9月27日,浙江省市场监管局官网公示浙市监案〔2021〕4号行政处罚决定书,公牛集团股份有限公司(603195)因与交易相对人达成并实施垄断协议,被罚款2.9481亿元。据悉,此案为浙江省市场监管局自机构改革以来,开出的金额最大的反垄断“罚单”。
根据浙江省市场监督管理局出具的《行政处罚决定书》,公牛集团违反了《中华人民共和国反垄断法》第十四条“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:(一)固定向第三人转售商品的价格;(二)限定向第三人转售商品的最低价格”的规定,构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为。
根据浙江省市场监督管理局查实,该集团在转换器、墙壁开关插座、LED照明、数码配件等电源连接和用电延伸性产品销售渠道与交易相对人(经销商)达成并实施固定和限定价格的垄断协议,排除、限制了市场竞争,损害了消费者利益。

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图源:浙江省市场监督管理局
当日,公牛集团发布公告称,自收到反垄断立案调查告知后,公牛集团第一时间成立了由董事长兼总裁为组长的反垄断合规自查及整改小组,组织内部全面自查、整改和落实,不断增强企业及相关人员的法律意识、责任意识,守法合规经营,实现可持续和高质量发展,为投资者创造持续的价值回报。

图源:公牛集团股份有限公司
而公牛集团凭借在单一领域内的绝对优势地位、借机控制下游市场价格,事实上存在纵向垄断。该集团纵向垄断行为将会导致两个后果:首先,经销商认为公牛插座利润空间更大,故而采购其他品牌插座的意愿降低,间接打击其他品牌产品研发的热情,不利于品牌之间的竞争。其次,由于价格协议的存在,使经销商之间通过让利等方式竞争的空间也大大缩小,最终让消费者承担更高的成本。
据悉,2020年,国内全年办结垄断案件109件、罚没金额4.5亿元。今年以来,反垄断工作进一步加快,《反垄断法》首次修订工作开始启动,最高法院表态将会加强互联网平台经济的反垄断审判。
而此次针对公牛这类实体经济纵向垄断行为的调查,预示着反垄断监管的广度和力度仍将不断增大。随着垄断现象的打破,公牛集团所谓的控价获利优势不再,而整个行业也将以此为鉴,打造合规经营生态系统,形成公平竞争的市场环境。