我一直认为,人口是未来发展的重要资源。没有人口的城市,就像黑龙江鹤岗、甘肃嘉峪关,它会没有产业,没有消费,发展难以为继。

国家颁布的《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》中提出,要促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域中心城市经济发展和人口集聚。这里,将经济发展和人口集聚放在一起,说明人口的重要性。

对襄阳来说,实现人口集聚应该怎么做呢?

第一,留下本地人口。襄阳近五年,人口流失了几十万,还是来源于本地没有产业,吸引力太弱。四川做强了一个成都,保证了很多人口留在了四川,河南做强了一个郑州,保证很多人口留在了河南,如果没有成都和郑州的吸血式发展,四川与河南的人口外流可能更严重。这种现象,给我们一种很好的参考。就是说,一个地区,必须要有一个有力的中心将本地人口吸纳住。国家已经给了襄阳区域中心城市的定位,也给了襄阳集聚人口的任务目标,襄阳市完全可以借此机会向省里要政策支持,大力发展产业,让本地人就能在襄阳工作,不用再外出打工。同时人倡导能人回乡,让外地发展的人们回襄发展,襄阳籍退休人员回襄。

第二,吸引周边人口来襄工作生活。我们多次说过,襄阳背靠河南,河南人口过亿,是重要的人力富矿,而且一直以来都和襄阳的联系很多。河南发展水平较低,所以人口外流也很多,襄阳要想办法将这些地区的人口吸引过来。首要的就是打通交通联系,方便这些地区的人们来襄阳发展。其次要出台一些针对性政策,给他们足够的吸引力。再次要利用产业差异,发展一些劳动密集型产业,更多地吸引就业人口。

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第三,吸引青年人来襄读书创业。我们之前的文章中谈过,如果一所大学能够容纳2-3万名学生,那么10所大学,就可以吸纳二三十万人口。襄阳作为区域中心城市,10所大学是应该的、合理的。知名高校自不必说,即使是一些民办的、不知名的高校,甚至一些大专类院校,只要有学生就读,也具有吸引人口的重要作用。这些人口,都是优质人口。目前,国家人口出生率低,年轻人会越来越少,也相应地会越来越宝贵,未来高校建设会不会踩刹车,这很难说。所以襄阳要做的就是在年轻人数量大幅下跌之前,将本地高校的竞争力提升上来,这样即使以后高校建设踩刹车,襄阳高校有了竞争力,也不怕会受国家政策的影响。

同时,教育是人们非常关注的一件事情。如果某地教育条件好、资源丰富,那显然能够吸引更多外来人口来本地定居生活,这就是滚雪球效应。

第四,吸引老年人来襄养老。目前在很多地方,养老经济也是一种新兴经济模式。典型的如湖北利川,有很多武汉人在那里买房子,年轻人去避暑,老年人去定居。襄阳也有这样的条件,同样可以考虑这类产业的布局。但这类产业还需要一些配套条件,医疗资源要比较丰富,交通条件要比较便利,目前枣阳有三甲医院且距襄阳很近,交通条件也不错,但枣阳的自然环境很一般,保康、南漳倒是山清水秀、风景宜人的好地方,但交通和医疗方面还有所欠缺,如果能把这些短板补齐,并做好对外宣传,那么能把养老经济发展好,也是一个不错的方法。