备受瞩目的“双减”政策发布后，各地纷纷落地执行，柳州也不例外。为推动柳州“双减”工作落地见效，9月23日，柳州召开全市“双减”工作推进会。
会上，柳州市副市长卢柳屏对下一步工作重点进行了全面细致的部署，柳州市教育局副局长苏敏通报“双减”工作进展情况，民政局、住房城乡建设局、市场监管局、柳州银保监分局和市消防救援支队分别汇报“双减”工作情况。会议还明确了强化学校教育主阵地作用和综合治理校外培训机构的具体措施。
卢柳屏表示，“双减”工作的总体目标分为两个方面：校内，要求作业布置更加科学合理，课后服务基本满足学生需要，学校教育教学质量和服务水平进一步提升。校外，要压实学科类培训机构综合治理，校外培训机构培训行为全面规范，校外培训热度逐步降温。当前，柳州市各单位迅速行动，积极部署，加强部门间统筹，形成有效工作合力，使得前期的“双减”工作实现了平稳、积极、有序推进。
据柳州市教育局副局长苏敏介绍，当前，柳州乡镇及以上学校全部顺利有序安全开展课后服务，实现全市各县区义务教育学校课后服务覆盖率100%，提前完成自治区“各市年底基本实现城市及县城学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖”的目标任务。
截至9月15日，全市义务教育阶段学科类校外培训机构269所，学科类校外培训机构压减36所；作业管理方面，全市义务教育阶段学校460所（不计教学点），建立作业校内公示制度学校达100%，作业时间控制达标100%，不给家长布置作业或不要求家长批改作业的学校达100%。
下面让我们看看
推进“双减”工作中的校内减负部分，
柳州有哪些措施：
三提升四严管
“三个提升”让学生开心向学
一是提升作业管理水平。关于作业管理问题，市教育局已印发关于加强中小学作业管理与改革的专门意见，各县区（新区）和学校要制定落实的具体方案，全面压减作业总量和时长，提高作业设计质量，加强作业完成指导，同时引导学生和家长科学利用课余时间，促进学生全面发展。
小学一、二年级不得布置家庭书面作业，可以布置适合儿童年龄特点的作业。小学三至六年级在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。
二是提升校内课后服务水平。实施好课后服务是推动“双减”工作，有效发挥学校主体作用，形成挤出效应和置换效应的关键一步。首先要保障时间，学校课后服务每周开设5天。课后服务结束时间要与家长正常下班时间相衔接，原则上不早于我市正常下班时间。其次要保证质量，课后服务工作不是简单的看管学生，要发挥课后服务的育人功能，大力推进学校体育、美育和劳动教育，促进学生体育锻炼、艺术能力、劳动技能的发展，将国防、科技、综合实践等教育内容与课后服务有机结合，促进学生全面发展。具体内容由各校结合实际确定，但不得用课后服务时间讲学科类的新课、补课和考试训练。同时，要强化条件保障，要继续提高学校课后服务基础条件的建设力度，提高资金保障水平，加强课后服务队伍建设。
三是提升教学质量。通过促进义务教育优质均衡发展；强化教学管理，提高学校教育教学质量；深化招生入学改革，实施阳光招生；改革教育评价，破除唯分数和升学率倾向等措施，推动柳州“十四五”期间打造“一流的教育”，办人民满意的教育。
“四个严管”让教师潜心从教
一是严管违规作业。坚决杜绝机械、无效、重复性、惩罚性作业，布置分层、弹性和个性化作业。教师要对作业“全批全改”，不得要求学生自批自改作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。
二是严管违规教学。不得随意更改课时，改变难度，调整进度，做到应教尽教。坚持零起点教学，做好“幼小衔接”工作。
三是严管违规补课。严肃查处教师校外补课。严肃查处校外培训机构聘请在职教师上课的行为。
四是严管违规考试。严控考试次数，不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，坚决克服唯分数倾向。
此外，会议还就实施课后服务学校范围、收费及如何做好与家长下班时间衔接等明确了广大群众关心的问题进行了部署。
推进“双减”中的校外减负部分，
柳州有哪些措施：
“五从严”规范校外培训机构办学行为
一是从严审批培训机构
全市不再审批新的面向义务教育阶段学生和普通高中学生的学科类培训机构，不再审批新的面向3至6岁学龄前儿童的学科类和非学科类培训机构，尚在审批过程中的一律停止审批。各县区（新区）要对有意愿继续办学的现有学科类培训机构，重新审核并统一登记为非营利性机构，审核中不符合设置标准的，必须按设置标准整改，整改不到位的依法吊销办学许可证，终止培训活动。对自愿停止办学、长期无培训业务的学科类培训机构，及时核销《办学许可证》。
二是从严培训服务行为
全市按照上级部署，决定用2个月时间集中各相关部门力量，开展学科类培训机构专项治理，重点治理面向中小学生和3至6岁学龄前儿童开展学科类培训的校外培训机构，并有针对性地查处违规开展学科类培训的非学科类培训机构、教育咨询机构、家教服务机构、托管机构、文化传播机构、“黑”培训机构、“黑”培训班等。
专项治理行动结束后，将持续开展培训机构的监督检查，严查以下几个方面：一是学科类培训机构占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训的行为；二是学科类培训机构平时线下培训时间超过晚上8:30，线上培训超过晚上9:00的行为；三是非学科类培训机构暗自从事学科类培训的行为；四是违规面向学龄前儿童开展线上培训和线下学科类（含外语）培训的行为；五是培训机构开设或提供境外教育课程的行为；六是培训机构聘请学校在职教师及不按规定聘请境内外籍人员或违规聘请在境外的外籍人员开展培训活动的行为。
三是从严管理广告宣传
全面清理刊登和播发的校外培训广告。今后，我市任何媒体、广告牌和网络平台等均不得刊登和播发校外培训广告。不得允许培训机构进校园开展商业活动，不得利用中小学和幼儿园的文具、教具、校服、校车等发布或变相发布培训广告。依法依规严肃查处培训机构各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑的违法违规广告行为。
四是从严规范机构收费
今后学科类校外培训收费将纳入政府指导价管理。职能部门要加强对培训收费的监督检查，重点查处培训机构一次性收取跨度超“三个月”费用（或超60课时）；不开具发票等消费凭证；在公示的项目和标准外收取其他费用、变相提高收费标准、重复收费等违规收费行为。
五是从严打击在职教师违规补课
对在职教师违规补课、到校外培训机构兼职等问题“零容忍”。
来源 | 南国今报记者巴方 柳州教育
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值班主任丨伍 蹈
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