保定市莲池区某宿舍小区节能改造项目工程，从9月14日进场施工开始，就受到十几个不明身份人员阻挠。五四路派出所经调查，聂某曾投标此项工程但没有中标，对于未中标结果不能接受，便花钱雇佣王某、甘某等人到该宿舍施工现场非法阻工，堵住中标公司的进场施工车辆。

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9月17日，五四路派出所一举抓获了包括聂某在内的12名扰乱单位秩序违法人员，依法处以五日至十日不等的行政拘留处罚。