德国总理默克尔被称为“欧洲女王”,执掌德国政坛长达16年。在默克尔执政期间,德国从“欧洲病夫”逐渐成为欧洲领袖。然而这位世界政治女强人,即将离开政坛。由于默克尔宣布不参加本次德国大选,这使得这次选举成为牵动世界局势的重大事件。不仅是德国各界,还有国际社会,都在关注一个问题:谁将成为默克尔的接班人。

9月27日,德国联邦选举委员会公布了德国大选初步选举结果,默克尔所在的联盟党只拿到了24.1%的得票率,而他们的对手社民党获得了25.7%的选票。在未来几天,德国官方将正式公布最终的结果,但预计跟初步结果不会差太多。

德国大选已经尘埃落定,但“后默克尔时代”却还未到来。因为社民党跟联盟党之间的得票差距只有1.6%,在误差范围内。因此,分析人士表示,德国很可能进入大联合政府时期,得票率14.7%的绿党也将进入内阁。这意味着,接下来的德国政府可能是一个三党联合政府,社民党则拥有优先组阁权。

打开网易新闻 查看更多图片

然而,从社民党和联盟党随后的表态情况看,他们都无意跟对方组建大联合政府,正在加紧拉拢其他党派,争夺组阁主导权。显而易见,德国这次大选结束后,又将进入漫长的组阁道路。在上一届大选中,德国各政党就花费了半年时间,才达成了组阁协议。而且,当时默克尔因为难民问题,支持率严重受挫,但在德国国内依然有极高的政治影响力,各个政党都赞同她继续担任总统。现在,德国社民党和联盟党都没有默克尔一样的人物,可以主持大局,平衡各大政党势力。本次德国大选,还有多个政党参选,使得选票更加分散,这使得组阁谈判将持续很长时间。

根据德国选举规定,只有在联邦议会取得半数以上席位的政党或政党联盟,才能够进行组阁。然而,这次德国大选的前两大党的得票率加起来都没有超过半数。显然,社民党和联盟党都无法单独组阁。因此,究竟是社民党党首肖尔茨成为德国总理,还是联盟党总理竞选人拉舍特执掌内阁,还不得而知。

目前,德国大选前五的政党,除了极右翼的德国选择党(10.3%)已经被各方排斥外,排名第三的绿党(14.8%)和排名第四的自民党(11.5%),将成为社民党和联盟党拉拢的对象。

分析人士指出,社民党可以和联盟党组成“大联合政府”,事实这种情况已经在2017年的大选中出现,当时两党最终达成协议,默克尔继续担任总理,肖尔茨担任副总理兼财长。然而,这次大选后,社民党明确表示无意跟联盟党组建大联合政府。

从现有的情况看,社民党和联盟党都有机会拉拢绿党和自民党,组建联合政府。但对社民党而言,如果他们拉拢绿党和自民党,将在增加国家税收、维持财政零赤字政策出现巨大分歧。反观联盟党,他们4年前就曾经试图拉拢自民党组建联合政府,但因为在移民和能源问题上的巨大分歧,最终组阁失败。

对于这种情况,德国电视一台直言道现在就是一个混沌局势,“我们同时拥有两个潜在新总理,两个造王者。”

这种情况,在德国统一后,从来没有出现过。有德国分析人士用了一句奇怪的话来形容当前的局势:“人们甚至不知道,谁和谁在谁的邀请下谈了什么。”

对于现在的局势,拉舍特和肖尔茨都表示,他们有信心在今年圣诞节前,完成组阁过程。而在新政府成立之间,现任德国总理将作为看守总理,继续执政。

但有一点可以肯定,未来德国的新总理,将在肖尔茨和拉舍特之间出现,这是毫无疑问的。

那么,这两人的履历如何?对华政策如何?谁成为德国总理的可能性更大?

今年63岁的肖尔茨,是德国现任副总理兼财长。相比对手拉舍特,肖尔茨的政治履历非常丰富。在担任副总理前,他曾经是德国第二大城市,最大港口汉堡的市长。

近两年来,德国多次发生政治危机,肖尔茨在其中充当了“救火队员”的角色,走到了副总理兼财政的位置。在德国遭遇新冠肺炎疫情冲击的情况下,肖尔茨制定了德国1300亿欧元的经济刺激方案,还参加了欧盟7500亿欧元恢复基金的制定。这使得德国在疫情期间,失业率没有暴增,维持在一个低位的水平。

今年7月,德国中部地区遭遇洪水灾害,肖尔茨在短期内就制定了援助方案,这项4亿欧元的方案在得到政府通过后,立刻取得了效果。这些情况,让肖尔茨受到很多选民的称赞。

在德国大选的三名主要总理竞选人中,肖尔茨老练冷静,风格有些过于沉闷,被德国媒体戏称为“机器人”。但这种风格,像极了默克尔。而且,在竞选期间,肖尔茨还专门模仿了默克尔的招牌动作“菱形手势”,并自称是默克尔政治遗产的接班人,这让他受到了很多选民的追捧。默克尔真正所属的联盟党看到这种情况,怒斥肖尔茨这种行为是“窃取”。

相比之下,默克尔力挺的真正接班人拉舍特,显得有些尴尬。

打开网易新闻 查看更多图片

拉舍特现年60岁,目前是德国人口最多的、最富裕的州—北莱茵-威斯特法伦州的州长。

拉舍特被公认是默克尔的忠实拥护者,曾表示自己的执政路线是中间路线,将推动德国社会融合,消除两极分化。拉舍特不断抢断,谁想跟默克尔的政策切割,谁就是“蠢货”。

在国内政策上,拉舍特希望能建立一个社会团结、和平稳定、高福利的市场经济体系。在移民问题上,拉舍特希望加速移民融入德国社会。同时,他还主张推动数字化进程,加强女性在德国领导层的比例,打击右翼势力在原东德地区的影响力。

在对外政策上,拉舍特希望加强欧盟的整体行动力,支持跟法国加强合作。德国多家媒体都表示,拉舍特非常亲近法国,跟法国政界甚至爱丽舍宫都有密切联系,多次出访巴黎。

值得一提的是,拉舍特希望能恢复跟美国的关系,大力强化跨大西洋同盟,认为欧洲在贸易和气候上应当跟美国深化合作。

那么,在对华政策上,两人的立场如何?

德国媒体用“黑匣子”来形容肖尔茨的对华政策。因为在大选前数月,肖尔茨在对华政策上的态度都是回避。

即使在9月23日举行的德国大选最后一场电视辩论上,肖尔茨也没有发表任何涉及中国的言论,他也是唯一没有进行涉及中国言论的德国总理竞选人。肖尔茨只是表示,欧洲需要在外交战略上更加强大,自主。

对于这种情况,德国的对华强硬势力非常失望。他们认为肖尔茨如果成为德国总理,将继续对华整体友好的政策,不会作出改变。这种情况,让美国也非常担忧。

而在6月份的辩论上,肖尔茨曾表示,他坚决反对一切试图脱钩的幻想。

不过从社民党公布的竞选纲领上,可以看到他们的涉华内容既有正面,也有负面。

社民党表示,毫无疑问中国对世界的重要性越来越强。如果没有中国,德国根本无法在现在的世界格局中,应对来自政治、经济、生态和社会的挑战。

不过,社民党还声称,德国跟中国在“利益和价值观的冲突”正在增加。

对于涉及中国内政的话题,社民党使用了“严重关切”,“谴责”等词语。

社民党外交政策发言人施密特曾对该党对华政策发表过声明,声称他们的对华政策是“一种演变,而不是全面改造”,并强调社民党执政不会“维持德国的现状”,将改变对华路线。至于改变的理由,该党表示“中国也在改变”。

分析人士指出,社民党指的改变,可能是中国进行的“双循环”战略,加强了自力更生的能力,使得德国企业从中国获利减少了。过去,默克尔每次访华,都会率领庞大的代表团,与中国达成多项经贸合作协议。因此,德国人担心中国自主能力加强,会损害他们的经济利益。

而且,社民党认为德国企业应该减少对中国的依赖,发展具备竞争力的高新科技产业。

相比肖尔茨的“沉默”,拉舍特的态度显得非常明确。

在最后一场电视辩论中,拉舍特坚定拥护默克尔的对华政策,表示德国就是“中国的可靠伙伴”这种情况必须得到维护。

此外,英国《金融时报》曾报道拉舍特对抨击中国人权问题的质疑。

当时,拉舍特指出,德国和中国关系建立在强大的商业联系上。良好的商业合作,促进了德中关系的发展。

值得一提的是,拉舍特现在主管的北莱茵-威斯特法伦州有多家中国企业,其中华为、小米、中兴等著名中企将自己的德国或欧洲总部设立在该州。北威州重要城市杜伊斯堡甚至号称“德国中国城”,并且是中欧班列的重要枢纽。

在参加一次公开活动时,拉舍特坚定表示:“有人想要发动一场新冷战,那他们就选择了错误的答案”。

不过,拉舍特也声称,中国应当接受“多边主义和互惠原则,尊重人权”。

而在联盟党内部,也存在以德国联邦议会外交委员会主席吕特根为首的对华强硬派。此人曾在今年一月纠集69名G7国家议员发表公开信,煽动G7国家联合对抗中国。而在这次德国大选中,联盟党的竞选纲领将中国定性为“竞争者、合作伙伴和系统性对手”,并表示中国就是德国在外交和国家安全上的“最大对手”。

因此,联盟党主张进行“双重策略”的对华政策,认为“必要时刻”跟盟友应当采取同步立场,在技术、知识产权上跟中国竞争。“可能时”,将强化跟中国的合作,但前提是“互惠”和“公平竞争”。

在涉华内容上,联盟党打出了“平视中国”的标题。

分析人士认为,默克尔执政德国16年,其政策受到德国民众认可。即使认为德国需要改变的这部分民众,也不希望国家政策改变幅度太大。从这次德国大选的民意调查看,德国民众最关心的是气候问题,其次是新冠肺炎疫情问题,都是国内政策。这意味着,无论是肖尔茨还是拉舍特上位,德国的对外政策基本不变。这种情况,显然让美国非常失望。拜登想要借默克尔卸任,拉拢德国的想法,基本告吹。