在审判工作中说情、打招呼,肆意插手干预、随心所欲处置案件,以案谋私,办“人情案”“关系案”“金钱案”“糊涂案”—— 9月24日,云南省高级人民法院原保留副厅级待遇干部祝玉华被开除党籍和公职,这是云南省纪委监委给出的审查调查结果。

今年61岁的祝玉华,2009年2月开始担任丽江市中级人民法院党组书记、院长,2017年12月卸任后,调到云南省高级人民法院,曾任省高院督导组组长。今年4月20日,最高检通报其涉嫌受贿被提起公诉。

祝玉华落马前后,他在丽江中院任职期间的数名下属先后被查,其中包括两名原副院长。

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祝玉华。资料图

曾执掌丽江中院9年,曾任省高院督导组组长

据公开简历,祝玉华出生于1960年10月,云南泸水人,省委党校研究生学历。

1982年1月参加工作后,他就在怒江州中级人民法院工作,从秘书、审判员、民事审判庭庭长,一路干到副院长。2001年8月调任怒江州贡山县委书记,主政贡山县7年。

2008年10月,祝玉华重回法院系统,出任丽江市中级人民法院党组书记、副院长、代院长,半年后去代转正,出任院长,在丽江中院工作了9年。

2017年12月,祝玉华调到云南省高级人民法院,出任云南省高院督导组副厅级干部,后兼任云南省高级人民法院扫黑除恶专项斗争第十五督导组组长。

据水富县人民法院报道:2019年11月2日,云南省高院及昭通市中院督导组一行人员到水富法院就“巩固基本解决执行难工作成果”质效指标进行督导检查。祝玉华以云南省高院督导组组长身份,出席了这次活动。

这是祝玉华最后一次出席公开活动。直至今年4月20日,最高检通报其涉嫌受贿被提起公诉,意味着祝玉华已落马被查。

办“人情案”“关系案”“金钱案”“糊涂案”

时隔5个月,云南省纪委监委公布了对祝玉华的审查调查结果。

据云南省纪委监委通报:日前,经中共云南省委批准,云南省纪委监委对云南省高级人民法院原保留副厅级待遇干部祝玉华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查,祝玉华政治意识淡漠,法律素养缺失,违反国家法律规定和刑事政策,徇私情、徇私利,在审判工作中说情、打招呼,肆意插手干预、随心所欲处置案件,以案谋私,办“人情案”“关系案”“金钱案”“糊涂案”,影响司法公正,损害司法公信力。

祝玉华宗旨意识缺失,尸位素餐、慵懒散漫,得过且过,履行全面从严治党主体责任不力,自身违纪违法,对下属失管失察、放任自流,造成严重后果;

违反中央八项规定精神,收受礼品礼金,对私设“小金库”,违规、变相发放奖金、津补贴,负主要领导责任;

违反廉洁纪律,违规领取集资建房回购款,违规获取团购房名额;利用司法审判和行政管理的职务便利,为他人在案件处理、项目承揽等方面提供帮助、牟取利益,非法收受财物。

通报称,祝玉华严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、廉洁纪律、工作纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,性质恶劣、情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经云南省纪委常委会会议研究并报云南省委批准,决定给予祝玉华开除党籍处分,由省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。目前,该案已移送法院依法审理。

对下属失管失察,多名下属已落马

祝玉华被批“自身违纪违法,对下属失管失察、放任自流,造成严重后果” ,就在他落马前后,他在丽江中院任职期间的数名下属陆续被查。

6月5日,丽江市纪委监委发布消息:丽江市中级人民法院党组成员、副院长和麟峰涉嫌严重违纪违法,已主动投案,接受纪律审查和监察调查。9月19日和麟峰被开除党籍和公职,通报称和麟峰私设“小金库”,涉嫌受贿罪;利用职务便利侵吞国有资产,涉嫌贪污罪;以单位名义将国有资产私分给个人,涉嫌私分国有资产罪。

2020年4月,丽江市中级人民法院原审判委员会委员、立案庭庭长杨廷江被开除党籍和公职并已移送司法机关。据丽江市纪委监委通报,杨廷江存在形式主义、官僚主义问题,涉嫌受贿罪、滥用职权罪、徇私舞弊减刑罪”。

3个月后,2020年7月7日,丽江市中院两名干部同日被宣布调查:丽江市中级人民法院原副院长柳跃祥,司法行政装备管理处处长刘文志。同年10月,柳跃祥被开除党籍,取消退休待遇并已移送司法机关。通报称柳跃祥接受工程招标方、施工方人员吃请;不认真履行职责,造成国家财产浪费;利用职务便利,为他人谋取利益并收受贿赂,涉嫌受贿犯罪。

和麟峰、 杨廷江、柳跃祥、刘文志都在丽江中院工作多年,都曾是祝玉华的下属。

中央政法委公开通报7起干预司法典型案例

本周以来,中央纪委国家监委网站通报多起各地法院、检察院厅级干部被查或受到党纪政务处分的案件:

9月24日,云南省保山市中级人民法院原党组书记、院长吴邦胜被开除党籍和公职;

9月23日,云南省玉溪市中级人民法院原院长陈昌被开除党籍和公职;

9月23日,天津市津南区人民法院原党组书记、院长赵兰阁接受纪律审查和监察调查;

9月23日,云南省楚雄州人民检察院原检察长周映枢被开除党籍和公职;

9月22日,云南省高级人民法院原巡视员线东明被开除党籍。

梳理通报发现,这些长期在法检岗位工作的领导干部,被查出都存在以案谋私、执法犯法的问题,如线东明“在刑事审判中,违背案件事实与法律,为涉嫌贩卖毒品罪被告人获得判处缓刑提供帮助,非法收受他人所送现金,涉嫌徇私枉法罪,情节严重”;有的甚至充当黑社会“保护伞”,如吴邦胜、陈昌。

9月18日,中央政法委公开通报7起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理,司法机关内部人员过问案件及司法人员不正当接触交往的典型案例。

察时局注意到,这也是自今年2月,全国政法队伍教育整顿开展以来,中央政法委首次披露干部违规干预司法的具体情况。

上述7起案件中,涉及最高级别为副厅级干部,云南省保山市中级人民法院原院长吴邦胜,为办案说情打招呼,其在担任西双版纳州中级人民法院副院长期间,在一起涉黑案件审判中,授意案件承办人不予认定一审法院认定的黑社会性质组织犯罪,并在审委会讨论时发表引导性意见,最终导致二审法院否定该案系黑社会性质组织犯罪,涉案人员最终获轻判。吴邦胜被开除党籍、公职,其涉嫌犯罪问题,已移交司法机关处理。

中央政法委表示,目前全国第二批政法队伍教育整顿已进入查纠整改环节,要严格执行防止干预司法“三个规定”的要求,以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,引导干警主动讲清自身问题,对查实的典型案件深入剖析、严肃通报,形成强力震慑。

文:梁建忠