麻涌华阳湖国家湿地公园。
编者按
春种一粒粟，秋成万颗子。9月23日是一年一度的“中国农民丰收节”。在东莞，乡村振兴迈进新阶段。作为东莞唯一两个省数字乡村发展试点镇，麻涌镇与中堂镇近一年来在数字乡村领域的“精耕细作”，逐渐迎来丰收的时节。即日起，《南方日报》、南方+客户端推出“数字乡村看东莞”系列报道，展示东莞探索数字乡村建设第一线的新探索、新经验、新进展。敬请垂注！
打开手机识别二维码就能阅读图书，点开公众号就能知道附近哪里有停车位，村民足不出户就能办理政务业务……在麻涌，只需简单的操作即可享受数字化带来的各种便利。
目前，麻涌镇正全力推进广东省数字乡村发展试点工作，数字云广播系统、“互联网+政务服务”、智慧交通等多方面的工作有序推进中，从点到线，从线到面。在麻涌，一个现代化、数字化的美丽宜居乡村正逐步从蓝图走向现实。与此同时，麻涌镇也全力以赴，探索可供复制和推广的数字乡村建设模式。
AⅡ01-02
撰文：张仕婷 卢真伟 夏颖燕 摄影：黄政正 策划：黄少宏
统筹：卢真伟
全面推进 全力探索数字乡村建设
在位于麻涌镇的东莞伟嘉塑胶电子制品有限公司，六套VOC在线监控设施持续工作，实时监控气体排放的数据。一旦数据超标，环保部门将立即收到预警并采取措施甚至立案处罚。
近年来，麻涌借助科技手段打造污染在线监控系统，进一步完善环保体系建设，解决污染难题。许多游客都会感叹这些年麻涌的环境一年比一年好。
事实上，近年来麻涌先后获评“全国绿化先进集体”“广东省森林小镇”“广东十大绿美森林小镇”等一系列荣誉。在这些成绩的背后，正是得益于麻涌对数字化技术的综合运用。
麻涌发展数字经济的又一个重要推动力来自2020年成为东莞全省数字乡村发展试点。
成为试点之后，麻涌迅速建立麻涌镇数字乡村发展试点工作协调机制，成立麻涌镇数字乡村发展试点工作领导小组，由麻涌镇委书记谭叙棉担任组长，相关班子成员担任副组长，相关职能部门负责人任成员。
麻涌制定了《麻涌镇数字乡村发展试点实施方案》，通过建立长效机制，多措并举全方位推进该镇数字乡村试点建设。
同时，麻涌结合本地实际，突出特色，聚焦绿色和数字化，依托华阳湖生态优势，大力打造智慧旅游，发展现代休闲农业园区，推动智慧交通工程、县乡融媒体中心和新时代文明实践中心数字化建设、“互联网+物流”、数字云广播、“互联网+政务”等试点项目建设，形成区域示范效应。
麻涌在2020年便实现了村（社区）文化支馆全覆盖。全镇村（社区）均完成村支馆挂牌，设置培训课室、在线浏览平台，并按照“平台联盟式”模式的要求，同步建设麻涌镇文化馆总分馆网络，实现信息全覆盖。
设计整合 推动智慧旅游体系建设
从高空俯瞰，不同颜色、散发着浓郁香气的水稻组合成了一幅丰收图画。刚刚过去的中秋节，制作这幅“稻田画”的麻涌古梅生态农业园在许多东莞人的手机朋友圈刷屏，也吸引了更多的市民到麻涌游玩。
事实上，麻涌已经成为珠三角知名的全域旅游目的地。
麻涌发展全域旅游是“动了真格”的。14条村建成“走进香飘四季”“古梅乡韵”“南繁盛景”“曲水岸香”“和乐漳澎”等美丽乡村，实现美丽幸福村居全覆盖。
正是因为对镇内每个村都进行了旅游资源的设计与整合，使得麻涌在数字乡村领域的持续努力，迅速为当地的旅游业产生强劲的推力。
“一部手机就可以快捷游麻涌，通过微信小程序查找景区、美食、购物、住宿、洗手间、停车场、娱乐等多种旅游信息，一目了然，十分方便。”利用中秋假期带着家人到麻涌旅游的莫先生说。
在推动智慧旅游体系建设方面，麻涌依托华阳湖国家湿地公园、“古梅乡韵”乡村游等旅游资源，开发“智慧旅游”系统，建立“乐游麻涌”微信小程序和微信公众号，开通景区、酒店和餐饮预订、交通查询、景点介绍、旅游攻略等功能，让游客实现“吃住玩游购娱”一条龙服务。
为解决“景点孤岛”“旅游产业链孤岛”等问题，麻涌以“一个平台+六大应用”，解决全域旅游“线上+线下”体验的一致性及资源优化整合难题，为市民出行提供更大便利。
在麻涌打造的全省首个镇街全域旅游自助智能体验空间中，游客可以方便地实现旅游自助查询、旅游资料免费取阅和VR体验等功能。
从广州来麻涌游玩的学生小方，欣喜地试用了麻涌旅游自助体验空间。他在留言区写下了感受：“第一次体验智慧空间是在麻涌，科技感十足，也非常便于游客获得旅游信息，下次我要约上朋友一起去地图推荐的地方游玩。”
同时，麻涌通过互联网推介参观游览、民宿、特色餐饮、绿色农产品采摘等乡村生态旅游项目，销售特色农产品，发展旅游经济。
伴随着旅游业的发展，在景区附近以及麻涌镇中心区出现的堵车现象变得越来越频繁。基于此，麻涌大力实施智慧交通工程，借力科技手段打造智慧停车系统，推动数字乡村试点建设，提高乡村数字化建设水平，进一步完善城市停车功能配套，改善乡村道路环境，市民出行提供更大便利。
同时，麻涌全镇各村都加快采用“智慧停车”模式，充分挖掘辖区内的停车资源，利用闲置地块建设生态停车场，推动城市品质再提升，增加公共停车位，通过数字化管理，解决辖区内停车难问题，提升乡村道路和环境形象。
据统计，麻涌通过统筹华阳湖片区、麻涌市场片区及麻涌行政服务中心片区约2700个停车位，实施智能化管理，有效缓解了停车难题。
举重若轻 “互联网+物流”化解危机
走进麻涌镇数字乡村建设重要载体“京东亚洲一号”，园区内建有22公里的自动分拣系统、78台高约20余米的自动堆垛机、800多个分拣滑道……借助大数据和智能技术，分拣机器人可以迅速对包裹准确分拣，分拣效率惊人。
“互联网+物流”作为数字乡村建设的重要组成部分，正在麻涌逐渐形成聚集效应。
如果说，京东亚洲一号自动化系统带给人的是一时的震撼，那么麻涌物流能力在疫情期间实现的高效餐饮配送服务则可谓是影响深远。
今年6月，因为突发疫情，广州新华学院东莞校区1.6万师生实施封闭管理，所有人的一日三餐都需要身着防护服的工作人员配送上门。
借助当地的物流体系和产业链基础，麻涌仅用半天时间，就给因疫情而封闭管理的1.6万师生高质量供应一日三餐。
这个看似不可能的任务，在麻涌举重若轻地被实现了。
作为“中国粮油物流加工第一镇”，麻涌已成功吸引叮咚买菜、盒马鲜生、星巴克、喜洋洋、钱大妈等多个知名品牌落地运营。
拥有发达产业基础、显著区位优势以及周边消费人口庞大的麻涌，正成为食材供应链产业聚集和发展的一片沃土。
经过20多年的沉淀，凭借区位优势、交通条件、港口优势，麻涌镇已经形成基础夯实、配套齐全、产业链逐步完善的粮油产业集群。据统计，海底捞集团蜀海供应链服务3万多家门店；周黑鸭供应链服务华南区所有门店；星巴克供应链服务华南区1000多家门店；碧桂园集团机器人餐厅供应链服务近2000家门店；京东亚洲一号项目有冷冻仓库5万平方米，星巴克、湾仔码头、蒙牛、合口味、安井、海霸王、三全和思念等众多一线品牌均有使用。
麻涌镇经济发展局党支部书记蔡伟根告诉记者，按照计划，麻涌将借助良好的粮油产业优势，以食品餐饮行业作为全镇的特色主题产业来打造；全力构建起一个产业平台、一个示范基地，建立起一个行业指数。
其中，一个产业平台是指打造以粮油为基础的餐饮食材“产—供—销”网络平台。一个示范基地是指打造省内甚至是国内首个粮油食材供应链示范基地。一个行业指数是指加快粮油产业从深加工到贸易转型的步伐，汇聚更多的粮油贸易、电商及供应链服务商汇聚麻涌，形成真正意义的行业风向标。
同时，麻涌近来也频频与京东等电商平台合作，投入50万元财政专项资金，充分利用京喜麻涌特色馆线上促销平台开展促销活动。麻涌还借助麻涌镇电商协会力量，发挥市电商扶持政策引导作用，引进更多的电商企业，让更多制造企业通过电商平台获得更大发展，引导电商企业聚集发展。
智慧服务 智能机器人驻村解答法律问题
每天下午3时，76岁的大步村民祝柱其都会准时来到大步村新时代文明实践站“打卡”。他首先会利用20分钟时间读读当天的报纸，然后上网浏览他感兴趣的财经信息。
打开手机识别二维码就能阅读图书，点开公众号就能知道附近的停车位，村民足不出户就能办理政务业务……一年来，伴随着作为广东省数字乡村发展试点的麻涌镇的一系列措施，数字化正在惠及更多的麻涌居民，同时也收获人们的一致好评。
在麻涌的每个村内，村民都可以足不出村地来到一体化政务服务平台终端。操作终端设备，村民可以方便地办事或者查询办事进度，颇为方便。政务服务平台等数字化服务设施对每个村的覆盖，可以说是麻涌数字乡村建设成果的一个缩影。
麻涌推出了全市通办等事项一批，减少群众办事的时间成本，实现一体化政务服务平台在镇政务服务中心及全镇15个村（社区）党群服务中心全覆盖，推动更多的村级政务服务事项通过该平台收件受理。
同时，麻涌还大力推广“指尖办事”。为切实解决群众办事难、办事烦、多跑动等问题，积极引导办事群众通过上述线上政务平台查询、办事，体验“指尖办事”。
据统计，麻涌在一体化政务服务平台共上线事项1075项，其中实现全过程网上流转的事项有396项。
近日，在麻涌大步村法律调解室，一个智能机器人正式上岗。这名机器人如同“法律百科全书”，专业、高效、形象地回答村民们的问题。
据悉，这个机器人叫做“法通小博士”，它拥有强大的数据支撑，其问题库收录4万多个诉讼程序问题以及6万多个常见的实体法律问题。依托前沿人工智能技术，它可以为群众提供包括法规查询、诉讼引导以及实体问题解答在内的专业法律咨询服务。另外，他还拥有费用计算器、文书模板等基础服务。
一旦遇到机器人解决不了的难题，村民们还能通过“法律村村通”去解决，该平台具有智能咨询、远程调解、远程咨询、在线诉讼等功能，群众遇到“急难愁盼”问题，可自助使用，用手机扫一扫导出智能法律分析报告即可带走。
麻涌镇引入智慧公共法律服务平台的做法，解决了律师不在身边、村工作人员法律知识不足的问题，有效弥补了农村法律资源欠缺等短板、大大提升了村居法律服务水平，有力推进了基层社会的和谐稳定。
■观点
国务院发展研究中心副研究员殷浩栋：
创造条件让村民共享数字经济红利
作为省级数字乡村建设试点，麻涌、中堂近一年来结合本地实际，创新思路，突出特色，探索形成可供复制可供推广的数字乡村建设模式，亦为东莞加快数字化发展探索实现路径。
近日，记者专访了国务院发展研究中心农村经济研究部副研究员殷浩栋。在他看来，东莞走在探索数字乡村建设的前列，试点已初见成效，数字乡村建设正为当地农村带来的一系列全新变化。
南方日报：能否谈谈你对东莞数字乡村建设试点的了解？
殷浩栋：当前，5G技术、工业互联网、人工智能、云计算、大数据等数字技术为人类社会带来深刻变革，并不断催生新的经济形态和商业模式，成为经济发展的核心拉动力。政府高度重视数字技术在推进农业农村现代化的巨大潜力，通过数字乡村建设试点，鼓励各地积极探索“四化”（工业化、城镇化、农业现代化和信息化）融合发展。总体来看，数字乡村建设试点涉及产业、治理、生态、文化等多个方面，东莞已走在前列。麻涌镇和中堂镇的试点已初见成效，展现出了数字乡村建设为农村带来的新变化，为实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴目标发挥了积极作用。
南方日报：在你看来，麻涌镇、中堂镇应该如何打造自己的特色，形成自己的品牌并进一步为东莞积累转型经验？
殷浩栋：从麻涌镇、中堂镇的试点内容来看，两镇在数字产业、乡村治理、环境监测、公共服务等方面进行了部署，并在部分领域取得了一些亮眼的成绩。如麻涌镇依托“互联网+物流”打造“全国电商专业镇”，健全农村电商物流体系，引导电商企业聚集发展，建立起适应数字经济的特色产业，这为其他地区如何发展数字产业提供了有益借鉴。中堂镇在推进乡村数字治理方面做了一些卓有成效的探索，如“互联网+河长制”“智慧党建”“智感安防”等做法，为其他地区以数字技术推进乡村治理能力现代化提供可行途径。
南方日报：能否谈谈你对东莞数字乡村建设的建议？
殷浩栋：数字乡村建设给农业农村发展带来新的机遇，不仅促进了农村新产业新业态新商业模式的发展，也推动了农村公共服务的创新供给和乡村治理效能提升。不过，数字技术所带来的经济增长点与农户的生计联系较为薄弱，农民群众很难共享数字经济红利是当下数字经济发展面临的共性问题，也目前东莞数字乡村建设的短板。
我的建议如下：
一是在产业数字化和数字产业化进程中，需建立多元化的利益联结机制，让农民群众能够参与到数字产业之中。
二是在公共服务方面，数字技术能够改变教育、医疗等公共服务的供给方式，为农村地区提供了低成本的优质资源共享渠道。东莞的数字乡村建设试点对公共服务的数字化供给需要进一步加强。在城乡融合发展的基础上，东莞有条件在试点中探索出有效的城乡公共服务均等化模式。如建设更为稳定高速的教育专网、医疗专网，推广“5G+医疗”“5G+教育”“互联网+文化”等，从而加速推动公共服务城乡一体化发展进程。
三是农村居民数字技能不足会降低数字乡村建设的福利效应，后续需强化农村居民的数字技能培训，着力改善农村居民基础数字能力，提升农村居民对数字经济的认知程度。