。但积年沉疴,想要一朝一夕拔除并不现实。

事实上,西安的“尴尬”也不少——虽然位列中国九大国家中心城市之列,但却是GDP唯一未破万亿的城市;教育领域常年存在掐尖违规招生、“民强公弱”“择校热”等问题,被教育部点名批评;医疗资源布局不合理、基层公共卫生服务短板明显……

适逢“十四运”将于2021年在陕举办,西安作为“主战场”,城市基建、城市品质等诸多方面,均需要大翻新、大提升……

简而言之,问题不少、困难很多、挑战很大。如何把这一盘棋走活、走好,让西安的追赶超越再进一步,考量着主政官的智慧与魄力。

反观王浩的主政风格,在其执掌山东淄博、烟台,以及河北唐山的过程中,有着极具鲜明的特色。

譬如,在2015年由山东省民政厅厅长、党组书记转任淄博市委书记的时候,淄博产业结构转型升级进行了数年,但阵痛难消,经济增速在全省连续几年垫底。

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王浩甫一上任,在马不停蹄地调研走访中,多次强调党员干部的担当——“深化作风建设,大力倡导勇于负责、敢于担当的精神,面对困难不退缩,开动脑筋想办法,不把经济下行压力当借口。”

在其就任10个月之后,王浩完成了淄博全市88个镇办的走访调研。其干劲和决心,给不少干部群众留下很深的印象和触动。“听民声、察民意、促整改、整作风”的工作特点,成为王浩执政的一个主要特点。

围绕环保问题敢于“啃硬骨头”,是其执政思路的第二大特点,尤其是淄博与唐山两座重要的工业城市,环境问题的解决对于城市发展至为重要,王浩对此均保持着率先、重点推进之姿。

在其就环保的诸多表态中,强硬姿态可见一斑——“不能有任何怀疑,更不允许讨价还价,要以破釜沉舟和壮士断腕的意志”“是讲政治、讲规矩、讲纪律的要求”“依法依纪严肃处理,绝不姑息迁就”……

外界对王浩的认知,更多是时常出现在街边小道上的身影——骑着单车暗访,让不少人印象深刻。

对于有着多年基层工作经验的王浩而言,显然知晓基层问题和“猫腻”出在哪里。

破局民生领域沉疴

履新西安的王浩,给人的第一印象便是低调、务实。

在其担任西安市委书记很长一段时间里,外界对于这位新任城市主官保持着极大的好奇——但无论是官方信息,亦或者媒体的报道里,关于王浩的消息并不多见,乃至于一些媒体人,当时想找一张王浩在西安的正面照片,都成为难题……

不过其对西安的调研,却是马不停蹄——据不完全梳理,他在到任的60天时间里,走访调研了20余次,几乎覆盖整个“大西安”版图,主题涉及民生、教育、经济、环保、交通等多个方面。

从西安市之后的系列动作来看,这些调研颇有针对性。

譬如,教育。

履新不足一周,王浩便选择了对西安教育进行走访调研。他强调,“把教育摆在优先发展的位置”“认真研究解决市民群众在教育方面反映强烈的突出问题,在学位供给、设施配套、师资保障等方面下更大功夫”。有本地媒体统计,在其赴任的前十天里,教育在报道王浩的新闻中,出现超过了三次。

不过教育痼疾存在多年,错综复杂,牵扯众多利益方,要想破局难度可想而知。王浩释放的信号在当时的坊间并未引起过多关注。

但一个月后,《西安市基础教育提升三年行动计划(2019-2021年)》重磅推出,明确提出要推进基础教育优质均衡发展,努力让每个孩子享受公平而有质量的教育。

具体而言,在此期限范围内,完成新建、改扩建中小学幼儿园430所,增加学位38.95万个,满足新增学位刚性需求;设立2~4亿元学校质量提升专项奖励资金,每年对200所办学水平提升成效明显的学校给予奖励……

近两年来,西安教育改革大刀阔斧,尤其是此前“民强公弱”的痛点以及所衍生的诸多乱象,得到了有效制和改善。西安各区域间就提升基础教育、增加公办学校数量和质量展开了一场“全面竞争”……

除了教育强市目标的推进,过去两年间西安在高标准区域卫生健康中心等重点民生工作上,亦是频频迈出大步伐。

虽说西安医疗卫生资源、医疗科研力量在西北地区乃至全国并不算弱,三甲医院的数量、人均床位数和人均医务人员数量,在国内城市中处于中上游序列。但优质医疗服务供给不足、医疗资源布局不合理、基层公共卫生服务短板明显、应急管理体系比较薄弱等问题不容忽视,尤其是新冠疫情之下,更显紧迫。

为此,西安市于2020年8月出台了《西安市卫生健康事业重点项目建设三年行动方案(2020-2022年》(以下简称《方案》),其中一项主要任务就是实施13个医院项目建设行动,增加优质卫生资源供给,持续提升区域医疗服务能力。

据了解,此次13个医院项目,规划新增床位数16000余张,几乎是西安市自建国以来床位总数的1.5倍。

王浩在《方案》出台时强调,全面建设健康西安、打造高标准区域卫生健康中心,“是补齐民生短板、增强市民群众获得感幸福感安全感的迫切需要。要不折不扣把各项支持政策落实到位。”

成功举办“十四运”

2021年,对西安市而言,最为重要的一场盛事便是“十四运”的成功举办。

作为中国国内水平最高、规模最大的综合性运动会——全运会首次在中西部地区举行,

如此规模和级别的盛会,往往自带流量,是城市发展、城市文明的重要展示窗口,同时也体现着一个城市的综合治理能力。如何在疫情之下做好全运会准备工作、在全运会期间保障城市秩序的有效运行,让城市发展能够借此契机更上一层楼,对城市管理和经营极具考验。

围绕“办好一场‘会’,提升一座‘城’”,主政西安市以来,王浩曾多次部署和督导检查相关工作,对于亟待解决问题均明确了时间期限。

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最为明显的感触,近两年西安市对城市基础配套及重点领域、关键环节进行的肌理重塑,包括与之相关的场馆设施、通勤路网、街区改造、生态绿化等。

譬如,西安轨道交通建设方面,2020年底地铁5号线、6号线一期、9号线同步开通运营,实现一次性新增运营里程83公里。目前,西安地铁迈入“8线共建、7线联运”阶段,在建总里程177公里,通车总里程达到245公里。

至于“十四运”另外一项重要交通基础设施——西安火车站丹凤门广场地下枢纽工程也已提前投入运行,一改从前“破旧”之姿。

随着西安的交通优化提升工作不断推进,各类重点项目加快建设进度,改造完成,恢复通常的桥、路也是越来越多,交通拥堵也大为减少,出行便捷化大大提升。

“十四运”的成功举办,再一次向外界展示了奔跑中的西安形象;更是疫情防控进入常态化后,中国向世界展示大国担当、大国情怀的一次生动诠释。

下一站——浙江

就在西安庆祝“十四运”成功举办之时,王浩已悄然离开了这座履职了两年多的城市。

如今,前往经济强省浙江履职,且任省委副书记一职,显然是对王浩主政西安的认可和肯定。

另外,组织显然是希望王浩能够挑大梁的——如今的浙江正面临着一场“硬仗”要打。

作为我国经济发展靠前的省份,浙江虽然GDP数据落后于广东、江苏、山东,但就人均可支配收入来说,浙江多年来却始终位居国内首位。这也为我国新发展阶段推动共同富裕奠定了坚实基础——2021年6月份,随着《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》的发布,浙江被确定成我国第一个共同富裕示范区。

据媒体报道,在建设共同富裕示范区的新征程上,浙江将在更高水平上实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。

更为直白地讲,就是在人民群众最关心、最期盼、最有获得感的民生领域全面发力。

显然,王浩在西安民生领域的系列成绩及经验,将在浙江有一番更大的施展空间。

此外,第19届亚洲运动会将于2022年9月在杭州举行,对于经历过“十四运”大型赛事的王浩来说,系统性操盘经验也并不陌生。

值得一提的是,据新华社北京消息,浙江省省长郑栅洁赴任安徽,任省委委员、常委、书记。“依循我党干部任职惯例,王浩大概率会补上空缺。”西安一位政经观察人士表示。

(部分图片来源于视觉中国)

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