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3岁以下婴幼儿照护服务费用 有望纳入个税专项附加扣除

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南方都市报 2021-09-28 08:21

新华社北京9月27日电 国务院日前印发《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》(以下分别简称妇女纲要和儿童纲要)。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女儿童和家庭工作,妇女儿童事业取得了历史性新成就。制定实施两个纲要,对于深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则,促进我国妇女儿童事业在新时代实现更高质量发展具有十分重要的意义。

妇女纲要提出,到2030年,男女平等基本国策得到深入贯彻落实,促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善;妇女平等享有全方位全生命周期健康服务,健康水平持续提升;妇女平等享有受教育权利,素质能力持续提高;妇女平等享有经济权益,经济地位稳步提升;妇女平等享有政治权利,参与国家和经济文化社会事务管理的水平逐步提高;妇女平等享有多层次可持续的社会保障,待遇水平稳步提高;支持家庭发展的法规政策体系更加完善,社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬;男女平等理念更加深入人心,妇女发展环境更为优化;法治体系更加健全,妇女合法权益得到切实保障;妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。围绕健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域,妇女纲要提出75项主要目标和93项策略措施。

儿童纲要提出,到2030年,保障儿童权利的法律法规政策体系更加健全,促进儿童发展的工作机制更加完善,儿童优先的社会风尚普遍形成,城乡、区域、群体之间的儿童发展差距明显缩小;儿童享有更加均等和可及的基本公共服务,享有更加普惠和优越的福利保障,享有更加和谐友好的家庭和社会环境;儿童在健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等领域的权利进一步实现,思想道德素养和全面发展水平显著提升,获得感、幸福感、安全感明显增强。围绕健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域,儿童纲要提出70项主要目标和89项策略措施。

《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》策略措施要点

健康

推进适龄妇女人乳头瘤病毒疫苗接种试点工作。

落实基本公共卫生服务中农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目,促进70%的妇女在35~45岁接受高效宫颈癌筛查。

减少非医学需要的人工流产。

就业

对招聘、录用环节涉嫌性别歧视的用人单位进行联合约谈,依法惩处。

禁止用人单位因女职工怀孕、生育、哺乳而降低工资、恶意调岗、予以辞退、解除劳动(聘用)合同。

家庭

研究推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除、住房等方面支持政策,减轻家庭生育、养育、教育负担。

抵制早婚早育、高价彩礼等现象,引导改变生男偏好,构建新型婚育文化。

促进男女平等分担家务,倡导夫妻在家务劳动中分工配合,共同承担照料陪伴子女老人、教育子女、料理家务等家庭责任,缩小两性家务劳动时间差距。

权益

推动将男女厕位比例规范化建设和达标率纳入文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位、文明校园的评选标准。

法治

坚决打击拐卖妇女犯罪。整治“买方市场”,及时解救被拐妇女并帮助其正常融入社会。

建立性侵害违法犯罪人员信息查询系统,完善和落实从业禁止制度。

预防和制止公共场所和工作、学习等场所发生的性骚扰,在机关、企业、学校等单位建立相关工作机制,预防和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

《中国儿童发展纲要(2021-2030年)》策略措施要点

健康

合理安排儿童作息,保证每天睡眠时间小学生达到10小时、初中生达到9小时、高中生达到8小时。

将性教育纳入基础教育体系和质量监测体系,增强教育效果。

探索制定国家儿童基本药物目录,及时更新儿童禁用药品目录。

安全

杜绝“毒跑道”、“毒校服”,保障游戏游艺设备及大型游乐设施安全。

网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者,针对未成年人使用其服务依法设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能,不得为未满十六周岁儿童提供网络直播发布者账号注册服务。

实施国家统一的未成年人网络游戏电子身份认证,完善游戏产品分类、内容审核、时长限制等措施。

教育

鼓励国有企事业单位、街道、村集体举办公办幼儿园。加强非营利性民办园收费监管,遏制过度逐利行为。

建设一批优秀中职学校和优质专业,放宽中职招生地域限制。

建立健全科学的教育评价制度体系。探索增值评价,克服唯分数、唯升学倾向。

权益

推进采取年龄标准优先、身高标准补充的儿童票价优待政策。

尊重儿童的知情权、参与权,重视听取并采纳儿童的合理意见。

家庭

指导帮助家庭调适亲子关系,缓解育儿焦虑,化解亲子矛盾。建设家庭教育信息化共享平台,开设网上家长学校和家庭教育指导课程。

推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除,加强住房等支持政策,减轻生育养育教育负担。

保护未成年人

严格管控诱导未成年人无底线追星、拜金炫富等存在价值导向问题的不良信息和行为。

加强互联网营业场所和娱乐场所执法,查处违规接纳未成年人、提供含有禁止内容的曲目和游戏游艺设备等违规行为。

建设一批国家儿童友好城市。

督促落实监护责任,禁止早婚早育和早婚辍学行为。

加强对企业、其他经营组织或个人、网络平台等吸纳儿童参与广告拍摄、商业代言、演出、赛事、节目制作、网络直播等的监督管理。

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