有些人可能看到几大地级强市都没超过5个市辖区，
就轻易得出了地级市不能超过5个市辖区的结论。
事实上中国有6个以上市辖区的地级市有不少。
以下是不完全名单：
唐山市（7个）：路北区、路南区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区
齐齐哈尔市（7个）：建华区、龙沙区、铁锋区、昂昂溪区、富拉尔基区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区
洛阳市（7个）：西工区、老城区、瀍河区、涧西区、洛龙区、孟津区、偃师区
邯郸市（6个）：丛台区、邯山区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区
张家口市（6个）：桥西区、桥东区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区
包头市（6个）：昆都仑区、东河区、青山区、石拐区、白云鄂博矿区、九原区
鸡西市（6个）：鸡冠区、恒山区、滴道区、梨树区、城子河区、麻山区
鹤岗市（6个）：向阳区、工农区、南山区、兴安区、东山区、兴山区
汕头市（6个）：金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区
桂林市（6个）：临桂区、秀峰区、叠彩区、象山区、七星区、雁山区
所以只要合理，
设多少区并没有明文限制。
之前提到区划隔阂的缺点，
列举了瓯江两岸迥异的局面:
龙湾到灵昆密密麻麻建了5座跨江大桥，
而乐清到灵昆仍一座未通。
瓯江上的大桥
这次再举一例，
就是塘下与仙岩之间的的断头路。
从下图可以看到，
塘下和仙岩这一区域之间只隔着一条窄小的河道，
而这窄小河道就成了两地之间的天堑。
众多道路在这戛然而止，
没有一条路通向对方。
更怪的是，
这些道路都是错开建设，
以后想连接都没那么顺畅。
塘下和仙岩本是一家，
分隔成不同区县之后，
自顾自规划，
造成了如今的局面。
不仅互不连接，而且路网都是错位的
区划隔阂造成了各种人为障碍，
撤县设区就是要打破这种区划壁垒，
促进本该有的联系。
撤县设区，
受益最多的是这些县市而非县市区。
加强与经济文化中心的交流，
承接市级功能区的布局，
提高区域内的建设水平。
这些都是撤县设区可以带来的好处。
特别是靠近温州市区的强镇，
更需要这些方面的升级。
设区的几个方案
一个区：
如果只一个名额，瑞安是不二选择。
二个区：
永嘉和瑞安，或者永嘉和乐清，都是可行方案。
就看温州更看重环山还是跨江。
永嘉不设区，乐清单独设区的可能性不大。
三个区：
瑞安、永嘉、乐清同时设区。
目前来看是在往这个方向努力。
不过三个县市的面积过大，
全范围划入难度可能较大，
必要性也不太高。
所以可以通过进一步调整缩小范围。
将永嘉乐清南部划入市区，
北部重新组合成一个县。
如下图。
温州市区总面积约3965平方公里，
总人口约636万人。
这是我觉得较合理的方案。
另外，
之前在讲柳市的时候，
有过的想法是:
既然一个县级行政区只能发展好一个中心，
那多设几个行政区也许对更多地方有益。
部分人也主张柳市和塘下等区域单独设区，
我也尝试画了一下：
柳川区：包含柳市、北白象、磐石、翁垟、乌牛。
罗阳区：包含塘下、汀田、仙岩、丽岙、海城。
如下图。
各区之间也算均衡。
不过这样的区划调整变动太大，
必要性值得商榷，
可以远期视社会经济发展状况再做考虑。
这些年国家出台了多种政策，
用以限制中小城市的过度建设。
而对于温州来说，
基础设施和城市面貌远不够完善。
以目前的市区体量，
无疑会被限制住手脚。
撤县设区，
做大做强中心城市，
成了减少发展限制的必需手段。