作者:公子不悔


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中国的城市等级,是按照城区人口划分的。

在官方的定义中,城市不是以一线二线三四线来定义,所谓一二三四线都是媒体和开发商弄出的概念。

在官方的定义中,城市是以超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市进行区分。

按照2014年国家发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》:

城区常住人口在1000万以上的,为超大城市;

城区常住人口在500万至1000万之间的,为特大城市;

城区常住人口在100万至500万,为大城市,其中300万至500万的为I型大城市100万至300万的为II型大城市;

城区常住人口在50万至100万的,为中等城市;

城区常住人口50万以下的为小城市。

这里有两个关键词,一个是城区,一个是常住人口。

按照这个标准,根据住建部2020年底公布的《2019年城市建设统计年鉴》,符合中国“超大城市”标准的共有上海、北京、重庆、广州、深圳、天津等6座城市。

当时的“特大城市”,则有东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛等10个城市符合。

2020年进行了第七次人口普查,今年5月份全国和各个省市的人口普查数据陆续公布。今天,国家统计局公布了第七次人口普查后超大城市和特大城市名单。

目前,共有7个超大城市:上海、北京、深圳、重庆、广州、成都。

共有14个特大城市:东莞、武汉、杭州、佛山、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨、昆明、大连。

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来源:国家统计局

02

透过这份数据表可以看到:

1、与去年对比,成都成功晋级超大城市之列。

这一点也不惊讶,毕竟第七次人口普查数据公布后,成都全市常住人口较十年前增加了581.9万人,增量位居全国第三,仅次于深圳和广州。

而且,相较于2019年修正了435.7万人,说明在人口普查之前,成都的人口被严重低估了。修正后的成都,总人口规模达到了2093.8万人,成为全国第四个2000万+人口城市。

制图:城市财经;数据:四川省统计局

自此,成都不但成了比肩北京、上海的2000万+人口城市(重庆3000万+),也正式加入到了与京沪穗深津渝组成的超大城市阵容,组成了“京沪穗深津成渝”超大城市俱乐部。

2、佛山、长沙、哈尔滨、昆明、大连成功晋级特大城市之列。

作为广东第三强市,佛山的人口竞争力非常强,过去十年常住人口增量高达230.5万人,增量位居广东省第三,仅次于深圳、广州,增量在全国。

在这一增量助攻下,佛山常住人口总量逼近千万,城区人口则达到了854万人。

相比之下,东莞在人口方面还是要更牛一些,东莞的人口已经突破了1000万,达到了1046.7万人,城区人口则达到了956万人,距离1000万,只差44万。

从数据来看,武汉、东莞、西安是最有希望在未来五年内,晋级为超大城市的城市,其中武汉今年年底就有希望。

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制图:城市财经;数据:各城市统计局

长沙能够晋级为特大城市,也是实力使然。

过去十年,长沙常住人口增加了300.4万人,增量位居全国第八。在这一增量助攻下,长沙的总人口规模顺利突破了1000万,达到了1004.8万人,城区人口达到了555万。

云南昆明算是一匹黑马,作为一个弱省会城市,过去十年人口增量居然达到了202.8万人,人口规模达到了846万人,城区人口达到了534万。

昆明人口能有如此增量,主要还是借助了强省会战略,虹吸了整个云南省的人口。整个云南省,16个地级市与自治州,绝大多数都在流失。

制图:城市财经;数据:云南省统计局

最有趣的,还是哈尔滨,因为按照七普数据显示,哈尔滨的常住人口是减少的。

整个东北三省过去是十年人口共减少了1099万人,其中除了沈阳、大连和长春三个城市人口增加外,其余包括哈尔滨在内的所有城市,都在流失。

哈尔滨过去十年人口减少了62.6万人。常住人口规模险些跌破1000万。

制图:城市财经;数据:黑龙江统计局

在常住总人口减少的背景下,哈尔滨城区人口却在增加,根据数据显示,哈尔滨七普后的城区人口比普查之前的城区人口增加了57.39万。

这说明,哈尔滨的农村人口一方面涌入市区,一方面流向南方,才有了总人口减少,市区人口增加的局面。

03

如果与第七次人口普查之前的数据对比,还能发现一些亮点。

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1、上海、北京、天津、东莞、济南、郑州六个城市,城区人口在缩水。

上海普查前后,城区人口缩水了441.14万人,是城区人口缩水最多的城市,但缩水之后的上海,城区人口依旧全国第一。

天津、郑州城区人口在普查前后缩水分别在200万以上、100万以上。北京的城区人口也缩水了90万,济南和东莞则是微微缩水。

这只能说明,在人口普查之前,在抽样调查的背景下,这些城市的城区人口都被高估了,尤其是上海、天津和郑州,都被严重高估了。

2、佛山城区人口普查前后跳涨661.85万人,深圳跳涨400.12万人,成都跳涨517.03万人。西安跳涨了290万人,广州、杭州、南京、沈阳、长沙、昆明,跳涨都在100万以上。

一年时间跳涨这么多,只能说明,此前它们的城区人口规模在抽样调查的误差累计下,被严重低估了。