学生干部“管”“罚”学生背后，实则是学校“重管不重教”的错误思维。
▲ 2020年6月10日晚，初三女生在学校因被查出带零食进寝室，被“楼长”学姐惩罚做了150个下蹲，导致10级伤残。 视频/大河报视频号
文 | 熊丙奇
据报道，今年14岁的四川泸州市合江县先市职业高级中学初三女生李雪（化名），2020年6月10日晚在学校因被查出带零食进寝室，被“楼长”学姐惩罚做了150个下蹲。因此前脚踝就受过伤，“当时几乎康复”，但下蹲之后，李雪身体留下终身残疾——脚关节骨折损伤，被鉴定为至少10级伤残。事发将近一年后，双方仍未达成最终处理方案。
此事涉及两个基本问题：学生干部有惩戒教育其他学生的权力吗？为何一些学校，会采用学生干部检查宿舍、“严管”其他同学的方式，来加强对学生的管理？
首先必须明确，学生干部没有教育惩戒其他学生的权力。教育部2020年发布的《中小学教育惩戒规则（试行）》规定，“本规则所称教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。”
很显然，实施教育惩戒的主体是学校、教师，学生干部无权对违纪违规学生进行训导，实施教育惩戒。
学生干部可以配合学校、老师进行学生自我管理。比如，发现同学有违纪违规行为，可以报告给学校、老师，由学校、老师根据校纪校规做出处理，而不能自作主张，对有违纪违规行为的同学进行处罚。更何况，对于何为违纪违规，未成年学生并不能作出清晰、准确的判断。
为此，需要追问这所学校是否“赋予”学生干部教育惩戒权。如果学校曾明确告诉学生干部可以惩戒违纪违规同学，这是对学生干部的错误教育，造成严重后果，那要追究校方的全部责任；而如果学校并没有“赋予”学生惩戒教育权，是学生自己滥用“学生干部职权”进行惩戒，那要追究涉事学生的责任。而根据报道，有在场学生提及，生活教师并没有制止，此种说法如果属实，学校也要承担管理责任和赔偿责任。
退一步说，学生干部教育惩戒学生，没有体罚并造成伤害后果，学校也要搞清楚学生干部的职责是什么，不能胡乱“授予”学生干部教育惩戒权。
▲2020年12月29日，教育部出台《中小学教育惩戒规则（实行）》。视频/新京报我们视频
而这起事件中，罚学生下蹲150次，是涉嫌体罚的，就是教师对学生进行教育惩戒，也超出了《中小学教育惩戒规则（试行）》的规定。该规则明确，不得在教育惩戒时，进行超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚。更何况，被体罚学生当时就有伤在身，执意处罚，缺少了最基本的情义与关怀。
还需要进一步反思的是，为何近年来学生干部“管”“罚”学生的事件增多？前不久，黑龙江职业学院一段查寝视频被曝光，学生会部长检查寝室时表现出的“官威”，也曾引发舆论关注。
学生干部“管”“罚”学生背后，实则是学校“重管不重教”的错误思维。学校只是为了“管”学生不出事，而不是教育、提升学生，让学生重新认识自我，实现个人价值。
当然，教育、引导学生进行自我教育、自我管理，这是学校教育的重要内容。但是，需要明晰的是，自我管理，更多是以管理服务学生，促进学生在学校里更好地学习、生活与成长，而不是发动学生干部惩戒学生。
要知道， 学校是培养人的地方，学校教育必须回归育人本位，这就要求学校要基于育人理念，推进依法治理、现代治理。
特约撰稿人丨熊丙奇（教育学者）
编辑丨徐秋颖
校对丨危卓