数十年对外输出战争，美国把自己打成了一个全球负债最高的国家。如果不是遭遇新冠疫情，拜登政府或许还能够通过美元霸权，靠以往的思路收割韭菜来缓解困境。但如今难就难在，美国除了过去欠下的债，接下来还要继续举债过日子。美国政府不得不从各处找补银子，量入为出。阿富汗撤军后，拜登的大刀继续砍向美国军工复合体这个大蛋糕。
本周，拜登所在的民主党计划通过两项修正法案，削减总额为7400亿美元的2022财年《国防授权法案》。其中最重要的两项分别为，将总预算降低10%的大刀阔斧式的削减，以及撤销众议院军事委员会提出的240亿美元的增加预算提案。
除此之外，他们还提出了数项禁令，以削减美军开支，其中包括，砍掉美军下一代洲际导弹及其弹头的研发费用；禁止美军再参与进也门内战，包括为沙特联军提供情报和后勤支援；未经美国国会允许，一年内禁止向叙利亚派遣军事力量等。
这些预算削减计划以及涉及美军全球部署的禁令，几乎都由拜登所在的民主党议员提出。可以说是刀刀砍到了军方的痛处。美国政界确定其全球战略转向印太后，军方一直在借口“中国威胁”，向国会喊话要钱。
美国军方与国会和白宫，在预算削减这件事上没少进行博弈。以耗资巨大的F-35项目为例，当年美国国防部声称要花4000亿美元购买2500架F-35战机，全面取代目前F-16，并在后续的维护使用上投入1.27万亿美元。美国国会一直力主削减此计划。前段时间，军方与洛马公司终于顶不住压力，洛马宣布将会通过技术改进，降低F-35的飞行维护成本，但军方甩手又送出了一项价值66亿美元的新合同，让洛马公司用于落实该计划。这只是军方与美国政府斗智斗勇的一个缩影。
其实全球撤军、削减军费这活，拜登也不是第一个这么干。2018年，特朗普在为富人减完税后，发现美国财政根本支撑不起他所主张的印太战略、基建计划、组建太空军，于是将手伸向军方，当时他提出的预算削减方案为5%，结果军方根本不买账，当时的国防部副部长罗伯特-沃克直接回绝道，（军费削减）提得太晚了，所有成本都计算好了，总统想削只能从其他地方挤出资金了。特朗普后期与美国军方反目，也有这方面的原因。
拜登如今面临的困境，比特朗普时期有过之而无不及。完成从阿富汗的撤军的同时，拜登还想继续从伊拉克等中东地区撤出，想继续把美国军工复合体这个大蛋糕进一步切得更小，这简直是要他们的命。
美国军方已经开始反弹，这些人虽然没有明面上反对削减支出，却在不同的场合提出，一旦削减军方预算，就无法遏制中国崛起。与此同时，军方还借退役战机等方式，进而提出更加昂贵的战机购买计划，以及新一代战机研发费用，实际上都是在变相地增加军费。鉴于美国军工复合体背后是巨大的利益团体，拜登以及民主党的削减军费方案仍然不会取得较大的进展
拜登政府如今已是捉襟见肘。民主党内部甚至都已出现裂痕，一部分民主党议员已经认识到，无限制地通过预算，美国会出大问题，不过进步派却仍在呼吁拜登推出更大规模的3.5万亿美元的支出法案。军费降不下去，美国国内疫情、民生工程维护都急着用钱，拜登如今算是内外交困，如果无法解决这些问题，明年的中期选举，民主党极有可能面临滑铁卢。