自塔利班再次掌权阿富汗以来,阿富汗妇女权益成为了全球关注的议题之一。

据媒体报道,塔利班陆续宣布禁止女性参与体育活动、女性不能和男性一起工作等限制妇女权益的规定;塔利班公布的临时政府官员名单中,没有女性成员;原阿富汗政府的妇女部被塔利班替换为“劝善惩戒部”;阿富汗各地多场女性抗议活动遭塔利班武力驱散。

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当地时间2021年9月4日,阿富汗喀布尔,一群妇女举行集会游行,呼吁塔利班确保该国的权利平等,并允许妇女成为阿富汗社会的贡献成员。图/IC photo

阿富汗美国大学法律系前系主任迈赫迪·哈基米表示,虽然塔利班宣布大赦,承诺保护符合伊斯兰教法的妇女权利,但是从塔利班再次掌权以后的种种行为来看,阿富汗女性的处境仍然令人担忧。

哈基米出生于阿富汗,现在是美国斯坦福大学法学院“法治”项目的执行主任,他在2014年至2016年期间担任阿富汗美国大学(AUAF)法律系系主任。塔利班占领喀布尔后不久,AUAF的校园就关闭了,该大学校园是塔利班进入喀布尔后第一批占领的地点之一。

阿富汗妇女权益是哈基米的研究重点之一。哈基米认为,在过去20年中,阿富汗的法治环境对帮助妇女行使其基本权利至关重要,阿富汗的《保障权利程序法》和《消除对妇女的暴力行为法》等法律在不同程度上帮助了许多女性。

哈基米表示,“如果塔利班想要一个和平、繁荣的阿富汗,他们就不能忽视阿富汗一半人口的权益。”

阿富汗妇女权益的现状令人担忧

新京报:你如何看待目前阿富汗妇女权益的现状?

哈基米:我非常担心。塔利班上次执政期间,阿富汗妇女权益受到严重侵害;塔利班再次掌权以来,种种证据表明,阿富汗妇女权益的现状仍然令人担忧。

伊斯兰教法、国际法和阿富汗宪法赋予阿富汗妇女的基本权利正面临威胁,这些基本权利包括受教育的权利、就业的权利、平等的权利、参与公共生活的权利、个人选择的权利,以及更普遍的人的尊严。

新京报:塔利班承诺保护符合伊斯兰教法的妇女权利。你认为塔利班是否履行了他们的承诺?或者说塔利班对待女性的态度变得更温和了吗?

哈基米:我不这么认为。塔利班在公关手段和策略方面变得更加熟练了。但他们的实际行动表明,塔利班对妇女权益的态度,本质上仍是压迫性的。

塔利班虽然做出了相关承诺,但他们对伊斯兰教法的解读与其他穆斯林国家很不一样,他们最近发布的对阿富汗妇女的一系列禁令就表明了这一点。

过去20年阿富汗的法治进步帮助保护妇女权益

新京报:如何评价过去20年阿富汗对妇女权益的保护?

哈基米:总的来说,过去20年,阿富汗妇女的处境得到了改善。在上世纪90年代后半叶的塔利班统治时期,阿富汗女性没有受教育、工作和参与公共生活等基本权利。

过去20年,阿富汗在女性的教育、就业、健康、参与公共生活等领域取得了重大进展,尽管也还有很大的进步空间。

过去20年,阿富汗妇女中诞生了许多杰出的部长、议员、省长、市长、法官、律师、企业家、运动员、艺术家、记者、科学家、教授、工程师、飞行员、大使、民间组织领导人和其他社会重要角色。

正是因为取得了上述这些进步,现在我们才对阿富汗妇女权益可能面临倒退感到担忧。

新京报:有说法称,过去20年阿富汗保护妇女权益的进步主要发生在城市,而非农村地区,你如何看待这种说法?

哈基米:许多阿富汗农村地区的女性也能够享有教育、就业和医疗等基本权利,例如在少数民族哈扎拉族聚居的地区,许多村庄上学的女生比男生还多。阿富汗是一个复杂的社会,不能过度简化为城乡差距。

新京报:你曾经强调阿富汗的《保障权利程序法》和《消除对妇女的暴力行为法》对阿富汗妇女权益保护的意义,现在你如何看待这些法律?

哈基米:没有任何法律或法规是完美的,更不用说在阿富汗这样不稳定的冲突地区起草的法律。但这些法律确实在不同程度上帮助了许多阿富汗妇女。例如,《消除对妇女的暴力行为法》的目标是防止针对妇女的暴力,这很重要,是在朝着正确的方向迈进。总的来说,过去20年,阿富汗的法治环境对帮助妇女行使其基本权利至关重要。

法律需要有效的执行。纸面上的法律不会自己神奇地转化为社会的有效改变,需要执行法律的政治意愿和能力。过去,两任阿富汗总统卡尔扎伊和加尼都不尊重阿富汗宪法和法治,实际上把这个国家当成了他们的私人领地。不幸的是,目前看来塔利班也缺乏这样的政治意愿。

国际社会应用一切手段保护阿富汗妇女权益

新京报:你认识的阿富汗女性现在是否安全,她们如何看待塔利班的统治?

哈基米:她们普遍对未来感到恐惧和焦虑,塔利班最近对女性教育和就业等方面的种种限制,加剧了这些担忧。这也是为什么成千上万名阿富汗人选择离开阿富汗。

阿富汗多个地区的女性在通过和平抗议勇敢地争取自己的权利。然而,塔利班诉诸暴力手段来镇压这些抗议。阿富汗已经改变了,大多数阿富汗人不想回到上世纪90年代的塔利班统治。如果塔利班想要一个和平、繁荣的阿富汗,他们就不能忽视阿富汗一半人口的权益。

新京报:在阿富汗妇女权益问题上,国际社会可以做什么?

哈基米:国际社会必须利用一切手段保护阿富汗妇女的权益,包括外交、经济、人道主义和其他适当的机制。

新京报见习记者 陈奕凯

编辑 张磊 校对 李立军