之前中欧已经完成了全面投资协定谈判，对于中欧合作来说是一个好消息。然而在此后，该协定在欧盟的审批工作却一直受到各种因素的干扰。至今大半年过去了，协定审批能否通过还是个未知数。
眼下，该协定又遇到了新的挑战。对欧盟有着强大影响力的德国将举行大选，现任总理默克尔将卸任，而两名总理候选人都主张对华强硬，反对中欧协定。据美国彭博社报道，德国大选最后一轮电视辩论近日如期展开，德国各大主要政党的总理候选人和政党领袖都出席了辩论会。
在辩论会上，对华关系与中欧投资协定成为各方争论的焦点。报道称，现场唯一明确表态支持中欧协定的基社盟主席索德尔，早已放弃了对总理候选人席位的争夺。而绿党和自民党派出的候选人则以“人权”为口号，旗帜鲜明的反对中欧协定。不过好在，支持率最高的社民党和联盟党候选人都未明确表态。
但是也有分析人士指出，社民党或联盟党就算赢得了选举，其支持率不足以保证议会多数席位，所以，社会民党或联盟党最终还是得寻求绿党或自民党的支持，以组成联合政府，共同执政。这导致绿党和自民党成了关键的小数党派，不管谁上台，都必须考虑其政治主张。
由于各党派在政策上的分歧巨大，并且在选举决出胜负之后，胜选的党派还要选择盟友组成联合政府，如何协调联合政府内部不同党派的矛盾又得经过一番博奕，现在猜测德国下届政府的主张，比较困难。但是考虑到中德关系以及中欧协定的重要性，有必要对德国政坛走向做一番推测。
首先，中德关系不会迎来急剧的变化。这是因为中德两国之间有着深厚的经贸联系，德国比其他欧洲国家更加依赖中国市场。不过，这还不是最重要的，最重要的是，此次辩论会上两个最大党派的候选人在涉及对华话题时的发言，都比较审慎。这是因为最终的德国总理一定诞生于两大党派的候选人之间。
作为未来可能的执政者，两大党派候选人的声音更能代表未来德国的政策走向。既然来自最大两个党派的声音相对缓和，那么可以预见，就算将来德国对华政策有变，也不会太过激烈。这一点，对中欧协定来说是一个利好。
其次，辩论会上激烈的反对意见，在联合政府成立之后会被削弱。这种现象，也是西方选举政治的特色。由于西方政坛可参与选举角逐的党派很多，导致竞争十分激烈。成熟的大党派，由于拥有稳定的支持者，不必为生存忧虑，所以其政策口号相对稳健。但是对于小党派来说，如果口号不够极端，其声音会被其他党派淹没，民众根本无法注意到这个党派的存在。
绿党和自民党，都是这种随时可能被其他党派取代的小党，所以其在政治上的诉求就比较极端。此次这两个党派都抓住了中欧协定这个人们最关心的话题，对中国发起了猛烈的攻击。激烈的生存竞争导致绿党和自民党就算将来参与联合政府时，不一定还坚持当前的主张，那它们现在也得让口号尽可能的激烈。
因为这两党，现在最大的诉求，就是追求曝光率，以便生存下来，这样才有机会进入联合政府。当然了，进入联合政府后，绿党或自民党都会与其执政盟友进行政策协商，其主张必然被削弱。
其三，德国下届政府的外交独立性会增强。除了德国两大党和两个关键少数党未来的政策走向，另外最值得关注的就是德国整体的外交趋势。这是因为当下的德国不仅仅是国内即将告别“默克尔时代”，其在国际上与美俄的关系也面临着巨变。
在德国对美国的离心力逐步加强的时候，德国与俄罗斯的关系却因为“北溪二号”项目的完工大大提升。这将让德国在政治上和经济上都更加独立，德国将更加敢于按自己的想法行事。这些因素，也会影响到中欧协定。
因此，有太多的因素可能影响到德国下届政府的政策，现在就谈中欧协定的结果还为时过早。其实，早在2020年年底中欧投资协定谈判完成之时，一些分析人士就预料到该协定会遭遇各种挫折。
美国不甘心中欧经济合作加强，会在背后添乱，再加上欧洲国家工作效率低下，各种审批进度缓慢是常态，该协定在2021年大概难以通过。所以，分析人士认为该协定最理想的结果是，在2022年法国担任欧盟轮值主席国时一举通过。现在看起来，事情的进展，并没有超出当时的预期。